5. ESTATISTIKA, eragindako A
DMINISTRAZIOEN A
RABERA
Administrazio bakoitzari eragiten dioten kexen proportzioari buruzko datuen a
rabera, joan den urtearen a
ldean, 2011n Eusko Jaurlaritzaren kontra egin dira kexarik gehienak (%36,94), eta kexa gutxiago egin dira a
utonomia erkidegoko udalen jardueren gainean (%33,99).
Edonola ere, espedienteetan inplikatutako a
dministrazioak ikertzeak ez du esan nahi jarduera okerrik egin dutenik, baizik eta haien jardueraren batek kexa sortarazi duela.
6. grafikoa. Zuzenean bideratutako kexen banaketa, eragindako a
dministrazioen a
rabera
alt="06_grafikoainfo" />
A) Autonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexak
– Banaketa a
rloka
Eusko Jaurlaritzak eskumen zabala duen a
rloetan (Etxebizitza, Hezkuntza, Herrizaingoa eta Osasuna) egon da kexa-kopururik handiena.
3. taula. A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexen banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
Arloa |
Kop. |
% |
Etxebizitza |
align="right">135 |
align="right">21,16 |
Hezkuntza |
align="right">124 |
align="right">19,43 |
Herrizaingoa |
align="right">95 |
align="right">14,89 |
Osasuna |
align="right">70 |
align="right">10,97 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="right">61 |
align="right">9,56 |
Haurrak eta nerabeak |
align="right">29 |
align="right">4,55 |
Ingurumena |
align="right">19 |
align="right">2,98 |
Lana eta Gizarte Segurantza |
align="right">18 |
align="right">2,82 |
Jarduera ekonomikoaren a ntolamendua |
align="right">15 |
align="right">2,35 |
Hizkuntz eskubideak, kultura eta kirola |
align="right">12 |
align="right">1,88 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="right">9 |
align="right">1,41 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="right">9 |
align="right">1,41 |
Ogasuna |
align="right">6 |
align="right">0,94 |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden pertsonak |
align="right">5 |
align="right">0,79 |
Familiak |
align="right">5 |
align="right">0,79 |
Etorkinak |
align="right">4 |
align="right">0,63 |
Buruko gaixotasunak edo nahasmenduak dituzten pertsonak |
align="right">4 |
align="right">0,63 |
Justizia |
align="right">3 |
align="right">0,47 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
align="right">3 |
align="right">0,47 |
Gaixo kronikoak |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Informatzeko eta ezagutzeko teknologiak eta datuak babestea |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Adinekoak |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Talde terroristen biktimak |
align="right">1 |
align="right">0,16 |
Espetxeratuak |
align="right">1 |
align="right">0,16 |
Guztira |
align="right">638 |
align="right">100 |
– Sailen a
raberako banaketa
4.taula. A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexen banaketa, sailen a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
% |
Hezkuntza, Unibertsitateak eta Ikerketa |
align="right">184 |
align="right">28,84 |
Etxebizitza, Herri Lanak eta Garraioak |
align="right">153 |
align="right">23,98 |
Herrizaingoa |
align="right">104 |
align="right">16,3 |
Osasuna eta Kontsumoa |
align="right">97 |
align="right">15,2 |
Enplegua eta Gizarte Gaiak |
align="right">40 |
align="right">6,27 |
Justizia eta Herri A dministrazioa |
align="right">19 |
align="right">2,98 |
Ingurumena, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta A rrantza |
align="right">15 |
align="right">2,35 |
Industria, Berrikuntza, Merkataritza eta Turismoa |
align="right">12 |
align="right">1,88 |
Kultura |
align="right">9 |
align="right">1,41 |
Ekonomia eta Ogasuna |
align="right">5 |
align="right">0,79 |
Guztira |
align="right">638 |
align="right">100 |
7. grafikoa. A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexen banaketa, sailen a
rabera
alt="07_grafikoainfo" />
B) Foru a
dministrazioen a
urka egindako kexak
– Banaketa lurraldeka
Foru a
ldundien a
urka a
urkeztutako erreklamazioen a
rtean, populazio-irizpideak hartzen baditugu kontuan, nabarmentzekoa da ugaritu egin direla A
rabako Foru A
ldundiaren a
urkako kexak, guztizkoaren % 41,63, eta gutxitu egin direla Gipuzkoako Foru A
ldundiaren a
urkakoak.
8. grafikoa. Foru a
dministrazioen a
urka egindako kexen banaketa, lurraldeen a
rabera
alt="08_grafikoainfo" />
– Banaketa a
rloka
Ohikoa denez, gizarte ekintzaren a
rloak sortarazten ditu foru a
dministrazioen a
urka jasotzen diren kexetatik gehienak, eskumenei dagokienez erakunde horiek baitira a
rlo horrekin loturatik zuzenena dutenak.
5. taula. Foru a
ldundien a
urka egindako kexen banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Araba |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Guztira |
% |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden pertsonak |
align="right">147 |
align="right">125 |
align="right">21 |
align="right">293 |
align="right">68,14 |
Haurrak eta nerabeak |
align="right">6 |
align="right">11 |
align="right">9 |
align="right">26 |
align="right">6,05 |
Ogasuna |
align="right">3 |
align="right">12 |
align="right">9 |
align="right">24 |
align="right">5,58 |
Adinekoak |
align="right">7 |
align="right">15 |
align="right">2 |
align="right">24 |
align="right">5,58 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="right">2 |
align="right">10 |
align="right">2 |
align="right">14 |
align="right">3,26 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="right">5 |
align="right">7 |
align="right">2 |
align="right">14 |
align="right">3,26 |
Ingurumena |
– |
align="right">7 |
align="right">1 |
align="right">8 |
align="right">1,86 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="right">3 |
align="right">2 |
align="right">1 |
align="right">6 |
align="right">1,4 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="right">3 |
align="right">1 |
– |
align="right">4 |
align="right">0,93 |
Buruko gaixotasunak edo nahasmenduak dituzten |
|
|
|
|
|
pertsonak |
– |
align="right">3 |
– |
align="right">3 |
align="right">0,69 |
Etorkinak |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">3 |
align="right">0,69 |
Hizkuntza eskubideak, kultura eta kirola |
– |
align="right">2 |
– |
align="right">2 |
align="right">0,47 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">2 |
align="right">0,47 |
Familiak |
align="right">1 |
align="right">1 |
– |
align="right">2 |
align="right">0,47 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Etxebizitza |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Espetxeratuak |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Hezkuntza |
align="right">1 |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Jarduera ekonomikoaren a ntolamendua |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Guztira |
align="right">179 |
align="right">198 |
align="right">53 |
align="right">430 |
align="right">100 |
C) Tokiko a
dministrazioen a
urka egindako kexak
– Banaketa lurraldeka
Kexa gehienak Bizkaiko udalen a
urkakoak izan dira, baina kontuan hartu behar da horixe dela lurralderik jendetsuena.
6. taula. Tokiko a
dministrazioen a
urka egindako kexen banaketa
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
% |
Bizkaiko udalak |
align="right">286 |
align="right">48,72 |
Gipuzkoako udalak |
align="right">142 |
align="right">24,19 |
Arabako udalak |
align="right">134 |
align="right">22,83 |
Arabako a dministrazio batzarrak |
align="right">11 |
align="right">1,87 |
Bizkaiko mankomunitateak, partzuergoak eta parkeak |
align="right">12 |
align="right">2,05 |
Gipuzkoako mankomunitateak, partzuergoak eta parkeak |
align="right">2 |
align="right">0,34 |
Guztira |
align="right">587 |
align="right">100 |
7. taula. A
utonomia erkidegoko udalen eta a
dministrazio batzarren a
urka egindako kexak*
align="center" valign="middle">
Arabako udalak |
Kop. |
Vitoria-Gasteiz |
align="right">110 |
Laudio/Llodio |
align="right">4 |
Oyón-Oion |
align="right">3 |
Beste batzuk* |
align="right">17 |
Guztira |
align="right">134 |
|
|
Arabako a dministrazio batzarrak |
align="right">11 |
Guztira |
align="right">11 |
|
|
Bizkaiko udalak |
Kop. |
Bilbao |
align="right">103 |
Getxo |
align="right">16 |
Barakaldo |
align="right">15 |
Gernika-Lumo |
align="right">11 |
Sestao |
align="right">11 |
Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena |
align="right">7 |
Erandio |
align="right">7 |
Galdakao |
align="right">7 |
Durango |
align="right">6 |
Basauri |
align="right">5 |
Gorliz |
align="right">5 |
Karrantza Harana/Valle de Carranza |
align="right">5 |
Portugalete |
align="right">5 |
Santurtzi |
align="right">5 |
Beste batzuk* |
align="right">78 |
Guztira |
align="right">286 |
|
|
Gipuzkoako udalak |
Kop. |
Donostia-San Sebastián |
align="right">35 |
Errenteria |
align="right">10 |
Irun |
align="right">10 |
Eibar |
align="right">9 |
Lasarte-Oria |
align="right">7 |
Beste batzuk* |
align="right">71 |
Guztira |
align="right">142 |
* Zerrenda osoa A
rartekoaren web gunean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
– Banaketa a
rloka
Normalean gertatzen den bezala, tokiko a
dministrazioen jarduerek eragindako kexak modu nahiko homogeneoan banatuta daude udalek eskumen garrantzitsuak dituzten a
rloen artean. Honako a
rloak nabarmentzen dira: ondasunak eta zerbitzuak, herrizaingoa (trafikoa batez ere) eta hirigintza.
8. taula. Udalen eta a
dministrazio batzarren a
urka egindako kexen banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak |
Araba |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Guztira |
% |
eta zerbitzuak |
align="right">26 |
align="right">46 |
align="right">16 |
align="right">88 |
align="right">15,36 |
Herrizaingoa |
align="right">19 |
align="right">48 |
align="right">17 |
align="right">84 |
align="right">14,66 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="right">13 |
align="right">49 |
align="right">21 |
align="right">83 |
align="right">14,49 |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden pertsonak |
align="right">37 |
align="right">31 |
align="right">6 |
align="right">74 |
align="right">12,91 |
Ingurumena |
align="right">5 |
align="right">34 |
align="right">31 |
align="right">70 |
align="right">12,22 |
Ogasuna |
align="right">11 |
align="right">19 |
align="right">13 |
align="right">43 |
align="right">7,51 |
Etxebizitza |
align="right">5 |
align="right">10 |
align="right">7 |
align="right">22 |
align="right">3,84 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="right">2 |
align="right">12 |
align="right">7 |
align="right">21 |
align="right">3,66 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="right">6 |
align="right">8 |
align="right">6 |
align="right">20 |
align="right">3,49 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="right">3 |
align="right">13 |
align="right">2 |
align="right">18 |
align="right">3,14 |
Beste batzuk* |
align="right">18 |
align="right">16 |
align="right">16 |
align="right">50 |
align="right">8,72 |
Guztira |
align="right">145 |
align="right">286 |
align="right">142 |
align="right">573 |
align="right">100 |
* Zerrenda osoa A
rartekoaren web gunean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
D) Euskal A
utonomia Erkidegoko beste a
dministrazio batzuen a
urka egindako kexak
Udalen, a
ldundien edo Eusko Jaurlaritzaren a
urkako kexa horiez gain, beste a
dministrazio batzuen a
urkako zenbait erreklamazio ere jaso dira: hain zuzen, erakunde eta organismo publikoen, elkargoen eta a
barren a
urkakoak. Estatuko a
dministrazioaren a
urkako kexak ere a
tal honetan jasotzen dira. A
rartekoak modu informalean ikertu ditu kexa horiek, nahiz eta Estatuko a
dministrazioaren jarduera gure erakundearen kontrol-eremutik kanpo egon.
Euskal Herriko Unibertsitatearen a
urka a
urkeztutako kexei dagokienez, as
ko gutxitu dira iaz izandakoekin a
lderatuz.
9. taula. Euskal Herriko Unibertsitatearen a
urka egindako kexak
align="center" valign="middle">
|
Guztira |
Hezkuntza |
align="right">10 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="right">4 |
Ogasuna |
align="right">1 |
Guztira |
align="right">15 |
E) Euskal A
utonomia Erkidegoko justizia-administrazioaren zerbitzu a
dministratiboen a
urka egindako kexak
Ararteko erakundea a
rautu zuen 3/1985 Legeak 9.2 a
rtikuluan ezarritakoaren a
rabera, justizia-administrazioaren funtzionamenduaren ondoriozko kexak kasu bakoitzean ikertzeko edo ebazteko eskumena duen organora bideratuko dira.
Eusko Legebiltzarrari lehenago egindako txosten batzuetan a
zaldu genuenez, halako kasuetan erakundeak Fiskaltzari, EAEko A
uzitegi Nagusiko lehendakariari edo, bestela, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiari bidaltzen dizkio kexak, beraiek iker ditzaten kontu horiek eta gure erakundeari egindako gestioen berri eman diezaioten.
2011n kexa bat bideratu da EAEko justizia-administrazioaren zerbitzu a
dministratiboen kontra.
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
Justizia |
|
Justizia a dministrazioaren eta bulego judizialaren funtzionamendua |
align="right">1 |