El artículo 11.b) de la Ley 3/1985, de 27 de febrero, por la que se crea y
regula la institución del Ararteko establece la posibilidad de dirigir recomendaciones o recordar los deberes legales a los órganos competentes, a los funcionarios o a sus superiores para procurar corregir los actos ilegales o injustos o lograr una mejora de los servicios de la Administración.
Por ello, cuando al examinar las quejas llegamos a la conclusión de que la actuación administrativa no ha sido correcta, dirigimos una recomendación o una sugerencia a la administración afectada, solicitándole que modifique su actuación.
Las recomendaciones se reservan para aquellos supuestos en los que se detecta una conculcación del ordenamiento jurídico, una irregularidad en sentido estricto o una omisión grave y
se requiere a la administración concernida a que proceda a la oportuna revisión de tal actuación. También se realizan bajo esta fórmula los recordatorios de legalidad.
Las sugerencias, en cambio, se emplean en aquellos casos en los que, aun cuando la administración afectada haya podido actuar conforme a legalidad, la salvaguarda de derechos o la buena administración demandan otro tipo de actuación. Se incluyen también en esta categoría las propuestas de cambio normativo dirigidos a una sola administración y
ligadas a un expediente de queja concreto.
No obstante, conviene señalar que no siempre es necesario llegar a dictar una recomendación o sugerencia. En muchas ocasiones, la Administración, con sólo recibir un escrito de petición de información de esta institución sobre una concreta actuación y
comprobar que su actuación no ha sido acorde con la legalidad, reconoce, sin más dilación, que su obrar no ha sido correcto, reponiendo a la persona reclamante en el derecho que le había sido conculcado. Esta forma de solucionar los problemas, que no exige el pronunciamiento expreso de una recomendación o sugerencia, ha supuesto que el 92,63 % de actuaciones administrativas en las que se había detectado irregularidad se hayan solucionado sin necesidad de dictar recomendación o sugerencia alguna.
En lo que se refiere al cumplimiento de las recomendaciones y
sugerencias emitidas, hay que destacar que de las 94 dictadas en el año 2014, así como de las 50 que quedaron pendientes según los datos del informe del pasado año 2013, 60 han sido aceptadas; 47 no han sido aceptadas, 36 siguen pendientes de respuesta o decisión definitiva y
una ha sido suspendida en aplicación del art.13.1. de la Ley 3/1985, de 27 de febrero.
Al igual que en años anteriores, las recomendaciones emitidas en el área de inclusión social representan casi una cuarta parte de las resoluciones emitidas. Ello ha sido debido, como en ejercicios precedentes, al elevado número de expedientes tramitados en torno a las prestaciones económicas derivadas de la Ley para la Garantía de Ingresos, que han afectado especialmente a Lanbide.
Al valorar estos resultados, no podemos olvidar que las recomendaciones y
sugerencias formuladas por esta institución no tienen carácter vinculante y
que, en consecuencia, sólo disponemos de la persuasión como arma para intentar reponer las situaciones jurídicas de las personas que han solicitado nuestra intervención.
Por ello, queremos destacar la importancia que esta institución otorga a la necesidad de motivar adecuadamente las resoluciones que se dirigen a las administraciones públicas, en particular cuando lo que se solicita es una modificación de una decisión o la variación de determinados criterios de intervención. Siempre hemos indicado que la carencia de capacidad coercitiva nos lleva a desarrollar mayores esfuerzos dialécticos, a profundizar en nuestros análisis, a contrastar las discrepancias jurídicas y
a reiterar nuestros argumentos cuando observamos reticencias injustificadas a la hora de cumplir nuestras recomendaciones y
recordatorios.
Siempre hemos admitido que cuando la institución del Ararteko recomienda o sugiere la modificación de una actuación administrativa, la Administración pueda no compartir la interpretación jurídica de la recomendación y
/o sugerencia y
argumentar cuáles son sus motivos de discrepancia.
Otra valoración distinta merecen aquellos supuestos en los que la administración afectada no contesta si acepta o no la recomendación o sugerencia. En estos casos se presume que la falta de respuesta encubre un incumplimiento de la recomendación o sugerencia, por lo que se le comunica a la administración que, de persistir en su actitud de no contestar, se entenderá por no aceptada la recomendación o sugerencia y
se hará constar esta circunstancia en el informe anual al Parlamento.
Otra forma nada deseable de finalizar los expedientes es la de la falta de aceptación de las recomendaciones sin que la administración requerida vierta argumentos suficientes que fundamenten su negativa.
Preocupados por esta realidad debemos insistir una vez más en que este tipo de actitudes suponen una fractura en el reconocimiento de las funciones que nos han sido encomendadas como institución comisionada del Parlamento Vasco. Asimismo, en nuestra opinión, estas conductas muestran una actitud desconsiderada para con aquellos ciudadanos y
ciudadanas que, utilizando uno de los mecanismos de los que se ha dotado el Estado de Derecho para resolver los problemas, han acudido a esta institución solicitando amparo para que se reconozcan sus derechos y
se cumpla el ordenamiento jurídico. En este sentido, conviene recordar que cada recomendación o sugerencia que no es aceptada no sólo supone un impedimento de la función garantista de esta institución, sino que implica fundamentalmente la persistencia en el incumplimiento de la legalidad o en la vulneración de los derechos de la ciudadanía, impidiendo la reposición en sus legítimos derechos.
Como viene siendo habitual, en este apartado efectuamos una reseña del estado de las recomendaciones y
sugerencias dictadas en el año 2014 y
de aquellas que quedaron pendientes al ultimar el informe de 2013. Esta reseña se plasma mediante la descripción somera de las recomendaciones agrupadas en tres categorías: 1) las que han sido aceptadas por la Administración; 2) las que no han sido aceptadas por la Administración; 3) las que al cerrar la elaboración del presente informe se encuentran pendientes de una respuesta definitiva por parte de la Administración y
4) las que han sido suspendidas.
Todas las resoluciones pueden consultarse a texto completo en nuestra página web.
A)GOBIERNO VASCO
Departamento de Administración Pública y
Justicia
Resolución del Ararteko, de 29 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda la adopción de diversas medidas para mejorar la atención a las personas usuarias de la Administración de Justicia.
Expediente 1916/2013/QC
Resolución del Ararteko de 2 de enero de 2014, por la que se le recomienda la adopción de medidas de apoyo a los Registros Civiles, para hacer frente a un aumento coyuntural de la carga de trabajo que soportan en materia de nacionalidad.
Expediente 1167/2013/QC
Departamento de Desarrollo Económico y
Competitividad
Resolución del Ararteko, de 17 de septiembre de 2013, por la que se le sugiere que continúe con el control de la actividad de lavado interior de cisternas de mercancías peligrosas.
Expediente 1086/2013/QC
Departamento de Educación, Política Lingüística y
Cultura
Resolución del Ararteko, de 27 de noviembre de 2013, por la que se formula una recomendación en relación con una actuación del Registro de Entidades Deportivas de Euskadi.
Expediente 2299/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 19 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que incoe el expediente de calificación de bien de interés cultural para el edificio Bellas Artes en Donostia-San Sebastián.
Expediente 2805/2013/QC
Resolución del Ararteko de 6 de marzo de 2014, por la que se le recomienda que no permita la presencia de personal de apoyo ajeno a la Administración educativa en las aulas de dos años de centros educativos dependientes del Departamento.
Expediente 117/2013/QC
Resolución del Ararteko de 30 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que analice e informe de las posibilidades de procurar la escolarización de un menor de dos años en un centro educativo de modelo lingüístico A.
Expediente 1053/2014/QC
Resolución del Ararteko de 24 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la escolarización de la joven XXX y
autorice su admisión como alumna de educación secundaria obligatoria de modelo A en el IES Martín de Bertendona de Bilbao.
Expediente 2113/2014/QC
EITB
Resolución del Ararteko de 12 de junio de 2014, por la que se le sugiere que se ocupe de estudiar la posibilidad de implementar protocolos de actuación dirigidos a las productoras de programación para que establezcan medidas de control que garanticen la no agresión y
el bienestar de los animales.
Expediente 306/2014/QC
Departamento de Empleo y
Políticas Sociales
Resolución del Ararteko, de 20 de febrero de 2013, por la que se le recomienda la reanudación de una Renta de Garantía de Ingresos, con abono de las cuantías adeudadas por parte de Lanbide.
Expediente 2228/2012/43
Resolución del Ararteko, de 27 de febrero de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere una suspensión de Renta de Garantía de Ingresos por falta de motivación.
Expediente 1064/2012/43
Resolución del Ararteko, de 13 de junio de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la resolución de suspensión de una Renta de Garantía de Ingresos y
una Prestación Complementaria de Vivienda adoptada por la vía de hecho.
Expediente 2887/2012/43
Resolución del Ararteko, de 4 de julio de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 2209/2012/43
Resolución del Ararteko, de 30 de julio de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación Complementaria de Vivienda por ausencia de motivo para ello.
Expediente 2537/2012/43
Resolución del Ararteko, de 23 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por graves defectos de forma que han generado una situación de indefensión.
Expediente 544/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 9 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación Complementaria de Vivienda por ausencia de motivo para ello.
Expediente 1112/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 10 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la suspensión de una Renta de Garantía de Ingresos por inexistencia de causa.
Expediente 2707/2012/43
Resolución del Ararteko, de 15 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por pérdida del requisito de la residencia efectiva, al no haberse producido ésta.
Expediente 2835/2012/43
Resolución del Ararteko, de 5 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la suspensión de una RGI, así como la de su correspondiente PCV, por inexistencia de motivos e inobservancia de las normas de procedimiento.
Expediente 2038/2013/QC
Resolución del Ararteko de 1 de abril de 2014, por la que se le recomienda que se reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 2187/2013/QC
Resolución del Ararteko de 26 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la suspensión de una Renta de Garantía de Ingresos y
una Prestación Complementaria de Vivienda.
Expediente 44/2014/QC
Resolución del Ararteko de 17 de julio de 2014, por la que se le recomienda que la resolución estimatoria de los recursos potestativos de reposición interpuestos contra las resoluciones de Lanbide, contenga un pronunciamiento acerca de las pretensiones de la persona recurrente.
Expediente 421/2014/QC
Resolución del Ararteko de 7 de octubre de 2014, por la que se le recomienda la reanudación de una Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación Complementaria de Vivienda con efectos de 4 de abril de 2014.
Expediente 99/2014/QC
Resolución del Ararteko de 28 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efecto la suspensión del derecho a la prestación de Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 744/2013/QC
Departamento de Medio Ambiente y
Política Territorial
Resolución del Ararteko, de 19 de noviembre de 2012, sobre la intervención de las administraciones públicas vascas en el proyecto de exploración y
posterior extracción de hidrocarburos en el y
acimiento Gran Enara mediante el sistema de fracturación hidráulica.
Expediente 74/2011/23O
Departamento de Presidencia
Agencia Vasca de Cooperación para el Desarrollo
Resolución del Ararteko de 30 de enero de 2014, por la que se le recomienda que garantice la presencia del Instituto Vasco de Administración Pública en los procesos de selección de su personal que requieran la valoración del conocimiento del euskera.
Expediente 2246/2012/20
Departamento de Salud
Resolución del Ararteko, de 11 de junio de 2013, por la que se concluye la actuación relativa a la queja promovida por la Asociación Módulo de Asistencia Psicosocial de Cruces y
tres personas usuarias, con motivo de la no renovación del Convenio de Colaboración suscrito por la Administración sanitaria vasca con dicha asociación, lo cual podría suponer el cierre del módulo, y
se recomienda al Departamento de Salud el impulso de una serie de medidas de mejora.
Expediente 1436/2012/39
Resolución del Ararteko de 8 de enero de 2014, por la que se le recomienda que revise la denegación de financiación de un medicamento a un paciente.
Expediente 1987/2013/QC
Osakidetza-SVS
Resolución del Ararteko, de 16 de octubre de 2013, por la que se concluye su actuación en el expediente de queja 1541/2012/39 en el que una ciudadana denunciaba la posible vulneración de sus derechos con ocasión de su ingreso no voluntario en el Servicio de Psiquiatría del Hospital de Santiago (Vitoria-Gasteiz) y
se recomienda a la administración sanitaria la adopción de una serie de medidas.
Expediente 1541/2012/39
Resolución del Ararteko, de 5 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que se revisen los criterios que han servido de base para resolver una petición de acceso a la documentación clínica de una persona fallecida.
Expediente 513/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 5 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que se revisen los criterios que han servido de base para resolver una petición de acceso a la documentación clínica de una persona fallecida.
Expediente 1056/2013/QC
Resolución del Ararteko de 11 de julio de 2014, por la que se le recomiendan medidas en relación con la insuficiente atención pediátrica en euskera.
Expediente 115/2014/QC
B) ADMINISTRACIóN FORAL
DIPUTACIóN FORAL DE áLAVA
Departamento de Servicios Sociales
Resolución del Ararteko de 28 de julio de 2014, por la que concluye su actuación en el expediente de queja en el que un ciudadano denunciaba la denegación de ayudas públicas dirigidas a personas con discapacidad, por la Diputación Foral de álava, y
recomienda a esta la adopción de una serie de medidas dirigidas a conceder dichas ayudas al interesado y
a promover una modificación normativa.
Expediente 1267/2012/39
Resolución del Ararteko de 18 de diciembre de 2014, por la que se le recomienda que cualquier nueva limitación al ejercicio del derecho de acceso que se plantee con respecto a la documentación obrante en expedientes de protección de menores se motive y
ponga en relación con otros derechos o intereses más dignos de protección. A estos efectos, el papel estrictamente neutral y
profesional de los responsables intervinientes del área del Menor y
la Familia no puede tener virtualidad suficiente para justificar la negativa a facilitar la información solicitada.
Expediente 12/2014/QC
DIPUTACIóN FORAL DE BIZKAIA
Departamento de Acción Social
Resolución del Ararteko, de 18 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que cumpla con los requisitos materiales y
funcionales exigidos por la normativa reguladora en el centro para infancia en situación de desprotección El Vivero y
articule programas de apoyo y
de emancipación no excluyentes que tengan por objeto la inclusión social y
la capacitación laboral de sus jóvenes residentes.
Expediente 2384/2013/QC
Resolución del Ararteko de 11 de julio de 2014, por la que concluye su actuación en el expediente de queja en el que un ciudadano denunciaba la falta de respuesta de la Administración y
la actuación de los servicios de inspección de la Diputación Foral de Bizkaia con relación al fallecimiento por precipitación de su madre, persona mayor atendida en un centro residencial, y
se recomienda a la administración foral la adopción de una serie de medidas.
Expediente 2316/2011/39
DIPUTACIóN FORAL DE GIPUZKOA
Departamento de Cultura, Juventud y
Deporte
Resolución del Ararteko, de 22 de abril de 2013, por la que se le recomiendan medidas ante la inexistencia de una liga femenina "de rendimiento"; para deportistas de categoría alevín en el Programa de Deporte Escolar.
Expediente 2606/2012/32
Departamento de Política Social
Resolución del Ararteko, de 27 de septiembre de 2013, por la que se concluye su actuación en el expediente de queja 106/2012/39 en el que una ciudadana denunciaba la falta de diligencia de los servicios de inspección de centros residenciales para personas mayores de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y
se sugiere a estos la adopción de una serie de medidas.
Expediente 106/2012/39
Resolución del Ararteko de 1 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que motive de manera adecuada y
suficiente las resoluciones por las que se adopten medidas de declaración de desamparo y
asunción de tutela por ministerio de la ley de menores de edad en situación de grave desprotección o desamparo.
Expediente 37/2014/QC
C) ADMINISTRACIóN LOCAL
AYUNTAMIENTOS DE áLAVA
Ayuntamiento de Kuartango
Resolución del Ararteko de 16 de junio de 2014, por la que se le recomienda que tramite y
resuelva la solicitud de información y
denuncia urbanística.
Expediente 2669/2013/QC
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Ensanche 21 Zabalgunea S.A.
Resolución del Ararteko de 29 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que abone la cantidad adeudada por ayudas a la rehabilitación de vivienda concedidas a los herederos de la persona beneficiaria
Expediente 179/2014/QC
JUNTAS ADMINISTRATIVAS DE áLAVA
Junta Administrativa de Menagarai-Beotegi
Resolución del Ararteko, de 25 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda la entrega del informe grafológico realizado sobre la firma de una vecina del Concejo.
Expediente 2702/2012/29
AYUNTAMIENTOS DE BIZKAIA
Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano
Resolución del Ararteko, de 5 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que dé respuesta a los escritos presentados exigiendo el control municipal por unas obras realizadas en el municipio.
Expediente 558/2013/QC
Ayuntamiento de Arrankudiaga
Resolución del Ararteko de 12 de marzo de 2014, por la que se le recomienda dar respuesta a la denuncia para el cumplimiento de la legalidad medioambiental en la actividad para almacenamiento y
gestión de residuos en el polígono industrial de Arbide.
Expediente 979/2013/QC
Ayuntamiento de Bakio
Resolución del Ararteko de 22 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que autorice la grabación de los plenos por parte de los particulares que lo soliciten.
Expediente 657/2014/QC
Ayuntamiento de Berango
Resolución del Ararteko de 7 de abril de 2014, por la que se le sugiere que determine los criterios de acceso y
el procedimiento para la adjudicación de los puestos de venta en las ferias y
mercados ocasionales que se desarrollan en el municipio.
Expediente 2063/2011/23
Ayuntamiento de Bilbao
Resolución del Ararteko, de 11 de diciembre de 2013, por la que se concluye su actuación en una queja relativa al desalojo por la Policía Municipal de Bilbao de varios edificios abandonados en los que pernoctaban personas de origen extranjero sin hogar.
Expediente 141/2013/QC
Ayuntamiento de Busturia
Resolución del Ararteko de 3 de junio de 2014, por la que por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por el bar (...) y
que requiera a esta actividad, con la mayor brevedad posible, el cumplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 525/2012/28
Ayuntamiento de Erandio
Resolución del Ararteko de 29 de enero de 2014, por la que se le recomienda que adopte las medidas necesarias para evitar las molestias producidas por locales juveniles de ocio.
Expediente 2373/2012/28
Ayuntamiento de Galdames
Resolución del Ararteko de 22 de abril de 2014, por la que se le recomienda que, en la cesión de datos al Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, incluya únicamente los que resulten estrictamente necesarios para la finalidad pretendida y
que informe a sus vecinos y
vecinas del contenido concreto de los registros facilitados.
Expediente 2277/2013/QC
Ayuntamiento de Getxo
Resolución del Ararteko de 2 de abril de 2014, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por el restaurante (...) y
que requiera a esta actividad, con la mayor brevedad posible, el cumplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 1188/2013/QC
Resolución del Ararteko de 28 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efecto una sanción por infringir la normativa de tráfico (procedimiento sancionador nª...).
Expediente 927/2013/QC
Ayuntamiento de Sestao
Resolución del Ararteko de 31 de marzo de 2014, por la que se le recomienda que empadrone al reclamante en el domicilio donde efectivamente reside.
Expediente 1903/2013/QC
Ayuntamiento de Sopuerta
Resolución del Ararteko de 22 de abril de 2014, por la que se le recomienda que en la cesión de datos al Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, incluya únicamente los que resulten estrictamente necesarios para la finalidad pretendida, y
que informe a sus vecinos y
vecinas del contenido concreto de los registros facilitados.
Expediente 2357/2013/QC
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Aretxabaleta
Resolución del Ararteko de 8 de julio de 2014, por la que se le sugiere que se intensifique la información que se facilita sobre beneficios fiscales municipales a favor de las familias con personas con discapacidad, coordinando la actuación de los servicios del área de Hacienda con los Servicios Sociales.
Expediente 1318/2014/QC
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Resolución del Ararteko de 8 de julio de 2014, por la que se le recomienda que tenga presente la obligación legal de motivar de manera adecuada y
suficiente todas aquellas resoluciones por las que se deniegue el acceso a documentos e informes obrantes en expedientes de protección de menores.
Expediente 2906/2013/QC
Ayuntamiento de Errenteria
Resolución del Ararteko de 17 de marzo de 2014, por la que se le recomiendan medidas para ampliar las posibilidades de participación de los y
las menores en las actividades de enseñanza de las unidades de iniciación deportiva.
Expediente 2746/2013/QC
Ayuntamiento de Lasarte-Oria
Resolución del Ararteko, de 13 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que adopte determinadas medidas de accesibilidad en el polideportivo municipal.
Expediente 1102/2013/QC
Ayuntamiento de Oñati
Resolución del Ararteko de 14 de julio de 2014, por la que se le recomienda que archive un procedimiento sancionador por una infracción a la normativa de tráfico y
devuelva al reclamante la cantidad que abonó en concepto de sanción (procedimiento sancionador nª...).
Expediente 1803/2013/QC
Ayuntamiento de Orio
Resolución del Ararteko de 5 de junio de 2014, por la que se le recomiendan criterios en materia de uso de los idiomas oficiales en su comunicación con la ciudadanía.
Expediente 321/2014/QC
A) GOBIERNO VASCO
Departamento de Desarrollo Económico y
Competitividad
Resolución del Ararteko, de 19 de noviembre de 2012, sobre la intervención de las administraciones pú;blicas vascas en el proyecto de exploración y
posterior extracción de hidrocarburos en el y
acimiento Gran Enara mediante el sistema de fracturación hidráulica.
Expediente 74/2011/23O
Departamento de Educación,Política Lingüística y
Cultura
Resolución del Ararteko, de 28 de mayo de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la situación de unos docentes de la Escuela de Arte y
Superior de Diseño "Vitoria-Gasteiz".
Expediente 2684/2012/20
Resolución del Ararteko de 28 de enero de 2014, por la que se le recomienda que no condicione el reconocimiento del servicio complementario de transporte escolar a los alumnos que sean escolarizados en centros pú;blicos de zonas limítrofes, debido a la falta de oferta educativa pú;blica del modelo elegido por la familia en su zona de residencia, al hecho de la existencia de una oferta educativa por parte de centros concertados.
Expediente 1368/2013/QC
Departamento de Empleo y
Políticas Sociales
Resolución del Ararteko, de 10 de enero de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos por error en la motivación.
Expediente 1894/2012/43
Resolución del Ararteko, de 16 de abril de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos (RGI).
Expediente 2333/2012/43
Resolución del Ararteko, de 30 de abril de 2013, por la que se recomienda a Lanbide que resuelva expresamente una solicitud de subvención para promoción de empleo autónomo.
Expediente 889/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 27 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que, en relación con un expediente de Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación Complementaria de Vivienda, retrotraiga dicho expediente a la fecha en la que se produjo un posible incumplimiento de una obligación para así posibilitar la presentación de alegaciones, todo ello por vicios en la motivación y
graves inobservancias de las normas de procedimiento.
Expediente 162/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 27 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que reanude una RGI suspendida cautelarmente y
notifique este tipo de medida cautelar con carácter general.
Expediente 1291/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 12 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que reanude una Renta de Garantía de Ingresos, al margen de la incoación de un procedimiento de revisión de oficio.
Expediente 1318/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 14 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos una extinción de Renta de Garantía de Ingresos por error en la motivación.
Expediente 1450/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 26 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que revise la resolución de baja en el Registro de Solicitantes de la reclamante al no haber quedado acreditada su renuncia a la adjudicación de una vivienda de protección oficial.
Expediente 2159/2012/34
Resolución del Ararteko, de 10 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que se retrotraiga el expediente al momento en que denegó la renovación del derecho a una RGI.
Expediente 2115/2013/QC
Resolución del Ararteko de 17 de febrero de 2014, sobre dos quejas relativas a la atención recibida en Lanbide (1000/2013/18 y
1033/2013/18).
Expediente 1033/2013/QC
Resolución del Ararteko de 19 de marzo de 2014, por la que se le recomienda que adopte las medidas precisas para que las personas separadas o divorciadas que ejercen la custodia compartida de sus descendientes puedan acceder al disfrute alterno de una vivienda de protección oficial en régimen de arrendamiento.
Expediente 1363/2012/34
Resolución del Ararteko de 31 de marzo de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación Complementaria de Vivienda por la pérdida del requisito de la residencia efectiva al no haberse producido ésta.
Expediente 2904/2013/QC
Resolución del Ararteko de 23 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que motive la resolución por la que se tiene por desistida la solicitud de Renta de Garantía de Ingresos y
mejore el registro de la documentación requerida.
Expediente 2101/2013/QC
Resolución del Ararteko de 29 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación Complementaria de Vivienda.
Expediente 2919/2013/QC
Resolución del Ararteko de 2 de junio de 2014, por la que se le recomienda que revise la denegación del derecho a una Renta de Garantía de Ingresos y
una Prestación Complementaria de Vivienda, al no poder considerar que se haya producido una pérdida de residencia efectiva.
Expediente 2177/2013/QC
Resolución del Ararteko de 17 de junio de 2014, por la que se le recomienda que siga el procedimiento para reclamar el reintegro de unas cuantías percibidas indebidamente.
Expediente 3012/2013/QC
Resolución del Ararteko de 14 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por inexistencia de causa.
Expediente 120/2014/QC
Resolución del Ararteko de 20 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por la pérdida de residencia efectiva al no haberse producido ésta.
Expediente 2432/2013/QC
Resolución del Ararteko de 19 de septiembre de 2014, por la que se le recomienda la necesidad de habilitar registros de documentos en las diferentes oficinas de Lanbide.
Expediente 602/2014/QC
Departamento de Medio Ambiente y
Política Territorial
Euskal Trenbide Sarea - Red Ferroviaria Vasca
Resolución del Ararteko de 22 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que tramite en legal forma la reclamación por responsabilidad patrimonial por los daños sufridos en una vivienda con motivo de la construcción de la línea 3 del Metro de Bilbao.
Expediente 2451/2013/QC
Departamento de Salud
Osakidetza-SVS
Resolución del Ararteko, de 10 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que se revise la factura emitida a una paciente asegurada.
Expediente 2415/2013/QC
Departamento de Seguridad
Resolución del Ararteko de 20 de febrero de 2014, por la que se le recomienda que responda a una queja sobre una actuación de la Ertzaintza y
le otorgue un tratamiento acorde con las recomendaciones de esta institución.
Expediente 2284/2012/19
B) ADMINISTRACIóN FORAL
DIPUTACIóN FORAL DE BIZKAIA
Departamento de Acción Social
Resolución del Ararteko, de 10 de junio de 2013, por la que se le recomienda que, como tutora legal del menor (...), lo defienda formulando el recurso contencioso-administrativo frente a la denegación de renovación de la autorización de residencia.
Expediente 1389/2013/QC
C) ADMINISTRACIóN LOCAL
AYUNTAMIENTOS DE BIZKAIA
Ayuntamiento de Alonsotegi
Resolución del Ararteko de 23 de julio de 2014, por la que se le recomienda que tramite en legal forma y
segú;n lo solicitado el deslinde de una finca del reclamante, lindante con otra de titularidad municipal.
Expediente 455/2014/QC
Ayuntamiento de Areatza
Resolución del Ararteko, de 8 de abril de 2013, por la que se le recomienda que revise varios recibos girados en concepto de Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) al titular de una furgoneta y
que anule la previsión recogida en el art. 6.2.a) de la Ordenanza fiscal municipal que regula este impuesto.
Expediente 1836/2011/22
Ayuntamiento de Bilbao
Resolución del Ararteko, de 9 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que intervenga ante la situación de insalubridad de una vivienda.
Expediente 2707/2013/QC
Resolución del Ararteko de 20 de octubre de 2014, por la que se le sugiere que revise las tarifas bonificadas de las instalaciones deportivas municipales desde la perspectiva integradora de la promoción de las familias monoparentales con un menor nú;mero de miembros.
Expediente 1421/2014/QC
Resolución del Ararteko de 30 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que modifique la Ordenanza de Tráfico y
Aparcamiento (OTA) para incluir en el régimen excepcional de estacionamiento de vehículos de personas con discapacidad a las personas titulares de la tarjeta ú;nica de estacionamiento que no conduzcan el vehículo en el que se desplazan.
Expediente 1288/2014/QC
Ayuntamiento de Erandio
Resolución del Ararteko, de 18 de abril de 2013, por la que se le recomienda que tramite las denuncias presentadas exigiendo el control municipal por unas obras realizadas en suelo no urbanizable.
Expediente 1133/2013/QC
Ayuntamiento de Gernika-Lumo
Resolución del Ararteko de 15 de abril de 2014, por la que se le sugiere que determine los criterios de acceso y
el procedimiento para la adjudicación de los puestos de venta en las ferias y
mercados ocasionales que se desarrollan en el municipio.
Expediente 2250/2011/23
Ayuntamiento de Lekeitio
Resolución del Ararteko de 19 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que tramite debidamente la solicitud sobre la incorrecta ejecución de las obras acordadas en el convenio formalizado para la cesión de suelo del sistema general de comunicaciones.
Expediente 213/2013/QC
Ayuntamiento de Mungia
Resolución del Ararteko de 15 de abril de 2014, por la que se le sugiere que determine los criterios de acceso y
el procedimiento para la adjudicación de los puestos de venta en las ferias y
mercados ocasionales que se desarrollan en el municipio.
Expediente 125/2012/23
Ayuntamiento de Ondarroa
Resolución del Ararteko de 18 de junio de 2014, por la que se le recomienda que adopte sin más dilación las medidas precisas para proteger el derecho de una persona ciega a transitar por los itinerarios peatonales del municipio de forma segura y
conforme al principio legal de accesibilidad.
Expediente 1355/2013/QC
Ayuntamiento de Santurtzi
Resolución del Ararteko, de 19 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda la retirada inmediata de la instalación de una terraza sin la debida autorización.
Expediente 2053/2012/29
Resolución del Ararteko de 9 de junio de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efecto una sanción por infringir la normativa de tráfico y
aclare algunos aspectos de la denuncia que la motivó (procedimiento sancionador nº...).
Expediente 2040/2013/QC
Ayuntamiento de Sestao
Resolución del Ararteko, de 21 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que empadrone al reclamante y
su familia en el domicilio donde efectivamente residen.
Expediente 2202/2013/QC
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Azkoitia
Resolución del Ararteko, de 11 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que revoque de oficio las liquidaciones giradas al reclamante en concepto de tasa 01.a) cementerio, y
que elimine dicha tarifa de su ordenanza.
Expediente 2095/2012/22
Ayuntamiento de Deba
Resolución del Ararteko, de 9 de diciembre 2013, por la que se le recomienda que tramite y
resuelva la denuncia urbanística presentada por las obras y
usos urbanísticos llevados a cabo en la primera planta de un inmueble.
Expediente 2118/2013/QC
Resolución del Ararteko de 10 de abril de 2014, por la que se le recomienda que revoque de oficio la liquidación girada en concepto de IBI con recargo y
modifique su ordenanza fiscal, para aclarar que la exención en la aplicación del recargo, afecta a los supuestos de viviendas que se encuentran físicamente unidas.
Expediente 2254/2013/QC
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Resolución del Ararteko de 11 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efecto la sanción impuesta por depósito de bolsa de basura en la acera.
Expediente 625/2014/QC
Ayuntamiento de Errenteria
Resolución del Ararteko, de 5 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que revise el condicionante impuesto en la licencia urbanística para el cierre de un camino privado.
Expediente 1406/2013/QC
Resolución del Ararteko de 28 de mayo de 2014, por la que se le sugiere que revoque de oficio la liquidación girada al reclamante en concepto de IBI con recargo.
Expediente 2688/2013/QC
Resolución del Ararteko de 26 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que revise las bases de la convocatoria anunciada para la provisión temporal del puesto de interventor/a.
Expediente 944/2014/QC
D) OTROS ORGANISMOS Pú;BLICOS
UPV/EHU
Resolución del Ararteko, de 29 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que propicie la modificación del artículo 32.4 del II Convenio Colectivo del personal laboral docente e investigador de la Universidad del País Vasco.
Expediente 621/2013/QC
A) GOBIERNO VASCO
Departamento de Empleo y
Políticas Sociales
Resolución del Ararteko, de 31 de octubre de 2013, por la que se le recomienda dejar sin efecto una resolución denegatoria de prestaciones y
retrotraer las actuaciones al momento de presentación por el interesado de la documentación requerida, con el consiguiente abono de los atrasos correspondientes.
Expediente 1999/2012/39
Resolución del Ararteko de 6 de marzo de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la duración de la suspensión de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 1754/2013/QC
Resolución del Ararteko de 9 de julio de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efecto una resolución por la que se acordaba la no renovación de la prestación de Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 1442/2013/QC
Resolución del Ararteko de 8 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación del derecho a la prestación Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 2464/2013/QC
Resolución del Ararteko de 10 de septiembre de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos y
Prestación complementaria de Vivienda.
Expediente 1158/2014/QC
Resolución del Ararteko de 5 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 2339/2013/QC
Resolución del Ararteko de 10 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que adopte las medidas precisas para garantizar los derechos de las personas compradoras de viviendas protegidas que, por falta de financiación bancaria, se ven obligadas a renunciar a la adquisición de la vivienda adjudicada.
Expediente 2551/2013/QC
Resolución del Ararteko de 17 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 1631/2013/QC
Resolución del Ararteko de 28 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que revise la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 534/2013/QC
Resolución del Ararteko de 10 de diciembre de 2014, por la que se le recomienda que mantenga el nivel económico y
la universalidad de las ayudas a las familias para la conciliación de la vida familiar y
laboral, adecue las partidas presupuestarias destinadas al programa de ayudas a la conciliación a las necesidades existentes e incorpore criterios que permitan un reparto más justo de las ayudas.
Expediente 1764/2014/QC
Departamento de Medio Ambiente y
Política Territorial
Resolución del Ararteko, de 23 de septiembre de 2013, sobre la respuesta dada por el Departamento de Medio Ambiente a una solicitud de información ambiental.
Expediente 1943/2013/QC
Agencia Vasca del Agua- URA
Resolución del Ararteko de 5 de mayo de 2014, sobre la calidad ambiental de las aguas del pantano de Oiola por la que se sugiere al Departamento de Salud y
a la Agencia Vasca del Agua -URA- establecer un procedimiento para el control de la calidad de las aguas utilizadas para la captación de agua potable conforme a los requisitos recogidos en el artículo 7.2 de la Directiva 2000/60/CE.
Expediente 317/2014/QC
Resolución del Ararteko de 17 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que informe del estado de expediente sobre la situación del molino de Iurrita y
responda a una solicitud de información ambiental.
Expediente 2041/2014/QC
Departamento de SaludResolución del Ararteko de 5 de mayo de 2014, sobre la calidad ambiental de las aguas del pantano de Oiola por la que se sugiere al Departamento de Salud y
a la Agencia Vasca del Agua -URA- establecer un procedimiento para el control de la calidad de las aguas utilizadas para la captación de agua potable conforme a los requisitos recogidos en el artículo 7.2 de la Directiva 2000/60/CE.
Expediente 314/2014/QC
Osakidetza-SVS
Resolución del Ararteko de 20 de octubre de 2014, por la que se sugiere a OSAKIDETZA una adecuación en el criterio de la edad en determinadas situaciones de espera prolongada.
Expediente 1112/2014/QC
Resolución del Ararteko de 8 de abril de 2014, sobre la falta de respuesta a una reclamación que mostraba su disconformidad con la asistencia sanitaria prestada.
Expediente 64/2014/QC
Resolución del Ararteko de 28 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que las solicitudes de asistencia especializada de las personas que tienen derecho a recibirla, sean atendidas, con independencia de si se encuentran o no desplazadas provisionalmente.
Expediente 1261/2014/QC
Departamento de Seguridad
Resolución del Ararteko de 10 de diciembre de 2014, por la que se le recomienda que adopte medidas para prevenir y
controlar la elaboración de perfiles raciales en la Ertzaintza.
Expediente 25/2014/QC
B) ADMINISTRACIóN FORAL
DIPUTACIóN FORAL DE áLAVA
Departamento de Servicios Sociales
Resolución del Ararteko de 21 de noviembre de 2014, por la que se les recomienda que adopte las medidas que sean precisas para garantizar un acceso digno y
en condiciones de igualdad para todas las personas las dependencias del Instituto Foral de Bienestar Social ubicadas en el nº 10 de la calle General álava de Vitoria-Gasteiz.
Expediente 357/2014/QC
DIPUTACIóN FORAL DE BIZKAIA
Departamento de Acción Social
Resolución del Ararteko de 24 de febrero de 2014, por la que concluye su actuación en una queja en la que la madre de un menor con discapacidad y
en situación de dependencia mostraba su disconformidad con la fecha de efectos establecida para el cobro de la prestación económica de cuidados en el entorno familiar, reconocida por la Diputación.
Expediente 1142/2011/39
DIPUTACIóN FORAL DE GIPUZKOA
Departamento de Cultura, Juventud y
Deporte
Resolución del Ararteko de 6 de noviembre de 2014, por la que se sugiere al Departamento de Cultura, Juventud y
Deportes de la Diputación Foral de Gipuzkoa que revise los precios publicos por la utilización de la red de albergues forales desde la perspectiva integradora de la promoción de las personas con discapacidad.
Expediente 949/2014/QC
C) ADMINISTRACIóN LOCAL
JUNTAS ADMINISTRATIVAS DE áLAVA
Junta Administrativa de Ullibarri-Gamboa
Resolución del Ararteko de 2 de septiembre de 2014, por la que se le recomienda que tramite en legal forma la adjudicación del arrendamiento de los bienes patrimoniales del Concejo.
Expediente 2203/2013/QC
AYUNTAMIENTOS DE BIZKAIA
Ayuntamiento de Abadiño
Resolución del Ararteko de 23 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que dicte las ordenes de ejecución procedentes ante la insalubridad producida por el saneamiento inadecuado de diversos caseríos.
Expediente 93/2014QC
Ayuntamiento de Bakio
Resolución del Ararteko de 29 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que facilite a los grupos municipales, en el idioma o idiomas oficiales que éstos elijan, la documentación de la que se les da traslado para el ejercicio de sus funciones.
Expediente 1239/2014/QC
Ayuntamiento de Balmaseda
Resolución del Ararteko de 18 de marzo de 2014, por la que se le recomienda que impulse las medidas de desinsectación en un local particular para garantizar su salubridad.
Expediente 2984/2013/QC
Ayuntamiento de Bermeo
Resolución del Ararteko de 11 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que deje sin efecto una sanción de tráfico, impuesta por incumplimiento de una prohibición de aparcar señalizada unicamente en euskera.
Expediente 104/2014/QC
Ayuntamiento de Erandio
Resolución del Ararteko de 18 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que dé respuesta a las denuncias presentadas y
continue con el trámite correspondiente para adecuar a la legalidad urbanística las obras y
usos sin licencia en varias parcelas del suelo no urbanizable.
Expediente 513/2014/QC
Resolución del Ararteko de 22 de octubre de 2014, por la que se le recomienda que aplique la exención por discapacidad en los recibos del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica reclamados y
que reintegre a la afectada las cantidades correspondientes.
Expediente 1557/2014/QC
Ayuntamiento de Getxo
Resolución del Ararteko de 15 de abril de 2014, por la que se le recomienda dar respuesta a las denuncias para cumplir con la legalidad urbanística y
medioambiental respecto a la actividad de bar-restaurante ubicado en la calle Zientoetxe.
Expediente 2497/2013/QC
Ayuntamiento de Munitibar
Resolución del Ararteko de 18 de agosto de 2014, por la que se le recomienda que continue con el trámite correspondiente respecto a las denuncias presentadas para adecuar unas obras a la legalidad urbanística.
Expediente 364/2014
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Irun
Resolución del Ararteko, de 29 de diciembre de 2014, por la que se le recomienda que incluya en su III Plan de Igualdad medidas para abordar, como proponía el proceso participativo desarrollado para su elaboración, el problema irresuelto de participación igualitaria de mujeres y
hombres en el Alarde.
Expediente 172/2014/QC
Ayuntamiento de Mutriku
Resolución del Ararteko de 2 de junio de 2014, por la que se le recomienda que revoque los recibos girados a la reclamante relativos a la matrícula del curso académico 2012-2013 y
las cuotas mensuales de los meses de septiembre, octubre y
noviembre de 2012, y
a que la baja de sus hijos en la actividad fue comunicada y
tramitada ante la Escuela Municipal de Musica de Mutriku, con fecha 5 de junio de 2012.
Expediente 149/2013/QC
Ayuntamiento de Zaldibia
Resolución del Ararteko de 17 de julio de 2014, por la que se le recomienda que dé una respuesta adecuada al requerimiento efectuado por el promotor de la queja para cumplir con lo pactado en el convenio urbanístico.
Expediente 311/2014/QC
Ayuntamiento de Zarautz
Resolución del Ararteko de 5 de mayo de 2014, por la que se le recomienda que analice la prueba aportada sobre la residencia habitual en el inmueble (consumos de suministros) y
, en su caso, revoque de oficio la liquidación girada al reclamante en concepto de IBI con recargo.
Expediente 2239/2013/QC
D) OTROS ORGANISMOS PúBLICOS
Escuela de Artes y
Oficios de Vitoria-Gasteiz
Resolución del Ararteko de 17 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que reintegre al afectado las cantidades abonadas en concepto de matrícula.
Expediente 2408/2013/QC
UPV/EHU
Resolución del Ararteko de 26 de noviembre de 2014, por la que se le recomienda que reconsidere la oferta docente de la Escuela Técnica Superior de Náutica y
Máquinas Navales en conformidad con los criterios del Acuerdo del Consejo de Gobierno, de 19 de noviembre de 2009, para la adecuación de la Normativa de Planificación docente al Procedimiento y
Marco de implantación de las Titulaciones de Grado.
Expediente 707/2014/QC
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Resolución del Ararteko de 14 de febrero de 2014, por la que se le recomienda que revise las decisiones adoptadas con respecto a la adecuación del complemento específico de los puestos de trabajo con complemento de dedicación especial, así como con respecto a la valoración de puestos y
consiguiente modificación de la relación de puestos de trabajo en lo relativo a los requerimientos de disponibilidad y
dedicación de determinados puestos de trabajo.
Expediente 1334/2013/QC