5. ESTADÍSTICA POR A
DMINISTRACIONES A
FECTADAS
Según los datos sobre la proporción de quejas que a
fectan a
cada una de las a
dministraciones, a
diferencia del pasado a
ño, el Gobierno Vasco ha sido la a
dministración contra la que más reclamaciones se han dirigido en 2011 (el 36,94%), mientras que han descendido las quejas sobre a
ctuaciones de los a
yuntamientos de la Comunidad (33,99%).
En cualquier caso, el hecho de que se a
nalicen las a
dministraciones implicadas en los expedientes no significa que hayan cometido a
ctuación incorrecta a
lguna, sino simplemente que a
lguna de sus a
ctuaciones ha sido objeto de queja.
Gráfico 6. Distribución de las quejas tramitadas directamente, por a
dministraciones a
fectadas
alt="grafico_I_6" />
A) Quejas presentadas contra el Gobierno Vasco
– Distribución por áreas
Las áreas en las que Gobierno Vasco tiene a
mplias competencias (Vivienda, Educación, Interior y Sanidad), son las que a
caparan el mayor número de quejas.
Tabla 3. Distribución por áreas de las quejas presentadas contra la A
dministración General de la Comunidad A
utónoma (Gobierno Vasco)
align="center" valign="middle">
Área |
Nº |
% |
Vivienda |
align="right">135 |
align="right">21,16 |
Educación |
align="right">124 |
align="right">19,43 |
Interior |
align="right">95 |
align="right">14,89 |
Sanidad |
align="right">70 |
align="right">10,97 |
Personal a l servicio de las a dministraciones públicas |
align="right">61 |
align="right">9,56 |
Infancia y a dolescencia |
align="right">29 |
align="right">4,55 |
Medio a mbiente |
align="right">19 |
align="right">2,98 |
Trabajo y Seguridad Social |
align="right">18 |
align="right">2,82 |
Ordenación de la a ctividad económica |
align="right">15 |
align="right">2,35 |
Derechos lingüísticos, cultura y deporte |
align="right">12 |
align="right">1,88 |
Obras públicas, transportes e infraestructura |
align="right">9 |
align="right">1,41 |
Personas con discapacidad |
align="right">9 |
align="right">1,41 |
Hacienda |
align="right">6 |
align="right">0,94 |
Personas en situación o riesgo de exclusión social |
align="right">5 |
align="right">0,79 |
Familias |
align="right">5 |
align="right">0,79 |
Personas inmigrantes |
align="right">4 |
align="right">0,63 |
Personas con enfermedades o trastornos mentales |
align="right">4 |
align="right">0,63 |
Justicia |
align="right">3 |
align="right">0,47 |
Igualdad e integridad de las mujeres |
align="right">3 |
align="right">0,47 |
Personas con enfermedades crónicas |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Tecnologías de información y conocimiento y protección de datos |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Personas mayores |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las a dministraciones públicas |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Urbanismo y ordenación del territorio |
align="right">2 |
align="right">0,31 |
Personas víctimas de los grupos terroristas |
align="right">1 |
align="right">0,16 |
Personas en prisión |
align="right">1 |
align="right">0,16 |
Total |
align="right">638 |
align="right">100 |
– Distribución por departamentos
Tabla 4. Distribución por departamentos de las quejas presentadas contra la A
dministración General de la Comunidad A
utónoma (Gobierno Vasco)
align="center" valign="middle">
|
Nº |
% |
Educación, Universidades e Investigación |
align="right">184 |
align="right">28,84 |
Vivienda, Obras Públicas y Transportes |
align="right">153 |
align="right">23,98 |
Interior |
align="right">104 |
align="right">16,3 |
Sanidad y Consumo |
align="right">97 |
align="right">15,2 |
Empleo y As untos Sociales |
align="right">40 |
align="right">6,27 |
Justicia y A dministración Pública |
align="right">19 |
align="right">2,98 |
Medio A mbiente, Planificación Territorial, A gricultura y Pesca |
align="right">15 |
align="right">2,35 |
Industria, Innovación, Comercio y Turismo |
align="right">12 |
align="right">1,88 |
Cultura |
align="right">9 |
align="right">1,41 |
Economía y Hacienda |
align="right">5 |
align="right">0,79 |
Total |
align="right">638 |
align="right">100 |
Gráfico 7. Distribución por departamentos de las quejas presentadas contra la
Administración General de la Comunidad A
utónoma (Gobierno Vasco)
alt="grafico_I_7" />
B) Quejas presentadas contra las a
dministraciones forales
– Distribución territorial
Entre las reclamaciones presentadas contra las diputaciones forales, si tenemos en cuenta criterios poblacionales, destaca el incremento de las quejas contra la Diputación Foral de Álava-Araba, el 41,63% del total, y el decremento en el caso de la Diputación Foral de Gipuzkoa
Gráfico 8. Distribución territorial de las quejas presentadas contra las a
dministraciones forales
alt="grafico_I_8" />
– Distribución por áreas
Como viene siendo habitual, el ámbito de la a
cción social es el que motiva el mayor número de las quejas que se reciben contra las a
dministraciones forales, dado que son las instituciones competencialmente más directamente relacionadas con el mismo.
Tabla 5. Distribución por áreas de las quejas presentadas contra las diputaciones forales
align="center" valign="middle">
|
Álava |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Total |
% |
Personas en situación o riesgo de exclusión social |
align="right">147 |
align="right">125 |
align="right">21 |
align="right">293 |
align="right">68,14 |
Infancia y a dolescencia |
align="right">6 |
align="right">11 |
align="right">9 |
align="right">26 |
align="right">6,05 |
Hacienda |
align="right">3 |
align="right">12 |
align="right">9 |
align="right">24 |
align="right">5,58 |
Personas mayores |
align="right">7 |
align="right">15 |
align="right">2 |
align="right">24 |
align="right">5,58 |
Personas con discapacidad |
align="right">2 |
align="right">10 |
align="right">2 |
align="right">14 |
align="right">3,26 |
Obras públicas, transportes e infraestructura |
align="right">5 |
align="right">7 |
align="right">2 |
align="right">14 |
align="right">3,26 |
Medio a mbiente |
– |
align="right">7 |
align="right">1 |
align="right">8 |
align="right">1,86 |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las a dministraciones públicas |
align="right">3 |
align="right">2 |
align="right">1 |
align="right">6 |
align="right">1,4 |
Urbanismo y ordenación del territorio |
align="right">3 |
align="right">1 |
– |
align="right">4 |
align="right">0,93 |
Personas con enfermedades o trastornos mentales |
– |
align="right">3 |
– |
align="right">3 |
align="right">0,69 |
Personas inmigrantes |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">3 |
align="right">0,69 |
Derechos lingüísticos, cultura y deporte |
– |
align="right">2 |
– |
align="right">2 |
align="right">0,47 |
Personal a l servicio de las a dministraciones públicas |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">2 |
align="right">0,47 |
Familias |
align="right">1 |
align="right">1 |
– |
align="right">2 |
align="right">0,47 |
Igualdad e integridad de las mujeres |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Vivienda |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Personas en prisión |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Educación |
align="right">1 |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Ordenación de la a ctividad económica |
– |
– |
align="right">1 |
align="right">1 |
align="right">0,23 |
Total |
align="right">179 |
align="right">198 |
align="right">53 |
align="right">430 |
align="right">100 |
C) Quejas presentadas contra la A
dministración local
– Distribución territorial
Bizkaia continúa siendo el territorio contra cuyos a
yuntamientos se han presentado más quejas, pero hay que tener en cuenta que también es el territorio más poblado.
Tabla 6. Distribución de las quejas presentadas contra las a
dministraciones locales
align="center" valign="middle">
|
Nº |
% |
Ayuntamientos de Bizkaia |
align="right">286 |
align="right">48,72 |
Ayuntamientos de Gipuzkoa |
align="right">142 |
align="right">24,19 |
Ayuntamientos de Álava |
align="right">134 |
align="right">22,83 |
Juntas a dministrativas de Álava |
align="right">11 |
align="right">1,87 |
Mancomunidades, consorcios y parques de Bizkaia |
align="right">12 |
align="right">2,05 |
Mancomunidades, consorcios y parques de Gipuzkoa |
align="right">2 |
align="right">0,34 |
Total |
align="right">587 |
align="right">100 |
Tabla 7. Quejas presentadas contra a
yuntamientos y juntas a
dministrativas de la Comunidad A
utónoma*
align="center" valign="middle">
Ayuntamientos de Álava |
Nº |
Vitoria-Gasteiz |
align="right">110 |
Laudio/Llodio |
align="right">4 |
Oyón-Oion |
align="right">3 |
Otros* |
align="right">17 |
Total |
align="right">134 |
|
|
Juntas a dministrativas de Álava |
align="right">11 |
Total |
align="right">11 |
|
|
Ayuntamientos de Bizkaia |
Nº |
Bilbao |
align="right">103 |
Getxo |
align="right">16 |
Barakaldo |
align="right">15 |
Gernika-Lumo |
align="right">11 |
Sestao |
align="right">11 |
Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena |
align="right">7 |
Erandio |
align="right">7 |
Galdakao |
align="right">7 |
Durango |
align="right">6 |
Basauri |
align="right">5 |
Gorliz |
align="right">5 |
Karrantza Harana/Valle de Carranza |
align="right">5 |
Portugalete |
align="right">5 |
Santurtzi |
align="right">5 |
Otros* |
align="right">78 |
Total |
align="right">286 |
|
|
Ayuntamientos de Gipuzkoa |
Nº |
Donostia-San Sebastián |
align="right">35 |
Errenteria |
align="right">10 |
Irun |
align="right">10 |
Eibar |
align="right">9 |
Lasarte-Oria |
align="right">7 |
*Otros |
align="right">71 |
Total |
align="right">142 |
* El listado completo puede consultarse en la web del A
rarteko, en el a
partado de Innovación y estadística.
– Distribución por áreas
Como ya viene siendo habitual, las quejas motivadas por a
ctuaciones de las a
dministraciones locales se reparten de forma bastante homogénea entre las diferentes áreas en las que los a
yuntamientos tienen competencias importantes, destacando el área de bienes y servicios, interior (fundamentalmente tráfico) y urbanismo.
Tabla 8. Distribución por áreas de las quejas presentadas contra los a
yuntamientos y juntas a
dministrativas*
align="center" valign="middle">
|
Álava |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Total |
% |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las a dministraciones públicas |
align="right">26 |
align="right">46 |
align="right">16 |
align="right">88 |
align="right">15,36 |
Interior |
align="right">19 |
align="right">48 |
align="right">17 |
align="right">84 |
align="right">14,66 |
Urbanismo y ordenación del territorio |
align="right">13 |
align="right">49 |
align="right">21 |
align="right">83 |
align="right">14,49 |
Personas en situación o riesgo de exclusión social |
align="right">37 |
align="right">31 |
align="right">6 |
align="right">74 |
align="right">12,91 |
Medio a mbiente |
align="right">5 |
align="right">34 |
align="right">31 |
align="right">70 |
align="right">12,22 |
Hacienda |
align="right">11 |
align="right">19 |
align="right">13 |
align="right">43 |
align="right">7,51 |
Vivienda |
align="right">5 |
align="right">10 |
align="right">7 |
align="right">22 |
align="right">3,84 |
Personas con discapacidad |
align="right">2 |
align="right">12 |
align="right">7 |
align="right">21 |
align="right">3,66 |
Obras públicas, transportes e infraestructura |
align="right">6 |
align="right">8 |
align="right">6 |
align="right">20 |
align="right">3,49 |
Personal a l servicio de las a dministraciones públicas |
align="right">3 |
align="right">13 |
align="right">2 |
align="right">18 |
align="right">3,14 |
Otras |
align="right">18 |
align="right">16 |
align="right">16 |
align="right">50 |
align="right">8,72 |
Total |
align="right">145 |
align="right">286 |
align="right">142 |
align="right">573 |
align="right">100 |
* El listado completo puede consultarse en la web del A
rarteko, en el a
partado de Innovación y estadística.
D) Quejas presentadas contra otras a
dministraciones de la CAPV
Además de las quejas ya mencionadas contra a
yuntamientos, diputaciones o Gobierno Vasco, se han recibido a
lgunas reclamaciones contra otras a
dministraciones: entidades y organismos públicos, organizaciones colegiales, etc. En este a
partado se recogen, también, las quejas contra la A
dministración del Estado, que, de manera informal, ha investigado el A
rarteko, a
unque no está sometida a
l ámbito de control de esta institución.
En el caso de las quejas presentadas contra la Universidad del País Vasco, se constata un descenso importante respecto del a
ño pasado.
Tabla 9. Quejas presentadas contra la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea
align="center" valign="middle">
|
Total |
Educación |
align="right">10 |
Personal a l servicio de las a dministraciones públicas |
align="right">4 |
Hacienda |
align="right">1 |
Total |
align="right">15 |
E) Quejas presentadas contra los servicios a
dministrativos de la A
dministración de justicia en la CAPV
El a
rtículo 9.2 de la Ley 3/1985, reguladora de la institución del A
rarteko, prevé que las quejas que tengan por objeto el funcionamiento de la A
dministración de justicia serán trasladadas a
l órgano que en cada caso sea competente para investigar o resolver.
Como se ha explicado en a
nteriores informes presentados a
l Parlamento Vasco, en estos casos la institución da traslado de la queja a
l Ministerio Fiscal, a
l presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, o, en su caso, a
l Consejo General del Poder Judicial, con el fin de que esas instancias lleven a
cabo la labor investigadora e informen a
esta institución de las gestiones que hayan realizado.
En 2011 se ha tramitado una reclamación contra los servicios a
dministrativos de la A
dministración de justicia en la CAPV.
align="center" valign="middle">
|
Nº |
Justicia |
|
Funcionamiento de la A dministración de justicia y de la oficina judicial |
align="right">1 |