Bideratutako kexa-espedienteek administrazio bakoitzari zer proportziotan eragiten dioten adierazten duten datuak aztertuta, aurreko urteetan bezala, 2015ean Eusko Jaurlaritzaren kontra egin dira kexa idatzirik gehienak (ia %64), eta kexa zertxobait gutxitu dira autonomia erkidegoko udalei dagozkienak (%25).
Edonola ere, espedienteetan inplikatutako administrazioak ikertzeak ez du esan nahi jarduera okerrik egin dutenik, baizik eta haien jardueraren batek erreklamazioa sorrarazi duela.
Arlo eta administrazio bakoitzari zuzendutako kexen kopurua zuzen interpretatzeko era
Hasiera batean, administrazio jakin baten jarduerek kexa asko eragiten badituzte edo ar
lo zehatz batean kexa anitz jotzen badira, pentsa liteke horrek estua duela herritarrek administrazio horren funtzionamenduaz duten iritzi txarrarekin, zabarkeria, gehiegikeriak edo legez kontrako jarduerak egoteari dagokionez.
Hala ere, ñabardura garrantzitsuak egin behar zaizkio kexa-kopuruaren lehen pertzepzio eta interpretazio horri, ondorioak presaka ez ateratzeko, ondorio horiek okerrak eta bidegabeak izan baitaitezke eragindako administrazioei dagokienez.
Horrela, nahiz eta administrazio jakin baten jarduerak sortutako kexa-kopurua hasiera batean esanguratsua izan, ar
e esanguratsuagoa da −eta hori da egiaz garrantzitsua− zenbat kexatan izan zituen kexagileak erakunde honetara etortzeko moduko ar
razoiak, administrazio batek oker jokatu zuelako. Halaber, erakunde honen iritziz, kexa-kopuruaren datua bera baino garrantzitsuagoa da kasuan kasuko administrazioaren jokabidea, bai ezarritako epean informatzeko betebeharra betetzeko orduan, bai erreklamazioa ikertu edo aztertu ostean emandako ebazpenei dagokienez. Hau da, funtsezkoa da administrazioak gomendioak edo iradokizunak onartzen dituen ala ez egiaztatzea, administrazioak oker jokatu duela antzeman denean.
A. Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren aurka (Eusko Jaurlaritza) bideratu diren espedienteak
Eusko Jaurlaritzak eskumen zabala duen ar
loetan (gizarte babesa eta enplegua, etxebizitza, hezkuntza, osasuna, herri-administrazioen zerbitzuko langileak eta segurtasuna) egon da kexa idatzien espediente kopururik handiena.
3. taula.
Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorraren aurka (Eusko Jaurlaritza) bideratu diren espedienteen banaketa, ar
loen ar
abera
B. Foru administrazioen aurka bideratutako espedienteak
Banaketa lurraldeka
Foru aldundien kontrako kexen ar
tean, nabarmentzekoa da behera egin dutela Bizkaiko Foru Aldundiaren aurka bideratutako kexa idatziek, eta, aldiz, gora egin dutela Gipuzkoako (argi eta garbi) eta Ar
abako Foru Aldundien aurkakoek.
Foru aldundien kontrako kexen ar
tean, nabarmentzekoa da gora egin dutela Bizkaiko eta Gipuzkoako Foru Aldundien aurka bideratutako kexa idatziek, eta, mantendu egin dutela Ar
abako Foru Aldundiaren aurkakoek.
Aldatu egin da azken urteotan foru eremuari zegozkion kexa idatzien tipologia; horrela, zertxobait gehitu dira haur eta nerabeen ar
loarekin eta ogasun ar
loarekin lotutako kexak.
4. taula.
Foru administrazioen aurka bideratu diren espedienteen banaketa, ar
loen ar
abera
<
C. Tokiko administrazioen aurka bideratutako espedienteak
Banaketa lurraldeka
Espediente gehienak Bizkaiko udalen aurka bideratu dira, baina kontuan hartu behar da horixe dela lurralderik jendetsuena.
5. taula.
Tokiko administrazioen aurka bideratutako espedienteen banaketa
|
% |
|
Bizkaiko udalak |
207 |
48,36 |
Gipuzkoako udalak |
111 |
25,93 |
Arabako udalak |
87 |
20,33 |
Bizkaiko mankomunitateak, partzuergoaketa parkeak |
16 |
3,74 |
Arabako administrazio batzarrak |
5 |
1,17 |
Arabako mankomunitateak, partzuergoak eta parkeak |
2 |
0,47 |
6. taula.
Autonomia erkidegoko udalen aurka bideratutako espedienteak
Arabako udalak |
|
Vitoria-Gasteiz |
52 |
Laudio/Llodio |
7 |
Arrazua-Ubarrundia |
4 |
Oyón/Oion |
3 |
Iruraiz-Gauna |
2 |
Iruña Oka/Iruña de Oca |
2 |
Labastida |
2 |
Laguardia |
2 |
Beste batzuk* |
13 |
Guztira |
87 |
Bizkaiko udalak |
|
Bilbao |
56 |
Getxo |
19 |
Barakaldo |
14 |
Bermeo |
10 |
Valle de Trápaga-Trapagaran |
8 |
Erandio |
7 |
Sestao |
6 |
Santurtzi |
5 |
Beste batzuk* |
82 |
Guztira |
207 |
<
Gipuzkoako udalak |
|
Donostia-San Sebastián |
38 |
Oiartzun |
9 |
Irun |
6 |
Pasaia |
6 |
Errenteria |
5 |
Zarautz |
4 |
Beste batzuk* |
43 |
Guztira |
111 |
* Zerrenda osoa Ar
artekoaren web orrian kontsulta daitezke estatistika osoan.
Banaketa ar
loka 1
Normalean gertatzen den bezala, tokiko administrazioen jarduerek eragindako erreklamazioak modu nahiko homogeneoan banatuta daude udalek eskumen garrantzitsuak dituzten ar
loen ar
tean. Honako ar
loak nabarmentzen dira: ar
aubide juridikoa, ondasunak eta zerbitzuak, hirigintza eta lurralde antolamendua, ingurumena, segurtasuna eta ogasuna.
D. Euskal Autonomia Erkidegoko beste administrazio batzuen aurka bideratutako kexa-espedienteak
Euskal Herriko Unibertsitatearen aurka egindako kexei dagokienez, baieztatu egin da aurreko urteetako beheranzko joera.
7. taula.
Euskal Autonomia Erkidegoko beste administrazio batzuen kontra bideratutako kexa-espedienteak
|
|
Haurreskolak |
5 |
Bizkaia Jaurerriko Abokatuen Bazkun Ohoretsua |
5 |
Euskal Herriko Unibertsitatea |
5 |
URA – Ur agentzia |
3 |
Gipuzkoako Abokatuen Elkargo Prestua |
2 |
BCAM - Basque Center for Applied Mathematics |
1 |
Arabako Prokuradoreen Elkargoa |
1 |
Gipuzkoako Psikologoen Elkargo Ofiziala |
1 |
Guztira |
22 |