Txostenaren aurkezpena
1. Metodologia
1.1. Norberaren autonomiari eta mendetasunari buruz Estatu, autonomia eta foru esparruetan indarrean dagoen lege gorputzaren eta zenbait agiri espezializaturen azterketa
– Murrizketa beste zerbitzu batzuekin batera pilatzeagatik.
Kexa-espediente batean, interesduna ez zegoen a
dos Gipuzkoako Foru A
ldundiak FIZPEren zenbatekoan egindako %50eko murrizketarekin. Foru-erakundeak murrizketa hori egin zuen, hartzailea lanerako zentro batera joaten zelako.
Herritarrari a
dierazi genion lanerako zentroa gizarte zerbitzuen esparruaren barruan sartzen zela (12/2008 Legearen, a
benduaren 5ekoaren, Gizarte Zerbitzuei buruzkoaren, 22.2. a
rtikulua eta 2.274/1985 Errege Dekretuaren, a
benduaren 4koaren, 2. a
rtikulua) eta ez laneko esparruan. Horrenbestez, lanerako zentroa eguneko zentroaren zerbitzuaren pare jartzea zuzena zen, eta horrek erabat justifikatzen zuen egindako murrizketa, garai hartan indarrean zegoen 133/2007 Foru Dekretuaren, a
zaroaren 20koaren, A
MALen prestazio ekonomikoei buruzkoaren, 4.4. a
rtikuluaren a
rabera egin zena.
Alderdi hori espresuki jasotzen da egungo 25/2009 Dekretuaren, uztailaren 21ekoaren, 4.5. a
rtikuluan.
– FIZPE murriztea, etxean mendekotasun-egoeran dagoen pertsona bat baino gehiago dagoenean.
Etxean mendeko-egoeran dauden bi seme-alaba, a
dingabeak edo gazteak, FIZPEren onuradunak direnak, dituzten A
rabako familien kexak jaso ditugu. Ez daude a
dos prestazio bakoitzari %25eko murrizketa egitearekin.
Neurri horrek legezko babesa du 70/2007 Foru Dekretuaren, urriaren 23koaren, A
raban prestazio hori a
rautzen duenaren, 9.2. a
rtikuluan. Hau a
dierazten du a
rtikulu horrek: "Laguntzen titularrak eta mendekotasun egoera dauden beste batzuk etxe berean bizi badira, horietako bakoitzari % 25 murriztuko zaio prestazioa".
Murrizketa hori ez da horrela egiten beste bi lurralde historikoetan.
Gure ustez, zaila da neurri horren a
plikazioari justifikazioari bilatzea, a
urkeztu zaizkigun kasuetan. A
rreta mota horretan izaten diren zenbait egoera direla eta (eguneko une as
kotan beste senide bat edo zaintzaile bat ezinbestean egon beharra, a
dinez txikikoak diren mendeko pertsonen beharrezko estimulazioa eta etengabeko a
rreta, a
dingabe horiek behar dituzten zerbitzuen koste ekonomiakoa –aulki bereziak, fisioterapiako saioak, estimulazioa, logopedia, familiarentzako ibilgailu bereziak, etab.–), komenigarria da murrizketa hori kentzea.
Arabako Foru A
ldundiko Gizarte Politikako Sailari helarazi dizkiogu hautemate horiek, a
ipatu a
gindu a
rauemailea a
ldatzeko a
ukera balioetsi dezan. Saila oso harkorra izan da eta familia-inguruan zainketak emateko prestazioei buruz onartu den a
raudi berrian (40/2010 Foru Dekretua, a
buztuaren 3koa), a
urrekoa indargabetzen duenean, a
ipatutako %25eko murrizketa kendu du.
6.5. a
talean, murrizketa hori jasan zuen pertsona baten testigantza a
urkezten dugu.