5. ESTADÍSTICA POR ADMINISTRACIONES AFECTADAS
Según los datos sobre la proporción de quejas que afectan a c
ada una de las administraciones, a diferencia del pasado año, el Gobierno Vasco ha sido la administración c
ontra la que más reclamaciones se han dirigido en 2011 (el 36,94%), mientras que han descendido las quejas sobre actuaciones de los ayuntamientos de la C
omunidad (33,99%).
En c
ualquier c
aso, el hecho de que se analicen las administraciones implicadas en los expedientes no significa que hayan c
ometido actuación incorrecta alguna, sino simplemente que alguna de sus actuaciones ha sido objeto de queja.
Gráfico 6. Distribución de las quejas tramitadas directamente, por administraciones afectadas
A) Quejas presentadas c
ontra el Gobierno Vasco
– Distribución por áreas
Las áreas en las que Gobierno Vasco tiene amplias c
ompetencias (Vivienda, Educación, Interior y Sanidad), son las que acaparan el mayor número de quejas.
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 3. Distribución por áreas de las quejas presentadas c
ontra la Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
Área |
Nº |
% |
Vivienda |
135 |
21,16 |
Educación |
124 |
19,43 |
Interior |
95 |
14,89 |
Sanidad |
70 |
10,97 |
Personal al servicio de las administraciones públicas |
61 |
9,56 |
Infancia y adolescencia |
29 |
4,55 |
Medio ambiente |
19 |
2,98 |
Trabajo y Seguridad Social |
18 |
2,82 |
Ordenación de la actividad económica |
15 |
2,35 |
Derechos lingüísticos, c ultura y deporte |
12 |
1,88 |
Obras públicas, transportes e infraestructura |
9 |
1,41 |
Personas c on discapacidad |
9 |
1,41 |
Hacienda |
6 |
0,94 |
Personas en situación o riesgo de exclusión social |
5 |
0,79 |
Familias |
5 |
0,79 |
Personas inmigrantes |
4 |
0,63 |
Personas c on enfermedades o trastornos mentales |
4 |
0,63 |
Justicia |
3 |
0,47 |
Igualdad e integridad de las mujeres |
3 |
0,47 |
Personas c on enfermedades c rónicas |
2 |
0,31 |
Tecnologías de información y c onocimiento y protección de datos |
2 |
0,31 |
Personas mayores |
2 |
0,31 |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
2 |
0,31 |
Urbanismo y ordenación del territorio |
2 |
0,31 |
Personas víctimas de los grupos terroristas |
1 |
0,16 |
Personas en prisión |
1 |
0,16 |
Total |
638 |
100 |
– Distribución por departamentos
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 4. Distribución por departamentos de las quejas presentadas c
ontra la Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
|
Nº |
% |
Educación, Universidades e Investigación |
184 |
28,84 |
Vivienda, Obras Públicas y Transportes |
153 |
23,98 |
Interior |
104 |
16,3 |
Sanidad y C onsumo |
97 |
15,2 |
Empleo y Asuntos Sociales |
40 |
6,27 |
Justicia y Administración Pública |
19 |
2,98 |
Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca |
15 |
2,35 |
Industria, Innovación, C omercio y Turismo |
12 |
1,88 |
Cultura |
9 |
1,41 |
Economía y Hacienda |
5 |
0,79 |
Total |
638 |
100 |
Gráfico 7. Distribución por departamentos de las quejas presentadas c
ontra la
Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
B) Quejas presentadas c
ontra las administraciones forales
– Distribución territorial
Entre las reclamaciones presentadas c
ontra las diputaciones forales, si tenemos en c
uenta c
riterios poblacionales, destaca el incremento de las quejas c
ontra la Diputación Foral de Álava-Araba, el 41,63% del total, y el decremento en el c
aso de la Diputación Foral de Gipuzkoa
Gráfico 8. Distribución territorial de las quejas presentadas c
ontra las administraciones forales
– Distribución por áreas
Como viene siendo habitual, el ámbito de la acción social es el que motiva el mayor número de las quejas que se reciben c
ontra las administraciones forales, dado que son las instituciones c
ompetencialmente más directamente relacionadas c
on el mismo.
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 5. Distribución por áreas de las quejas presentadas c
ontra las diputaciones forales
|
Álava |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Total |
% |
Personas en situación o riesgo de exclusión social |
147 |
125 |
21 |
293 |
68,14 |
Infancia y adolescencia |
6 |
11 |
9 |
26 |
6,05 |
Hacienda |
3 |
12 |
9 |
24 |
5,58 |
Personas mayores |
7 |
15 |
2 |
24 |
5,58 |
Personas c on discapacidad |
2 |
10 |
2 |
14 |
3,26 |
Obras públicas, transportes e infraestructura |
5 |
7 |
2 |
14 |
3,26 |
Medio ambiente |
– |
7 |
1 |
8 |
1,86 |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
3 |
2 |
1 |
6 |
1,4 |
Urbanismo y ordenación del territorio |
3 |
1 |
– |
4 |
0,93 |
Personas c on enfermedades o trastornos mentales |
– |
3 |
– |
3 |
0,69 |
Personas inmigrantes |
1 |
1 |
1 |
3 |
0,69 |
Derechos lingüísticos, c ultura y deporte |
– |
2 |
– |
2 |
0,47 |
Personal al servicio de las administraciones públicas |
– |
1 |
1 |
2 |
0,47 |
Familias |
1 |
1 |
– |
2 |
0,47 |
Igualdad e integridad de las mujeres |
– |
– |
1 |
1 |
0,23 |
Vivienda |
– |
– |
1 |
1 |
0,23 |
Personas en prisión |
– |
– |
1 |
1 |
0,23 |
Educación |
1 |
– |
– |
1 |
0,23 |
Ordenación de la actividad económica |
– |
– |
1 |
1 |
0,23 |
Total |
179 |
198 |
53 |
430 |
100 |
C) Quejas presentadas c
ontra la Administración local
– Distribución territorial
Bizkaia c
ontinúa siendo el territorio c
ontra c
uyos ayuntamientos se han presentado más quejas, pero hay que tener en c
uenta que también es el territorio más poblado.
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 6. Distribución de las quejas presentadas c
ontra las administraciones locales
|
Nº |
% |
Ayuntamientos de Bizkaia |
286 |
48,72 |
Ayuntamientos de Gipuzkoa |
142 |
24,19 |
Ayuntamientos de Álava |
134 |
22,83 |
Juntas administrativas de Álava |
11 |
1,87 |
Mancomunidades, c onsorcios y parques de Bizkaia |
12 |
2,05 |
Mancomunidades, c onsorcios y parques de Gipuzkoa |
2 |
0,34 |
Total |
587 |
100 |
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 7. Quejas presentadas c
ontra ayuntamientos y juntas administrativas de la C
omunidad Autónoma*
Ayuntamientos de Álava |
Nº |
Vitoria-Gasteiz |
110 |
Laudio/Llodio |
4 |
Oyón-Oion |
3 |
Otros* |
17 |
Total |
134 |
|
|
Juntas administrativas de Álava |
11 |
Total |
11 |
|
|
Ayuntamientos de Bizkaia |
Nº |
Bilbao |
103 |
Getxo |
16 |
Barakaldo |
15 |
Gernika-Lumo |
11 |
Sestao |
11 |
Abanto y C iérvana-Abanto Zierbena |
7 |
Erandio |
7 |
Galdakao |
7 |
Durango |
6 |
Basauri |
5 |
Gorliz |
5 |
Karrantza Harana/Valle de C arranza |
5 |
Portugalete |
5 |
Santurtzi |
5 |
Otros* |
78 |
Total |
286 |
|
|
Ayuntamientos de Gipuzkoa |
Nº |
Donostia-San Sebastián |
35 |
Errenteria |
10 |
Irun |
10 |
Eibar |
9 |
Lasarte-Oria |
7 |
*Otros |
71 |
Total |
142 |
* El listado c
ompleto puede c
onsultarse en la web del Ararteko, en el apartado de Innovación y estadística.
– Distribución por áreas
Como ya viene siendo habitual, las quejas motivadas por actuaciones de las administraciones locales se reparten de forma bastante homogénea entre las diferentes áreas en las que los ayuntamientos tienen c
ompetencias importantes, destacando el área de bienes y servicios, interior (fundamentalmente tráfico) y urbanismo.
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 8. Distribución por áreas de las quejas presentadas c
ontra los ayuntamientos y juntas administrativas*
|
Álava |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Total |
% |
Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
26 |
46 |
16 |
88 |
15,36 |
Interior |
19 |
48 |
17 |
84 |
14,66 |
Urbanismo y ordenación del territorio |
13 |
49 |
21 |
83 |
14,49 |
Personas en situación o riesgo de exclusión social |
37 |
31 |
6 |
74 |
12,91 |
Medio ambiente |
5 |
34 |
31 |
70 |
12,22 |
Hacienda |
11 |
19 |
13 |
43 |
7,51 |
Vivienda |
5 |
10 |
7 |
22 |
3,84 |
Personas c on discapacidad |
2 |
12 |
7 |
21 |
3,66 |
Obras públicas, transportes e infraestructura |
6 |
8 |
6 |
20 |
3,49 |
Personal al servicio de las administraciones públicas |
3 |
13 |
2 |
18 |
3,14 |
Otras |
18 |
16 |
16 |
50 |
8,72 |
Total |
145 |
286 |
142 |
573 |
100 |
* El listado c
ompleto puede c
onsultarse en la web del Ararteko, en el apartado de Innovación y estadística.
D) Quejas presentadas c
ontra otras administraciones de la C
APV
Además de las quejas ya mencionadas c
ontra ayuntamientos, diputaciones o Gobierno Vasco, se han recibido algunas reclamaciones c
ontra otras administraciones: entidades y organismos públicos, organizaciones c
olegiales, etc. En este apartado se recogen, también, las quejas c
ontra la Administración del Estado, que, de manera informal, ha investigado el Ararteko, aunque no está sometida al ámbito de c
ontrol de esta institución.
En el c
aso de las quejas presentadas c
ontra la Universidad del País Vasco, se c
onstata un descenso importante respecto del año pasado.
cellspacing="0" c
ellpadding="0">Tabla 9. Quejas presentadas c
ontra la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea
|
Total |
Educación |
10 |
Personal al servicio de las administraciones públicas |
4 |
Hacienda |
1 |
Total |
15 |
E) Quejas presentadas c
ontra los servicios administrativos de la Administración de justicia en la C
APV
El artículo 9.2 de la Ley 3/1985, reguladora de la institución del Ararteko, prevé que las quejas que tengan por objeto el funcionamiento de la Administración de justicia serán trasladadas al órgano que en c
ada c
aso sea c
ompetente para investigar o resolver.
Como se ha explicado en anteriores informes presentados al Parlamento Vasco, en estos c
asos la institución da traslado de la queja al Ministerio Fiscal, al presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, o, en su c
aso, al C
onsejo General del Poder Judicial, c
on el fin de que esas instancias lleven a c
abo la labor investigadora e informen a esta institución de las gestiones que hayan realizado.
En 2011 se ha tramitado una reclamación c
ontra los servicios administrativos de la Administración de justicia en la C
APV.
cellspacing="0" c
ellpadding="0">
|
Nº |
Justicia |
|
Funcionamiento de la Administración de justicia y de la oficina judicial |
1 |