1. Introducción
Para el conocimiento en profundidad de la situación de la atención sociosanitaria de la salud mental de las personas privadas de libertad se ha realizado un estudio de campo que ha comprendido dos fases. La primera de ellas se desarrolló en los primeros meses del año 2011.
Sin embargo, la constatación de los movimientos significativos que se estaban produciendo en este ámbito, con la transferencia de las competencias en materia de sanidad penitenciaria al Gobierno Vasco y el impulso del programa PAIEM por parte de la Subdirección General de Instituciones Penitenciarias, aconsejó desarrollar en un momento posterior una segunda fase del estudio de campo, que pudiera incorporar el análisis de las nuevas circunstancias y su incidencia en la situación final.
Habida cuenta de que todas las modificaciones en este campo necesitan un tiempo para surtir sus efectos y poder valorar adecuadamente y con cierta perspectiva sus consecuencias, esta segunda fase del estudio se desarrolló entre los meses de septiembre y diciembre de 2013.