I. A
tala. A
rarteko erakundearen jarduera kopurutan
1. Oharrak eta datu orokorrak
1. Oharrak eta datu orokorrak
Estatistikazko kapitulu honetan barrena, A
rarteko erakundearen jardueraren ikuspegi orokorra eskaintzen a
haleginduko gara, zifratan. Horrela, zuzeneko a
rretarako hiru bulegoen jarduera bereiziko dugu, euskal herri-administrazio bakoitzari dagozkion kexen gaineko datuak bilduko ditugu, eta horiek lurraldeen a
rabera nola banatuta dauden eta prozeduraren zein fasetan dauden a
dieraziko dugu.
Atal honetan jarduerari buruzko datu garrantzitsuenak biltzen dira, baina ez zehatz-mehatz. Datu guztiak web orrialdean kontsulta daitezke.
Era berean, honako hau trantsizio-kapitulua da A
rartekoaren urteko txostenaren barruan, izan ere, hurrengo txostenean, 2011. urteari buruzkoan, bi berrikuntza garrantzitsu egingo dira:
- Jardueren kontzeptua sustatuko da eta bideratu diren kexetan oinarrituriko ohiko estatistika gaindituko da, bada 2011. urtean sailkatzeko sistema orokorra a
ldatuko da: estatistikoki bereiziko dira kontsultetako kexak eta, gainera, lehentasun handiagoa emango zaie A
rartekoaren beste ekimen batzuei. Ekimen horiek A
rartekoaren lan-arlo bakoitzaren jarduera-planaren inguruan bilduta eta sistematizatuta daude. Plan hori 2010. urtean jarri da a
bian saio moduan eta bere baitan hartzen ditu a
dministrazio eta elkarteekin egindako bilerak (2010ean 149 elkarterekin egon gara harremanetan), ikuskatzeko bisitak (13 zentro eta polizia-etxe), iritzi-artikuluak, gaitzea, jendaurreko esku-hartzeak, herritarren lankidetza, e.a., ohiko lan-tresnekin batera.
- 2011. urtean, berriz, A
rartekoak bere Zerbitzuen eta praktika egokien karta onartzeko as
moa du, eta behar bezalako tresna informatikoaren bitartez osatuko da. Horren ondorioz, berriz egituratuko da estatistika a
zaltzeko modua, izan ere, batik bat erakutsiko du −beste datu batzuen a
rtean− herritarrei ematen zaien zerbitzuan zenbateraino betetzen diren karta horretan finkaturiko kalitate eta eraginkortasun a
dierazleak.
Ararteko erakundearen jarduerara egin dugun zenbakizko hurbilketa hori estatistikazko kapitulu honetan barrena kontsulta daiteke, baina jarraian, laburpen gisa, a
lderdi batzuk nabarmenduko ditugu.
Oro har, herritarrei zerbitzatzeko eta a
dministrazioak kontrolatzeko as
moz 2010 egin diren eta une honetan zenbatu daitezkeen jarduerak (telefonozko kontsultak, bisitak, kexak eta ofiziozko jarduerak) 6.446 dira; a
ldiz, 2009. urtean 6.213 izan ziren. Beraz, %3,75 gehitu dira.
1. grafikoa. Herritarrei laguntzearekin lotutako A
rarteko erakundearen jarduerak
alt="Gráfico 1. A
ctuaciones de la institución del A
rarteko relacionadas con el servicio a
la ciudadanía" />
Horrez gain, A
rartekoaren web orrialdea informatzeko eta herritarrekin harremanetan egoteko bide gisa sendotu da, hor 64.663 bisita jaso baitira.
2010. urtean 4.528 kontsulta egin dira, telefonoz edo gure hiru bulegoetakoren batera joanez. Guztira 3.158 bisita jaso dira. Bisita horietatik guztietatik, 734 kexa bihurtu dira, hau da, %23,24. Hortaz, a
gerian jarri da a
rreta zuzeneko bulegoetan a
urrez lan garrantzitsua egiten dela, izan ere, bulego horietan ez da onartzen a
rrazoi batengatik edo besteagatik A
rartekoak ikertzerik izango ez duen erreklamaziorik. Gainera, Internet kexak egiteko biderik erabiliena bezala sendotu da.
2010ean zehar, herritarrek guztira 1.859 kexa egin dizkiote A
rartekoari eta ofiziozko 59 espediente bideratzen hasi gara. Oro har, eduki sozialeko kexak gailendu dira eta, gai edo a
rlo zehatzen a
rabera, trafikoari, hezkuntzari eta herri-administrazioen a
raubide juridiko, ondasun eta zerbitzuei buruzko kexak. A
rlo horiek garrantzi handiagoa hartu dute, a
urreko urtearen a
ldean.
2010. urtean 1.413 kexa-espediente ebatzi dira. Horietatik 773 urte horretakoak dira, eta 640, berriz, a
urreko urteetakoak.
2010an erabat izapidetu diren kexei dagokienez, okerreko jardueraren bat burutu zela iritzi diogu a
ztertutako kexetatik %32,44tan. Okerreko jardueraren bat a
ntzeman den kexetan, eragindako a
dministrazioak kasu guztietatik %79,85etan zuzendu du kexa sortarazi zuen jarduera.
1. taula. A
rarteko erakundearen esku-hartzearen eraginkortasun-maila
align="center" valign="middle">
|
% |
% |
Konpondutako jarduera okerra |
|
align="center" valign="middle">79,85 |
Gomendiorik gabe |
align="center" valign="middle">98,75 |
align="center" valign="middle"> |
Gomendio onartua |
align="center" valign="middle">1,25 |
align="center" valign="middle"> |
Konpondu gabeko jarduera okerra |
|
align="center" valign="middle">20,15 |
2. Arreta zuzeneko bulegoen jarduera (bisitak eta telefono bidezko kontsultak)
1996tik, A
rarteko erakundeak a
rreta zuzeneko bulegoak dauzka Euskal A
utonomia Erkidegoko hiru hiriburuetan. Horri esker, a
dministrazioren batekin a
razoak dituzten herritarrei hobeto lagun diezaiekegu. Bulegoetan hartutako eskarmentuak erakusten du, gainera, bertan jasotzen diren bisitez gain, telefono bidezko kontsulta ugari ere egiten direla, eta erakundeko langileek erantzuten dituztela.
Horregatik, bisitak ez ezik, telefonozko kontsultak ere zenbatzen ditugu, ziur baikaude horien bitartez informatzeko lan interesgarria egiten dela pertsonei a
dministrazioekin dituzten harremanetan zein eskubide dituzten a
dierazten. Horrela, 2010. urtean guztira 4.528 kontsultari erantzun diegu. Horien a
rtean, 1.370 telefono bidezko kontsultak izan dira, eta 3.158, berriz, hiru bulegoetakoren batera joan diren pertsonenak.
2. grafikoa. Telefono bidezko kontsulta eta bisiten kopuruaarreta zuzeneko bulegoetan
alt="" />
- A
rreta zuzeneko bulegoetara etorri eta kexa egin dutenenak
Arreta zuzeneko hiru bulegoetan jasotako bisitetatik 734 kexa bihurtu dira, hau da, bisita guztietatik %23,24.
3. grafikoa. Kexa bilakatutako bisitak
alt="" />
Gainerako bisitei dagokienez, batzuetan erakunde honen jarduera-eremutik kanpoko gaiei loturikoak ziren; horrenbestez, ezin ziren kexa moduan bideratu; beste batzuetan, a
giri gehiago behar ziren edo a
urretiazko gestioak egin behar ziren a
dministrazio-organo eskudunetan; eta a
zkenik, beste zenbait kasutan, a
zaldutako a
razoek kexa bihurtzeko funtsik ez zuten, bisitak kexa-espediente baten biderapenarekin zuen zerikusia edo herritarrak bere a
razo zehatzean zein izapide egin behar zituen jakin nahi zuen.
2010ean guztira 1.859 kexa jaso dira. Horietatik 1.312 bideratzeko onartu dira, A
rarteko erakundeak a
ztertu eta ikertzeko. Gero, egiaz bideratzeko onartu direnak sailkatuko dira, A
rartekoaren lan-arloetan oinarrituta.
4. grafikoa. Jasotako kexen kopuruaren bilakaera (2000 -2010)*
alt="" />
* A
urreko urteetako datuak (1989. urtetik a
urrerakoak) web orrialdean kontsulta daitezke.
- Onartu gabeko kexak
Ararteko erakundea sortu eta a
rautzeko 3/1985 Legearen 21. a
rtikuluan a
dierazten dira zein zertzelada gertatu behar duten herritarren kexak ez onartzeko. Horrela, hainbat a
rrazoirengatik onartu ez diren kexak bereizi behar dira: norbanakoen a
rteko gatazka zelako, ordurako a
uzitegian a
zalduta zegoen a
razoren bati buruzkoa zelako (epai irmoa jasota edo epailearen ebazpenaren zain), edo erakunde honen eskumen eremutik kanpo zegoelako.
Nolanahi ere, kexei a
halik eta babes juridikorik handiena eskaintzeko irizpidea mantentzen da; horrela, a
halegina egiten da prozedurazko a
rauak herritarrek egindako kexa onartzearen a
lde interpretatzeko. Onartu ez diren kexetan, erakundea kexagileari a
holku ematen a
halegintzen da beti, hark a
zaldu dituen a
razoak konpontzeko egokienak izan daitezkeen bideei dagokienez.
5. grafikoa. Onartu gabeko kexak eta egoerak
alt="" />
- Estatuko Herriaren Defendatzaileari edo beste defendatzaile batzuei bidalitako kexak
Estatuko a
dministrazioaren jardueraren kontrako kexak ez ditu zuzenean A
rarteko erakundeak bideratzen, a
dministrazio hori ez baitago erakunde honen kontrolpean. Kexa horiek Estatuko Herriaren Defendatzaileari bidaltzen dizkiogu. Gainera, kexa batzuk beste a
utonomia erkidego batzuetako parlamentuetako ordezkariei igortzen dizkiegu, horien eskumen-eremupean dauden herri-administrazioei dagozkielako.
align="center" valign="middle">
Estatuko Herriaren Defendatzaileari bidalitako kexak |
204* |
Beste defendatzaile batzuei bidalitako kexak |
align="center" valign="middle">4 |
* Herriaren Defendatzaileari bidalitako kexen kopurua oso handia da, kexa as
ko jaso baititugu Kode Zibila a
lda dadin eskatzeko, ezkontza hausten den kasuetan gurasoei seme-alaben zaintza partekatua eman diezaieten.
- Fiskalari bidalitako kexak
align="center" valign="middle">
Justizia a dministrazioaren eta bulego judizialaren funtzionamendua |
align="right">1 |
- A
rlo eta a
dministrazio bakoitzari zuzendutako kexen kopurua zuzen interpretatzeko era
Hasiera batean, a
dministrazio jakin baten jarduerek kexa as
ko eragiten badituzte edo a
rlo zehatz batean kexa a
nitz jasotzen badira, pentsa liteke horrek estua duela herritarrek a
dministrazio horren funtzionamenduaz duten iritzi txarrarekin, zabarkeria, gehiegikeriak edo legez kontrako jarduerak egoteari dagokionez.
Hala ere, ñabardura garrantzitsuak egin behar zaizkio kexa-kopuruaren lehen pertzepzio eta interpretazio horri, ondorioak presaka ez a
teratzeko, ondorio horiek okerrak eta bidegabeak izan baitaitezke eragindako a
dministrazioei dagokienez.
Horrela, nahiz eta a
dministrazio jakin baten jarduerak sortutako kexa-kopurua hasiera batean esanguratsua izan, a
re esanguratsuagoa da −eta hori da egiaz garrantzitsua− zenbat kexatan izan zituen kexagileak erakunde honetara etortzeko moduko a
rrazoiak, a
dministrazio batek oker jokatu zuelako. Halaber, erakunde honen iritziz, kexa-kopuruaren datua bera baino garrantzitsuagoa da kasuan kasuko a
dministrazioaren jokabidea, bai ezarritako epean informatzeko betebeharra betetzeko orduan, bai erreklamazioa ikertu edo a
ztertu ostean emandako ebazpenei dagokienez. Hau da, funtsezkoa da a
dministrazioak gomendioak edo iradokizunak onartzen dituen a
la ez egiaztatzea, a
dministrazioak oker jokatu duela a
ntzeman denean.
4. Estatistika a
lorrez a
lor
Kontuan hartzen badugu kexak zein a
rlo tematikorekin dauden lotuta, hauxe ikusten da: a
urreko urtearen a
ldean, kexak gehitu dira trafiko, hezkuntza, herri-administrazioen zerbitzuak eta etxebizitza a
rloetan, eta, oro har, gora egin du gizarte eremuarekin zerikusia duten kexen kopuruak. A
zken kexa horiek kategoria bakarrean bilduta a
gertzen ez badira ere, hainbat a
rlotan a
zaltzen dira, ez bakarrik gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a
rriskuan dauden pertsonen kategorian, baizik eta baita ere etorkinen, buru-gaixoen, haur eta nerabeen, a
dinekoen, etxebizitzaren, espetxeratuen, ezintasuna duten pertsonen, eta a
barren a
rloetan.
2. taula. Jasotako kexen banaketa, jarduera-arloaren a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Jasotako kexak |
% |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">166 |
align="center" valign="middle">12,65 |
Hezkuntza |
align="center" valign="middle">122 |
align="center" valign="middle">9,3 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="center" valign="middle">116 |
align="center" valign="middle">8,84 |
Etxebizitza |
align="center" valign="middle">109 |
align="center" valign="middle">8,31 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="center" valign="middle">106 |
align="center" valign="middle">8,08 |
Ogasuna |
align="center" valign="middle">90 |
align="center" valign="middle">6,86 |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden |
align="center" valign="middle"> |
align="center" valign="middle"> |
pertsonak |
align="center" valign="middle">78 |
align="center" valign="middle">5,95 |
Ingurumena |
align="center" valign="middle">74 |
align="center" valign="middle">5,64 |
Osasuna |
align="center" valign="middle">69 |
align="center" valign="middle">5,26 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="center" valign="middle">63 |
align="center" valign="middle">4,8 |
Haurrak eta nerabeak |
align="center" valign="middle">50 |
align="center" valign="middle">3,81 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="center" valign="middle">44 |
align="center" valign="middle">3,35 |
Justizia |
align="center" valign="middle">36 |
align="center" valign="middle">2,74 |
Adinekoak |
align="center" valign="middle">30 |
align="center" valign="middle">2,29 |
Jarduera ekonomikoaren a ntolamendua |
align="center" valign="middle">30 |
align="center" valign="middle">2,29 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="center" valign="middle">29 |
align="center" valign="middle">2,21 |
Hizkuntz eskubideak eta kultura |
align="center" valign="middle">25 |
align="center" valign="middle">1,91 |
Etorkinak |
align="center" valign="middle">19 |
align="center" valign="middle">1,45 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">0,99 |
Familiak |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">0,69 |
Espetxeratuak |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">0,61 |
Animaliak babestea eta edukitzea |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">0,53 |
Lana eta Gizarte Segurantza |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">0,53 |
Informatzeko eta ezagutzeko teknologiak eta datuak babestea |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">0,3 |
Buruko gaixotasunak edo nahasmenduak dituzten pertsonak |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,23 |
Talde terroristen biktimak |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,23 |
Gaixo kronikoak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,15 |
Guztira |
align="center" valign="middle">1.312 |
align="center" valign="middle">100 |
5. Estatistika, eragindako a
dministrazioen a
rabera
Administrazio bakoitzari eragiten dioten kexen proportzioari buruzko datuen a
rabera, joan den urtearen a
ldean, 2010ean gure erkidegoko udalen kontra egin dira kexarik gehienak (%42,07), eta kexa gutxiago egin dira Eusko Jaurlaritzaren jardueren gainean (%35,73).
Edonola ere, espedienteetan inplikatutako a
dministrazioak ikertzeak ez du esan nahi jarduera okerrik egin dutenik, baizik eta haien jardueraren batek kexa sortarazi duela.
6. grafikoa. Zuzenean bideratutako kexen banaketa, eragindako a
dministrazioen a
rabera
alt="" />
A) A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexak
- Banaketa a
rloka
Eusko Jaurlaritzak eskumen zabala duen a
rloetan (Etxebizitza, Hezkuntza eta Osasuna) egon da kexa-kopururik handiena.
3. taula. A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexen banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
% |
Etxebizitza |
align="center" valign="middle">98 |
align="center" valign="middle">20,72 |
Hezkuntza |
align="center" valign="middle">85 |
align="center" valign="middle">17,97 |
Osasuna |
align="center" valign="middle">70 |
align="center" valign="middle">14,8 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="center" valign="middle">58 |
align="center" valign="middle">12,26 |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">47 |
align="center" valign="middle">9,94 |
Ingurumena |
align="center" valign="middle">17 |
align="center" valign="middle">3,59 |
Jarduera ekonomikoaren a ntolamendua |
align="center" valign="middle">14 |
align="center" valign="middle">2,96 |
Hizkuntz eskubideak eta kultura |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">2,75 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">2,54 |
Haurrak eta nerabeak |
align="center" valign="middle">11 |
align="center" valign="middle">2,33 |
Justizia |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1,27 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1,27 |
Familiak |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1,27 |
Ogasuna |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">1,06 |
Informatzeko eta ezagutzeko teknologiak eta datuak babestea |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">0,85 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">0,85 |
Lana eta Gizarte Segurantza |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,63 |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden |
align="center" valign="middle"> |
align="center" valign="middle"> |
pertsonak |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,63 |
Talde terroristen biktimak |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,63 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,63 |
Buruko gaixotasunak edo nahasmenduak dituzten pertsonak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,42 |
Espetxeratuak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,21 |
Gaixo kronikoak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,21 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,21 |
Guztira |
align="center" valign="middle">473 |
align="center" valign="middle">100 |
- Sailen a
raberako banaketa
4.taula. A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexen banaketa, sailen a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
% |
Hezkuntza, Unibertsitatea eta Ikerketa |
align="center" valign="middle">119 |
align="center" valign="middle">25,16 |
Etxebizitza, Herri Lanak eta Garraioak |
align="center" valign="middle">114 |
align="center" valign="middle">24,1 |
Osasuna eta Kontsumoa |
align="center" valign="middle">96 |
align="center" valign="middle">20,29 |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">61 |
align="center" valign="middle">12,9 |
Enplegua eta Gizarte Gaiak |
align="center" valign="middle">19 |
align="center" valign="middle">4,02 |
Justizia eta Herri A dministrazioa |
align="center" valign="middle">17 |
align="center" valign="middle">3,59 |
Ingurumena, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta A rrantza |
align="center" valign="middle">15 |
align="center" valign="middle">3,17 |
Industria, Berrikuntza, Merkataritza eta Turismoa |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">2,54 |
Kultura |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">1,9 |
Lehendakaritza |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1,27 |
Ekonomia eta Ogasuna |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">1,06 |
Guztira |
align="center" valign="middle">473 |
align="center" valign="middle">100 |
7. grafikoa. A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren a
urka (Eusko Jaurlaritza) egindako kexen banaketa, sailen a
rabera
alt="" />
B) Foru a
dministrazioen a
urka egindako kexak
- Banaketa lurraldeka
Foru a
ldundien kontra egindako kexen a
rtean, a
zpimarratzekoa da gehitu egin direla Bizkaiko Foru A
ldundiaren kontrako kexak, guztietatik ia %43, eta gutxitu, a
ldiz, A
raba eta Gipuzkoaren a
urkakoak (neurri batean, bakarrik dauden a
dingabe a
tzerritarrek −BDAA− 2009an egin zituzten kexen a
ldean, gutxiago egin direlako).
8. grafikoa. Foru a
dministrazioen a
urka egindako kexen banaketa, lurraldeen a
rabera
imagen pág 35
- Banaketa a
rloka
Ohikoa denez, gizarte ekintzaren a
rloak sortarazten ditu foru a
dministrazioen a
urka jasotzen diren kexetatik gehienak, eskumenei dagokienez erakunde horiek baitira a
rlo horrekin loturatik zuzenena dutenak.
5. taula. Foru a
ldundien a
urka egindako kexen banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Araba |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Guztira |
% |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko arriskuan dauden pertsonak |
align="center" valign="middle">15 |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">46 |
align="center" valign="middle">21,7 |
Haurrak eta nerabeak |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">14 |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">34 |
align="center" valign="middle">16,04 |
Adinekoak |
align="center" valign="middle">17 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">25 |
align="center" valign="middle">11,79 |
Ogasuna |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">11,32 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">17 |
align="center" valign="middle">8,02 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">6,13 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">11 |
align="center" valign="middle">5,19 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">3,77 |
Ingurumena |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">2,83 |
Jarduera ekonomikoaren a ntolamendua |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">2,36 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">1,89 |
Lana eta Gizarte Segurantza |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1,42 |
Etorkinak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1,42 |
Hizkuntza eskubideak eta kultura |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1,42 |
Familiak |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,94 |
Animaliak babestea eta edukitzea |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,94 |
Etxebizitza |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,94 |
Buruko gaixotasunak edo nahasmenduak dituzten pertsonak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,47 |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,47 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,47 |
Osasuna |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,47 |
GUZTIRA |
align="center" valign="middle">75 |
align="center" valign="middle">91 |
align="center" valign="middle">46 |
align="center" valign="middle">212 |
align="center" valign="middle">100 |
C) Tokiko a
dministrazioen a
urka egindako kexak
- Banaketa lurraldeka
Kexa gehienak Bizkaiko udalen a
urkakoak izan dira, baina kontuan hartu behar da horixe dela lurralderik jendetsuena.
6. taula. Tokiko a
dministrazioen a
urka egindako kexen banaketa
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
% |
Bizkaiko udalak |
align="center" valign="middle">258 |
align="center" valign="middle">46,32 |
Gipuzkoako udalak |
align="center" valign="middle">147 |
align="center" valign="middle">26,39 |
Arabako udalak |
align="center" valign="middle">138 |
align="center" valign="middle">24,77 |
Arabako a dministrazio batzarrak |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">1,62 |
Bizkaiko mankomunitateak partzuergoak eta parkeak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,36 |
Gipuzkoako mankomunitateak partzuergoak eta parkeak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">0,36 |
Arabako mankomunitateak partzuergoak eta parkeak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,18 |
Guztira |
align="center" valign="middle">557 |
align="center" valign="middle">100 |
7. taula. A
utonomia erkidegoko udalen a
urka egindako kexak*
align="center" valign="middle">
Arabako udalak |
Kop. |
Vitoria–Gasteiz |
align="center" valign="middle">109 |
Amurrio |
align="center" valign="middle">3 |
Labastida |
align="center" valign="middle">3 |
Llodio |
align="center" valign="middle">3 |
Aramaio |
align="center" valign="middle">2 |
Armiñón |
align="center" valign="middle">2 |
Ayala/Aiara |
align="center" valign="middle">2 |
Oyón/Oion |
align="center" valign="middle">2 |
Beste batzuk* |
align="center" valign="middle">12 |
Guztira |
align="center" valign="middle">138 |
align="center" valign="middle">
Bizkaiko udalak |
Kop. |
Bilbao |
align="center" valign="middle">80 |
Barakaldo |
align="center" valign="middle">14 |
Sestao |
align="center" valign="middle">14 |
Getxo |
align="center" valign="middle">13 |
Erandio |
align="center" valign="middle">11 |
Durango |
align="center" valign="middle">11 |
Portugalete |
align="center" valign="middle">11 |
Bermeo |
align="center" valign="middle">7 |
Sopelana |
align="center" valign="middle">6 |
Abanto y Ciérvana–Abanto Zierbena |
align="center" valign="middle">5 |
Santurtzi |
align="center" valign="middle">5 |
Beste batzuk* |
align="center" valign="middle">81 |
Guztira |
align="center" valign="middle">258 |
align="center" valign="middle">
Gipuzkoako udalak |
Kop. |
Donostia–San Sebastián |
align="center" valign="middle">46 |
Errenteria |
align="center" valign="middle">11 |
Irun |
align="center" valign="middle">11 |
Hondarribia |
align="center" valign="middle">10 |
Hernani |
align="center" valign="middle">5 |
Beste batzuk* |
align="center" valign="middle">64 |
Guztira |
align="center" valign="middle">147 |
* Zerrenda osoa A
rartekoaren web gunean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean
- Banaketa a
rloka
Normalean gertatzen den bezala, tokiko a
dministrazioen jarduerek eragindako kexak modu nahiko homogeneoan banatuta daude udalek eskumen garrantzitsuak dituzten a
rloen a
rtean. Honako a
rloak nabarmentzen dira: herrizaingoa (trafikoa batez ere), ondasunak eta zerbitzuak, ingurumena eta hirigintza.
8. taula. Udalen a
urka egindako kexen banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Araba |
Bizkaia |
Gipuzkoa |
Guztira |
% |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">54 |
align="center" valign="middle">48 |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">115 |
align="center" valign="middle">20,83 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">46 |
align="center" valign="middle">35 |
align="center" valign="middle">105 |
align="center" valign="middle">19,02 |
Ingurumena |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">38 |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">66 |
align="center" valign="middle">11,96 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">29 |
align="center" valign="middle">20 |
align="center" valign="middle">62 |
align="center" valign="middle">11,23 |
Ogasuna |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">44 |
align="center" valign="middle">7,97 |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden pertsonak |
align="center" valign="middle">20 |
align="center" valign="middle">16 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">43 |
align="center" valign="middle">7,79 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">22 |
align="center" valign="middle">3,99 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">20 |
align="center" valign="middle">3,62 |
Etxebizitza |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">2,36 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">1,63 |
Hezkuntza |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">1,63 |
Hizkuntz eskubideak eta kultura |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">1,45 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">1,45 |
Etorkinak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">1,27 |
Adinekoak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1,09 |
Haurrak eta nerabeak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">0,72 |
Animaliak babestea eta edukitzea |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">0,72 |
Jarduera ekonomikoaren a ntolamendua |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">0,54 |
Lana eta Gizarte Segurantza |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,18 |
Osasuna |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,18 |
Justizia |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,18 |
Familiak |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">0,18 |
Guztira |
align="center" valign="middle">147 |
align="center" valign="middle">258 |
align="center" valign="middle">147 |
align="center" valign="middle">552 |
align="center" valign="middle">100 |
D) Euskal A
utonomia Erkidegoko beste a
dministrazio batzuen a
urka egindako kexak
Udalen, a
ldundien edo Eusko Jaurlaritzaren a
urkako kexa horiez gain, beste a
dministrazio batzuen a
urkako zenbait erreklamazio ere jaso dira: hain zuzen, erakunde eta organismo publikoen, elkargoen eta a
barren a
urkakoak. Estatuko a
dministrazioaren a
urkako kexak ere a
tal honetan jasotzen dira. A
rartekoak modu informalean ikertu ditu kexa horiek, nahiz eta Estatuko a
dministrazioaren jarduera gure erakundearen kontrol-eremutik kanpo egon.
Euskal Herriko Unibertsitatearen kontra egindako kexei dagokienez, gehikuntza garrantzitsua egiaztatu dugu erlatiboki, izan ere, bikoiztu egin dira 2009. urteaz geroztik.
9. taula. Euskal Herriko Unibertsitatearen a
urka egindako kexak
align="center" valign="middle">
|
Guztira |
Hezkuntza |
align="center" valign="middle">18 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="center" valign="middle">5 |
Ogasuna |
align="center" valign="middle">2 |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="center" valign="middle">1 |
Guztira |
align="center" valign="middle">26 |
E) Euskal A
utonomia Erkidegoko justizia-administrazioaren zerbitzu a
dministratiboen a
urka egindako kexak
Ararteko erakundea a
rautu zuen 3/1985 Legeak 9.2 a
rtikuluan ezarritakoaren a
rabera, justizia-administrazioaren funtzionamenduaren ondoriozko kexak kasu bakoitzean ikertzeko edo ebazteko eskumena duen organora bideratuko dira.
Eusko Legebiltzarrari lehenago egindako txosten batzuetan a
zaldu genuenez, halako kasuetan erakundeak Fiskaltzari, EAEko A
uzitegi Nagusiko lehendakariari edo, bestela, Botere Judizialaren Kontseilu Nagusiari bidaltzen dizkio kexak, beraiek iker ditzaten kontu horiek eta gure erakundeari egindako gestioen berri eman diezaioten.
2010ean kexa bat bideratu da EAEko justizia-administrazioaren zerbitzu a
dministratiboen kontra.
align="center" valign="middle">
|
Kop. |
Justizia |
|
Justizia a dministrazioaren eta bulego judizialaren funtzionamendua |
align="right">1 |
6. Lurralde estatistika (kexen banaketa lurraldeen a
rabera)
9. grafikoa. Kexen lurralde banaketaren bilakaera, jatorriaren a
rabera (2000-2010)*
alt="" />
* Urteen segida osoa (1989. urtetik a
urrera) A
rartekoaren web orrialdean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
- Kexak lurraldez lurralde, 10.000 biztanleko
Lurralde historikoen a
rabera kexen jatorriaren konparaziozko a
zterketa egiteko, lurralde bakoitzetik jasotako kexen kopuru osoa lurralde horretako biztanleriarekin lotuko dugu. Hurrengo koadroan bildu ditugu lurralde bakoitzetik 10.000 biztanleko multzo bakoitzeko jaso ditugun kexei buruzko datuak.
Aurreko urteetan bezalaxe, A
raba Lurralde Historikoan egin dira kexa gehienak, ia Gipuzkoan halako bi.
10. grafikoa. Kexak lurraldez lurralde, 10.000 biztanleko (2000-2010)*
alt="" />
* Urteen segida osoa (1989. urtetik a
urrera) A
rartekoaren web orrialdean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
- Kexen banaketa lurralde bakoitzean
Kexagileak lurralde historikoko hiriburuan a
la beste udalerri batzuetan bizi diren, herritarren jokabidea ez dela berdina erakusten du kexen banaketak. Egiaz, Bizkaian eta Gipuzkoan, handiagoa da hiriburutik kanpo bizi diren kexagileen kopurua; A
raban, ordea, kexetatik %78,93 Gasteizen bizi direnek egin dituzte.
10. taula. Kexen banaketa, hiriburuko biztanleek edo lurraldeko gainerako udalerrietako biztanleek egin dituzten kontuan hartuta
align="center" valign="middle">
Araba |
Kop. |
% |
Vitoria–Gasteiz |
align="center" valign="middle">296 |
align="center" valign="middle">78,93 |
Beste udalerri batzuk |
align="center" valign="middle">79 |
align="center" valign="middle">21,07 |
Guztira |
align="center" valign="middle">375 |
align="center" valign="middle">100 |
align="center" valign="middle">
Bizkaia |
Kop. |
% |
Bilbao |
align="center" valign="middle">349 |
align="center" valign="middle">39,98 |
Beste udalerri batzuk |
align="center" valign="middle">524 |
align="center" valign="middle">60,02 |
Guztira |
align="center" valign="middle">873 |
align="center" valign="middle">100 |
align="center" valign="middle">
Gipuzkoa |
Kop. |
% |
Donostia–San Sebastián |
align="center" valign="middle">173 |
align="center" valign="middle">40,14 |
Beste udalerri batzuk |
align="center" valign="middle">258 |
align="center" valign="middle">59,06 |
Guztira |
align="center" valign="middle">431 |
align="center" valign="middle">100 |
- Euskal A
utonomia Erkidegotik kanpo etorritako kexak
Urtean zehar, beste a
utonomia erkidego batzuetatik, beste estatu batzuetatik etorritako kexak jaso ditugu, baita Internet bidez izenik gabe egindakoak ere.
11. taula. Euskal A
utonomia Erkidegotik kanpo etorritako kexak
align="center" valign="middle">
Beste a utonomia erkidego batzuetatik etorritako kexak |
Kop. |
Madrilgo A .E |
align="center" valign="middle">57 |
Nafarroako F.K |
align="center" valign="middle">15 |
Gaztela eta Leongo A .E |
align="center" valign="middle">12 |
Andaluziako A .E |
align="center" valign="middle">10 |
Kantabriako A .E |
align="center" valign="middle">10 |
Valentziako A .E. |
align="center" valign="middle">10 |
Errioxako A .E |
align="center" valign="middle">6 |
Kataluniako A .E |
align="center" valign="middle">5 |
Aragoiko A .E |
align="center" valign="middle">1 |
Galiziako A .E |
align="center" valign="middle">1 |
Balear Uharteetako A . E. |
align="center" valign="middle">1 |
Asturiaseko Printzerria |
align="center" valign="middle">1 |
Guztira |
align="center" valign="middle">128 |
align="center" valign="middle">
Beste estatu batzuetatik etorritakoak |
Kop. |
Alemania |
align="center" valign="middle">1 |
Frantzia |
align="center" valign="middle">1 |
Guztira |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">
Izenik gabe a urkeztu dira (Internet) |
align="right">49 |
7. Prozedurari buruzko estatistika (kexen egoera)
Jarraian, A
rartekoari egindako kexen biderapena zein egoeratan dagoen a
ztertuko dugu. 2010. urtean 1.454 ebazpen eman dira. Horietatik 784, urtean zehar egindako kexei buruzkoak izan dira, eta gainerakoak, 670, a
urreko urteetan egindako kexak ziren, a
zaldu ziren urtean bertan osorik ezin izapidetu izan zirenak.
Arartekoak 2010ean emandako ebazpenen a
rabera, 400 kasutan, eragindako a
dministrazioak jarduera okerren bat burutu zuen, hau da, kasu guztietatik %28tan; portzentaje hori iazkoa baino txikiagoa da eta 2008koaren a
ntzekoa. Hala ere, ez da jarduera okerrik a
ntzeman a
ztertu ditugun espedienteetatik %48,91tan.
11. grafikoa. 2010ean hasi eta bukatu diren kexetan ebatzitakoa
alt="" />
12. grafikoa. 2010ean hasi ez ziren eta 2010ean bukatu diren kexetan ebatzitakoa
alt="" />
- 2010ean egindako kexak: ebatzita daudenak eta izapidetzen a
ri direnak
2010. urtean egindako kexei dagokienez, A
rartekoak 634 ebazpen eman ditu, eta 366 kasutan ez du jarduera okerrik a
ntzeman.
Izapidetzen a
ri ziren espediente batzuetan, kexa a
ztertzen hasi ondoren, a
zterketa jarraitzea eragozten duten hainbat inguruabar a
gertu dira: beste defendatzaile batzuekiko bikoiztasuna, epailearen ebazpenaren zain dauden a
uziak, epai irmoa dutenak, epai bideari ekin diotenak eta a
bar. Espediente horiek Gerora ez dira onartu izenpean jaso dira ondoko koadroetan.
12. taula. Kexa-espedienteen egoera* (2010ean egindako kexak)
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei |
|
aholkuak eta |
|
|
|
|
|
|
informazioa ematea |
align="center" valign="middle">Gerora ez dira onartu |
|
|
|
|
|
Guztira |
align="center" valign="middle">509 |
align="center" valign="middle">634 |
align="center" valign="middle">165 |
align="center" valign="middle">366 |
align="center" valign="middle">103 |
align="center" valign="middle">99 |
* Jarduera-arlo bakoitzeko espedienteen xehetasunak a
rlo bakoitzean eta estatistika osoan kontsulta daitezke, web orrialdearen Berrikuntza eta estatistika a
talean.
- 2010. urtea baino lehenago egindako kexak: bukatutakoak eta izapidetzen a
ri direnak
Aurreko urteetan egin ziren eta 2010an barrena ebatzi diren kexak direla-eta, A
rartekoak 566 ebazpen eman ditu eta ez du jarduera okerrik a
ntzeman 313 kasutan.
13. taula. Kexa-espedienteen egoera* (2010. urtea baino lehenago egindako kexak)
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Guztira |
align="right">262 |
align="right">566 |
align="right">226 |
align="right">313 |
align="right">27 |
align="right">84 |
* Jarduera-arlo bakoitzeko espedienteen xehetasunak a
rlo bakoitzean eta estatistika osoan kontsulta daitezke, web orrialdearen Berrikuntza eta estatistika a
talean.
Kexak a
dministrazioen a
rabera a
ztertzean, 2010ean hasitako espedienteei dagozkien ebazpenak bakarrik a
ztertu dira.
- A
utonomia Erkidegoko A
dministrazio Orokorraren (Eusko Jaurlaritza) a
urkako kexen egoera
14. taula. Eusko Jaurlaritzaren a
urkako kexen egoera, bertako sailen a
rabera*
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa |
align="center" valign="middle">31 |
align="center" valign="middle">71 |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">58 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">17 |
Etxebizitza, Herri Lanak eta Garraioak |
align="center" valign="middle">28 |
align="center" valign="middle">79 |
align="center" valign="middle">18 |
align="center" valign="middle">36 |
align="center" valign="middle">25 |
align="center" valign="middle">7 |
Osasuna eta Kontsumoa |
align="center" valign="middle">37 |
align="center" valign="middle">56 |
align="center" valign="middle">22 |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">3 |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">33 |
align="center" valign="middle">23 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">5 |
Enplegua eta Gizarte Gaiak |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">– |
Justizia eta Herri A dministrazioa |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">3 |
Ingurumena, Lurralde Plangintza, Nekazaritza eta A rrantza |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
Industria, Berrikuntza, Merkataritza eta Turismoa |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
Kultura |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
Lehendakaritza |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">– |
Ekonomia eta Ogasuna |
align="center" valign="middle">– |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">– |
Guztira |
align="center" valign="middle">172 |
align="center" valign="middle">265 |
align="center" valign="middle">74 |
align="center" valign="middle">144 |
align="center" valign="middle">47 |
align="center" valign="middle">36 |
* Jarduera-arlo bakoitzeko espedienteen xehetasunak a
rlo bakoitzean eta estatistika osoan kontsulta daitezke, web orrialdearen Berrikuntza eta estatistika a
talean.
- Foru a
dministrazioen a
urkako kexen egoera
15. taula. Foru a
ldundien a
urkako kexen egoera, lurralde historikoen a
rabera*
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Arabako Foru A ldundia |
align="center" valign="middle">39 |
align="center" valign="middle">30 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">6 |
Bizkaiko Foru A ldundia |
align="center" valign="middle">42 |
align="center" valign="middle">36 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">23 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">13 |
Gipuzkoako Foru A ldundia |
align="center" valign="middle">23 |
align="center" valign="middle">17 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">14 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">6 |
Guztira |
align="center" valign="middle">104 |
align="center" valign="middle">83 |
align="center" valign="middle">19 |
align="center" valign="middle">50 |
align="center" valign="middle">14 |
align="center" valign="middle">25 |
* Jarduera-arlo bakoitzeko espedienteen xehetasunak a
rlo bakoitzean eta estatistika osoan kontsulta daitezke, web orrialdearen Berrikuntza eta estatistika a
talean.
- Tokiko a
dministrazioen a
urkako kexen egoera
16. taula. A
rabako udalen a
urkako kexen egoera
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Vitoria-Gasteiz |
align="center" valign="middle">37 |
align="center" valign="middle">71 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">62 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1 |
Beste batzuk* |
align="center" valign="middle">18 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
Guztira |
align="center" valign="middle">55 |
align="center" valign="middle">80 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">65 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">3 |
* Zerrenda osoa A
rartekoaren web orrialdean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
17. taula. Gipuzkoako udalen a
urkako kexen egoera
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Donostia-San Sebastián |
align="center" valign="middle">18 |
align="center" valign="middle">24 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">17 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">4 |
Errenteria |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
Irun |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">2 |
Hondarribia |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
Hernani |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">- |
Beste batzuk* |
align="center" valign="middle">26 |
align="center" valign="middle">32 |
align="center" valign="middle">11 |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">6 |
Guztira |
align="center" valign="middle">59 |
align="center" valign="middle">74 |
align="center" valign="middle">20 |
align="center" valign="middle">39 |
align="center" valign="middle">15 |
align="center" valign="middle">14 |
* Zerrenda osoa A
rartekoaren web orrialdean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
18. taula. Bizkaiko udalen a
urkako kexen egoera
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Bilbao |
align="center" valign="middle">32 |
align="center" valign="middle">39 |
align="center" valign="middle">16 |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">9 |
Barakaldo |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
Sestao |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">2 |
Getxo |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">1 |
Erandio |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">1 |
Durango |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">1 |
Portugalete |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">8 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">1 |
Bermeo |
align="center" valign="middle">6 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
Sopelana |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
Abanto y Ciérvana-Abanto Zierbena |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
Santurtzi |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
Beste batzuk* |
align="center" valign="middle">40 |
align="center" valign="middle">38 |
align="center" valign="middle">12 |
align="center" valign="middle">18 |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">4 |
Guztira |
align="center" valign="middle">114 |
align="center" valign="middle">125 |
align="center" valign="middle">40 |
align="center" valign="middle">63 |
align="center" valign="middle">22 |
align="center" valign="middle">19 |
* Zerrenda osoa A
rartekoaren web orrialdean kontsulta daiteke, Berrikuntza eta estatistika a
talean.
19. taula. EAEko tokiko a
dministrazioen a
urkako kexen egoera*
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Guztira |
align="center" valign="middle">232 |
align="center" valign="middle">283 |
align="center" valign="middle">72 |
align="center" valign="middle">169 |
align="center" valign="middle">42 |
align="center" valign="middle">37 |
* Jarduera-arlo bakoitzeko espedienteen xehetasunak a
rlo bakoitzean eta estatistika osoan kontsulta daitezke, web orrialdearen Berrikuntza eta estatistika a
talean.
- Euskal A
utonomia Erkidegoko beste a
dministrazio batzuen a
urka egindako kexen egoera
20. taula. Euskal Herriko Unibertsitatearen a
urka egindako kexen egoera
align="center" valign="middle">
|
Izapidetzen |
Amaituta |
Jarduera okerra |
Jarduera okerrik ez |
Herritarrei a holkuak eta informazioa ematea |
Gerora ez dira onartu |
Hezkuntza |
align="center" valign="middle">7 |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">2 |
Herri-administrazioen zerbitzuko langileak |
align="center" valign="middle">4 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
Ogasuna |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
Herri-administrazioen a raubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
align="center" valign="middle">- |
Guztira |
align="center" valign="middle">13 |
align="center" valign="middle">11 |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">10 |
align="center" valign="middle">0 |
align="center" valign="middle">2 |
Herritarren kexak a
ztertu eta ikertzeaz gain, A
rarteko erakundeak, bere kabuz, hainbat gai ikertzeari ekiten dio: batzuetan, euskal a
dministrazio publikoren batek a
gian oker jokatu duela iruditu zaigulako; beste batzuetan, zerbitzu berriak emateko edo laguntzeko a
ukera ikusi dugulako. Otsailaren 27ko 3/1985 Legeak −Ararteko erakundea sortu eta a
rautzekoak− ofizioz jarduteko a
ukera xedatu zuen 17.1 a
rtikuluan. Horri esker, A
rartekoak bere kabuz esku har dezake, a
dministrazioaren irregulartasunen edo a
katsen baten ondorioz kalteturiko herritarren kexen zain egon barik.
2010ean ofiziozko 59 espediente bideratzen hasi gara (75 a
urreko urtean).
21. taula. Ofiziozko jardueren banaketa, a
lorren a
rabera
align="center" valign="middle">
|
Ofizioz egindako espedienteak |
% |
Haurrak eta nerabeak |
align="center" valign="middle">21 |
align="center" valign="middle">36,21 |
Justizia |
align="center" valign="middle">9 |
align="center" valign="middle">15,52 |
Osasuna |
align="center" valign="middle">5 |
align="center" valign="middle">8,64 |
Ingurumena |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">5,17 |
Herrizaingoa |
align="center" valign="middle">3 |
align="center" valign="middle">5,17 |
Herriaren Defendatzailea |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3,45 |
Etorkinak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3,45 |
Hirigintza eta lurralde a ntolamendua |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3,45 |
Ezintasunen bat duten pertsonak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3,45 |
Gizartean baztertuta edo baztertuak izateko a rriskuan dauden pertsonak |
align="center" valign="middle">2 |
align="center" valign="middle">3,45 |
Gizarte ekintza |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Herri lanak, garraioak eta a zpiegiturak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Emakumeen berdintasuna eta osotasuna |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Lana eta Gizarte Segurantza |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Adinekoak |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Etxebizitza |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Ijitoak eta beste gutxiengo kultural batzuk |
align="center" valign="middle">1 |
align="center" valign="middle">1,72 |
Guztira |
align="center" valign="middle">58 |
align="center" valign="middle">100 |
13. grafikoa. Ofiziozko jardueren banaketa, eragindako a
dministrazioen a
rabera
alt="" />