1.El área en cifras
El área de medio ambiente incluye las reclamaciones que hacen referencia a las afecciones por las distintas categorías de contaminación que afectan al suelo, agua, aire, flora y fauna. En total el número de expedientes de queja es 109. Estos se distribuyen por subáreas siguiendo un criterio material que hace referencia al tipo de afección medio ambiental denunciada contaminación acústica, atmosférica, del suelo y agua y otros agentes contaminantes. También se diferencian las reclamaciones relativas al control ambiental y al ejercicio de los derechos a la información y a la participación ambiental.
De acuerdo con su distribución por subáreas, su clasificación resulta:
– Contaminación acústica 70
– Contaminación electromagnética 9
– Control ambiental 8
– Funcionamiento de la Administración y procedimiento administrativo 6
– Otras contaminaciones medioambientales 5
– Información y participación ambiental 4
– Residuos y vertidos 3
– Contaminación atmosférica 2
– Espacios naturales protegidos. Protección flora-fauna 2
Por administraciones afectadas, los podemos agruparlo de la siguiente manera:
– Administración local 80
– Administración General de la Comunidad Autónoma (Gobierno Vasco) 10
– Administración foral 1
Respecto al estado de la tramitación y su resultado:
TOTAL | En trámite | Concluidas | Actuación incorrecta | Actuación no incorrecta | Asesoramiento e información a la ciudadanía | Inadmisión sobrevenida |
207 | 125 | 70 | 51 | 19 | – | 12 |
El mayor número de las cuestiones recibidas se debe a la contaminación acústica. Los focos de estas fuentes de contaminación acústica son principalmente las actividades recreativas, industriales o las infraestructuras. La contaminación atmosférica continúa siendo una fuente de preocupación para los ciudadanos que residen de entornos urbanos cercanos a polígonos industriales. También durante el 2013 hemos realizado diversas actuaciones respecto a la contaminación electromagnética proveniente de antenas de telefonía móvil y de redes wifi. Hemos continuado el seguimiento a cuestiones iniciadas en años anteriores como las afecciones que puede implicar la extracción de las reservas de gas no convencional mediante la fracturación hidráulica, la contaminación del agua para el abastecimiento en Barakaldo o sobre la implantación de nuevos parques eólicos.
En relación con el grado de eficacia del Ararteko en esta área debemos considerar que se ha incrementado el número de resoluciones del Ararteko sobre el medio ambiente. Durante el 2013 se han publicado 14 resoluciones, que pueden consultarse en el apartado correspondiente de nuestra página web, en las que planteamos recomendaciones, sugerencias y conclusiones sobre diversos problemas.
Sobre el impacto de la labor del Ararteko en esta área podemos destacar nuestra intervención respecto al control administrativo de los locales de jóvenes. Sobre esta cuestión se han elaborado varias resoluciones, se ha realizado una jornada conjunta con Eudel y está prevista la elaboración de un documento de síntesis con propuestas para los ayuntamientos (ver cap. IV.5.2.). También queremos destacar nuestras propuestas para favorecer la remisión de la información ambiental dentro de unos plazos de tiempo razonables. Hay que mencionar que se han resuelto varias reclamaciones en las que se denunciaban los impedimentos para acceder a información ambiental que obraba en poder de la administración. Podemos constatar el incrementado del número de reclamaciones en las que, a instancia del esta institución, se han puesto los medios para solucionar los problemas de ruidos que generan actividades recreativas ubicadas en suelo urbano. Asimismo mencionaremos la respuesta positiva dado por el Ayuntamiento de Berango respecto a un local de jóvenes, el Ayuntamiento de Legorreta respecto a una actividad sin licencia o el Ayuntamiento de Erandio respecto a las molestias que producía un bar. El Ayuntamiento de Zumaia yel de Mallabia han propuesto realizar una serie de medidas de control del ruido provenientes de polígonos industriales colindantes con viviendas. Por otro lado, en una anterior resolución, el Ararteko planteó al Departamento de Agricultura de la Diputación Foral de Bizkaia la necesidad de concertar un plan de actuación para evitar que las gaviotas que nidifican en los entornos urbanos puedan ocasionar efectos perjudiciales para la salud y la seguridad de las personas. En su contestación, la Diputación Foral de Bizkaia manifestó su conformidad con la resolución del Ararteko, a quien informó del plan que tiene previsto implementar junto con el Departamento Foral de Medio Ambiente.