1. Relaciones con las organizaciones sociales
Las organizaciones no gubernamentales y la sociedad civil organizada constituyen para el Ararteko los ojos y los oídos de los problemas de la sociedad vasca, información que le permite iniciar actuaciones de oficio, y realizar una evaluación más certera de las políticas públicas.
Desde el Ararteko siempre se pone en valor el trabajo que desde estas organizaciones y desde el voluntariado se realiza. El tercer sector de intervención social constituye, en estos momentos, un pilar de la sostenibilidad de nuestro sistema social de derechos de las personas en Euskadi. Nunca como en momentos de crisis económica y social como los que vivimos ha sido tan palpable la relevancia de su tarea y nunca, como ahora, se ven tan precisados del ap
oyo público que requieren para mantener los recursos económicos que les permiten intervenir socialmente. Es de justicia reconocerlo y reivindicarlo ante la sociedad y ante las instituciones, las cuales devienen obligadas a prestar el ap
oyo requerido a quienes día a día y, de forma desinteresada, evitan con su trabajo que los problemas más graves de la sociedad y de las personas excluidas o en riesgo de exclusión afloren con toda su crudeza. La cara de la exclusión cada vez alcanza cifras más alarmantes, y se nutre progresivamente de muchas personas que nunca habían sido perceptoras de recursos sociales, desdibujando el perfil existente hasta el estallido de la crisis de quienes estaban en situación de gran precariedad.
El Ararteko es una institución pensada por y para las personas, ya que la función de control de las administraciones vascas se aborda, precisamente, en base a los problemas que la ciudadanía presenta y que provoca la actuación del Ararteko en un triple plano:
• Revisar si la administración denunciada ha actuado conforme a la legalidad vigente.
• Promover buenas prácticas en las administraciones que propicien una mejor atención a los derechos de la ciudadanía, así como un mejor y más eficiente trato.
• La intervención mediadora del caso, dado que en no pocas ocasiones y, a pesar de que la administración haya actuado de forma correcta, nuestra intervención cercana ap
ortando una diferente visión de la realidad o del caso concreto sobre el que se proyecta su actuación o una interpretación de la norma más flexible, permite resolver esos problemas concretos de personas y/o evitar situaciones de desigualdad, desamparo o injusticia.
Para poder realizar dichas funciones y conseguir los objetivos pretendidos, las organizaciones sociales constituyen unos colaboradores imprescindibles, razón por la cual en todos los procesos de reflexión estratégica abordados por la institución del Ararteko durante 2013 y 2014 (gestión de alianzas, evaluación de impacto y plan estratégico) se ha incorporado la visión de aquellas respecto a los aspectos a mejorar y la forma de desempeñar el trabajo del Ararteko.
Asociaciones y grupos con los que se han mantenido reuniones en el año 2014
Durante el año 2014 el Ararteko, en su actuación ordinaria ha cuidado la relación con los agentes sociales, especialmente con asociaciones, organizaciones y colectivos dedicados al ap
oyo de personas en situaciones desfavorecidas o a la resolución de problemas sociales de carácter muy variado: colectivos de defensa de los derechos humanos, de ap
oyo a las personas de origen extranjero, a las privadas de libertad o a las que tienen problemas de marginación, personas sin hogar, etc.
La experiencia de estos años ha demostrado que, de hecho, numerosas asociaciones y colectivos pueden desarrollar un papel clave de intermediación entre sectores marginales o especialmente vulnerables de nuestra sociedad e instituciones como la del Ararteko, haciéndoles más conscientes de sus derechos y de las vías de resolución de conflictos, ayudándoles a la hora de expresar sus reivindicaciones, exigiendo el servicio diligente de las administraciones a la ciudadanía y favoreciendo así una mayor confianza en las instituciones y una mayor cohesión social.
Así, a lo largo del año 2014, la institución del Ararteko ha mantenido relaciones de colaboración, más o menos intensas, con las siguientes asociaciones, organizaciones o grupos sociales:
• Asociación 3/12
• ACABE áLAVA
• ACABE BIZKAIA
• ACABE GIPUZKOA
• AEK/KORRIKA
• Amnistía Internacional
• Asociación Ancora para la protección y defensa del patrimonio cultural de Donostia-San Sebastián
• Argilan
• Asenki
• Asociación ADAP
• Asociación ARRATS
• Asociación Beroa
• Asociación Besarka
• Asociación de Lesionados Medulares de Gipuzkoa
• Asociación de mujeres madres de familias monomarentales BG
• Asociación de periodistas vascos
• Asociación Euskarri
• Asociación iQual
• Asociación IRESGI
• Asociación Lauka
• Asociación SARTU
• Asociaciones de ámbito supracomunitario y/o orientación a derechos (generalistas): Amnistía Internacional, UNICEF, Save the Children, POI…
• Elkartean. Confederación Coordinadora de personas con discapacidad física de la Comunidad Autónoma Vasca
• ASSIS
• AVATI. Asociación Vasca para personas afectadas de trastornos de la personalidad y sus familias
• AVIFES. Asociación Vizcaína de Familiares y Personas con Enfermedad Mental
• Banco de alimentos
• Bidesari
• Biltzen
• Bizitegi
• BOKATAS
• Cáritas Sestao, Fundación Secretariado Gitano
• Colegio Abogados Araba
• Colegio Abogados Bizkaia-TAP
• Colegio Abogados Gipuzkoa-TAP
• Colegios Trabajadores Sociales
• Consorcio Hemen
• Cruz Roja
• Eginaren Eginez
• Ekologistak Martxan
• Elkartean
• Elkartu
• ERNE
• Etorkintza
• Etxerat
• Euskal Dendak
• Euskal gorrak
• FEDEAFES. Federación de Euskadi de Asociaciones de Familiares y Personas con Enfermedad Mental
• FEKOOR. Personas con discapacidad física y/u orgánica de Bizkaia
• Fundación Gizagune
• Fundación IZAN
• Gao Lacho Drom
• Haurralde fundazioa
• Helduak Adi
• Hiria kolektiboa-médicos mundo
• Hizkuntz Eskubideen Behatokia
• IRSE
• Jolas eta Ekin
• kaleratzeak stop desahucios
• Meatzalde Bizirik, Kima Berdea, Por Muskiz Bai
• Médicos del Mundo
• Mugarik gabe
• OME-Osasun Mentalaren Elkartea. Asociación de salud mental y psiquiatría comunitaria
• Pastoral Penitenciaria Bizkaia
• Plataforma Gure Energia
• Plataforma Hemen
• Proyecto Hombre
• RAIS fundación
• Reuniones con ONG internacionales (AI, HRW, AIT, Observatorio Internacional de Prisiones, etc.) que trabajan por los DDHH de las personas presas y asociaciones de personas afectadas
• SIDALAVA
• Sindicato LAB (Ayto. Donostia)
• Solokoetxe ikastola
• SOS arrazakeria - Bizkaia
• SOS -racismo
• SOS-racismo - álava
• ZUBI ETXE
• Zubiko
En los diferentes ap
artados de las áreas de colectivos de atención pública del capítulo III de este mismo informe, se encontrarán referencias más amplias a la colaboración con estas organizaciones.
2. 25 aniversario del Ararteko
Con ocasión del 25 aniversario de la creación del Ararteko, el día 20 de junio se celebró en el Parlamento Vasco un acto institucional para conmemorar esa efeméride.
Participaron en este acto, entre otros, el lehendakari Iñigo Urkullu, la presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejería, el ararteko Iñigo Lamarca, ex arartekos, la defensora del pueblo de España Soledad Becerril y los defensores del pueblo autonómicos, consejeros del Gobierno Vasco, parlamentarios, el presidente del TSJPV, fiscal superior, así como representantes de diversas otras instituciones y de las organizaciones sociales.
El acto comenzó con las intervenciones de la presidenta de la Cámara, el ararteko, la defensora del pueblo de España y el lehendakari.
En su intervención, el ararteko Iñigo Lamarca dijo que “el Ararteko ha seguido desde sus inicios un hilo conductor para cumplir fielmente con su mandato estatutario y legal, poniendo particular énfasis en el rigor de su trabajo, para lo cual ha sido esencial contratar a excelentes profesionales conforme a los principios de mérito y capacidad, así como en vigorizar la independencia y la imparcialidad de la institución. Todo ello constituye los pilares que sostienen la auctoritas y la credibilidad del Ararteko, es decir, su capacidad de influencia y su eficacia”.
Lamarca ha destacado, también, la labor de las organizaciones sociales, señalando que “Euskadi cuenta con un tejido asociativo de primerísimo nivel, con miles de mujeres y hombres que hacen una formidable labor de voluntariado social en pro de la inclusión social, de la justicia y la equidad sociales, de los derechos humanos y del valor ético de la solidaridad y fraternidad entre las personas”.
Finalmente se refirió al trabajo realizado, a lo largo de estos 25 años, relativo a la promoción y fortalecimiento de la cultura y de los valores que dan vida a los derechos humanos.
Tras el inicio de la jornada, la catedrática emérita de Filosofía Moral y Política de la Universidad Autónoma de Barcelona, Victoria Camps, ofreció una conferencia titulada “Democracia y valores cívicos”. Camps ha analizado qué son y por qué son necesarios los valores cívicos.
Posteriormente se desarrolló una mesa redonda en la que se han expuesto visiones diversas sobre el Ararteko. Han participado en ella Mikel Mancisidor, miembro del Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de las Naciones Unidas y director de UNESCO Etxea, Alberto López Basaguren catedrático de Derecho Constitucional y coautor del libro El Ararteko y Garbiñe Biurrun, presidenta de la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco.
A lo largo del acto se ha proyectado un video que recoge las palabras de algunos representantes de las organizaciones sociales con las que el Ararteko mantiene una estrecha colaboración. También recoge los mensajes que, con motivo de este aniversario, han enviado al Ararteko la presidenta del IOI, el presidente de la FIO y la defensora del pueblo de la UE.
3. Actuaciones en relación con las instituciones de defensa de los derechos humanos
3.1. XXIX Jornadas de Coordinación de Defensores del Pueblo
Como ya ap
arece expuesto de forma completa en el ap
artado 4 del capítulo IV de este informe anual, dentro de la XXXIII edición de los Cursos de Verano de la UPV, los días 9 y 10 de septiembre se celebró en el Palacio Montehermoso de Vitoria-Gasteiz el curso organizado por el Ararteko con el título: Las familias y sus necesidades y retos en el actual entorno social y económico: respuesta de los poderes públicos.
Esta edición, albergó, asimismo, XXIX Jornadas de Coordinación de Defensores del Pueblo de todo el Estado.
El objetivo de este foro, que reúne anualmente a todos los defensores autonómicos y la Defensoría del Pueblo es intercambiar experiencias e ideas y poner en común aspectos vinculados al funcionamiento y objetivos de todas las defensorías, además de tratar temas y problemáticas comunes.
Los defensores del pueblo ap
robaron la siguiente DECLARACIóN en el marco de estas jornadas que han versado sobre las políticas públicas de ap
oyo a las familias:
El Defensor del Pueblo, el Defensor del Pueblo Andaluz, el Justicia de Aragón, el Diputado del Común, el Procurador del Común, el Síndic de Greuges de Catalunya, el Síndic de Greuges de la Comunitat Valenciana, el Valedor do Pobo, el Defensor del Pueblo de Navarra y el Ararteko del País Vasco, se han reunido en Vitoria-Gasteiz en las XXIX Jornadas de Coordinación que han versado sobre el tema “Las familias y sus necesidades y retos en el actual entorno social y económico: respuesta de los poderes públicos” y desean exponer públicamente la presente declaración.
Las familias, diversas en su morfología, desarrollan funciones propias y exclusivas, difícilmente sustituibles por otros sistemas y comunidades sociales. Sede de afectos y de relaciones primarias, la familia es el principal agente socializador y contribuye de manera determinante al desarrollo individual y a la construcción de la comunidad. Este valor y su exclusividad son reconocidos por la Constitución en su artículo 39.1, por los Estatutos de autonomía en sus respectivos textos y por la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea en su artículo 33, que instan a los poderes públicos a asegurar la protección social, económica y jurídica a la familia.
1. Una mirada comparativa con los países del contexto europeo pone de manifiesto el menor gasto en protección a las familias en España, que alcanzaba, según los últimos datos disponibles el 1,51% del PIB, frente al 2,26% de la media de Europa. Las políticas familiares deberían disponer en España de recursos económico-presupuestarios que alcanzasen, al menos, la media europea.
2. Las familias, independientemente de su configuración y composición concretas, presentan unas necesidades comunes que comprenden estos tres ámbitos: a) recursos para hacer frente a los costes asociados a la crianza de los hijos e hijas y al cuidado intrafamiliar; b) tiempo y servicios para la conciliación de las responsabilidades familiares; c) información, orientación y asesoramiento para el adecuado desempeño de las competencias parentales. Las políticas públicas han de satisfacer adecuadamente las necesidades de esos tres ámbitos.
3. Las políticas dirigidas a la compensación de los costes, principalmente ejecutadas a través de políticas fiscales y transferencias económicas directas, deben considerar las nuevas realidades sociales (tanto los modelos de familias diversas, como las formulas de custodia de hijos e hijas) y ap
oyar de forma más decisiva la atención a los menores de edad, a las personas con discapacidad y a las personas con dependencia.
4. En relación con la conciliación de la vida laboral y familiar y a la corresponsabilidad en el cuidado y en la atención de los niños y niñas y personas necesitadas de cuidados, entendemos que las administraciones públicas deben continuar ap
robando subsidios directos o indirectos a la contratación, incentivos a la reincorporación al mercado laboral, actuaciones de formación y reciclaje y que, al mismo tiempo, se ha insistir en profundizar en los cambios normativos que favorezcan la incorporación de la mujer al mercado laboral y la participación activa de los hombres en las responsabilidades familiares.
5. Asimismo, se ve necesario impulsar una oferta suficiente de servicios que faciliten la conciliación: servicios para la atención de niños y niñas de 0 a 3 años y servicios de proximidad para las personas dependientes. De igual manera, deberían analizarse los horarios de trabajo y ocio para su mayor racionalización.
6. En línea con las directrices europeas y en respuesta a las demandas de padres y madres que buscan orientación para el ejercicio de su responsabilidad educativa y de desarrollo integral de hijos e hijas, resulta imprescindible avanzar en las medidas de parentalidad positiva, aumentando su implementación, promoviendo aún más la colaboración familia-escuela y avanzando en el uso de procedimientos eficaces para el adecuado desempeño de las responsabilidades parentales.
7. Resulta constatable la existencia de una diversidad de tipos de familia cada vez más amplia. Esa diversidad ha de encontrar el reconocimiento y respeto debidos en la tipificación legal, en los documentos oficiales, o en el currículo y discurso de los centros educativos. De igual manera, deben articularse medidas efectivas para garantizar el derecho de igualdad y a la no discriminación a los tipos de familias en los que concurre alguna circunstancia que pueda generar vulnerabilidad o desprotección (familias monoparentales, familias inmigrantes, familias homoparentales, familias de etnia gitana, etc.)
8. El ap
oyo socioeconómico resulta esencial para todas las familias afectadas por la grave crisis que sufren los españoles que se encuentran en riesgo o situación de severa exclusión social. En este sentido, consideramos que los poderes públicos competentes deben procurar la existencia en toda España de una prestación económica, cuyo objeto sea cubrir las necesidades asociadas a una vida digna y esté ligada a la inserción socio-laboral. Las resoluciones relativas al reconocimiento del derecho a estas prestaciones han de dictarse con prontitud y dentro de los plazos legalmente establecidos. Por otra parte, las políticas públicas han de fijar como prioridad la eliminación de la pobreza infantil y de la pobreza energética, habilitando para ello medidas e instrumentos eficaces.
9. Creemos necesario reforzar los mecanismos de protección y garantía del derecho constitucional a una vivienda digna y adecuada, en especial en los casos de familias excluidas de la posibilidad de acceder a una solución residencial adecuada y de familias con hijos e hijas, tendiendo a la reducción del número de viviendas vacías, al fomento del alquiler y a la protección de los ciudadanos frente a los desahucios de sus viviendas habituales. Así mismo, las Defensorías del Pueblo respaldamos la ap
robación de una ley de segunda oportunidad, comprensiva de límites que reduzcan la posibilidad de un desahucio, evitando la exclusión social perpetua en los casos de sobreendeudamiento e insolvencia familiar.
10. Consideramos que una especial mención requieren los ap
oyos a las familias con menores en situación de vulnerabilidad o riesgo, en concreto a estas: a) Las familias en situación de pobreza con menores a cargo; b) Las familias en conflicto con hijos e hijas, ámbito en el que demandamos una mayor potenciación de la mediación familiar, así como una reglamentación autonómica de los servicios de puntos de encuentro familiar, garantizando en todo caso la debida participación del niño, niña o adolescente en la toma de decisiones que le puedan afectar; c) Los menores expuestos a la violencia de género, para los que reclamamos el reconocimiento de víctimas con identidad propia.
11. En relación con las familias en las que conviven personas que tienen limitada su autonomía y necesitan ayudas personales o materiales para desarrollar una vida autónoma, se hace necesario adoptar medidas de armonización y coordinación de los diferentes sistemas para evitar solapamientos, duplicidades y carencias o insuficiencias de cobertura. Para estas personas y familias el Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia constituye un pilar esencial del Estado social y un logro que no debe malograse. Entendemos también que es preciso reforzar y ampliar los dispositivos y las medidas encaminadas al mantenimiento de estas personas en su hogar.
3.2. Relaciones internacionales
Asamblea anual de la Federación Iberoamericana del Ombudsman
La adjunta al ararteko participó en la XIX Asamblea General y el Congreso Internacional de la FIO celebrados en Ciudad de México, del 1 al 3 de octubre de 2014, que este año versaba sobre los sistemas regionales de protección de derechos humanos.
También en el marco de congreso se reunió la red de la FIO de Defensorías de Mujeres, en la que participaba el Ararteko, y se celebró la XIX Asamblea General de la Federación en cuyo seno se analizó la participación política de las mujeres. El ararteko forma parte de su Comité Directivo como representante de los defensores y defensoras autonómicos del Estado Español. Con ocasión de dicho encuentro, se eligió a Julia Hernández como coordinadora para Europa de dicha red.
La FIO agrupa a las defensorías del pueblo de los países de Iberoamérica o Latinoamérica más a las autonómicas o estatales de España, México y Argentina.
Proyecto Rainbow Has. Conferencia en Bruselas
El día 18 de noviembre ha tenido lugar en la Delegación de Euskadi para la Unión Europea en Bruselas una Conferencia europea para debatir las conclusiones del proyecto Rainbow Has, amparado y subvencionado por la Comisión Europea, que, bajo la dirección del Ararteko, defensoría del pueblo u ombudsman del País Vasco, de ha desarrollado durante dos años.
El objeto del citado proyecto Rainbow Has es proteger los derechos fundamentales de los menores de edad de orientación homosexual o de identidad transexual, así como de los hijos e hijas de familias homoparentales formadas por dos madres o dos padres, fomentando para ello la diversidad afectivo-sexual y combatiendo el bullying o acoso homófobo en el ámbito de la escuela y creando redes constituidas por los estamentos de la comunidad educativa, administraciones públicas y organizaciones sociales y ONG para garantizar la protección de esos derechos.
En el proyecto Rainbow Has participan 14 entidades de 8 países de la Unión Europea (Alemania, Bélgica, Bulgaria, España, Holanda, Italia, Polonia y Reino Unido). Se han realizado estudios, seminarios y reuniones con el fin de disponer de diagnósticos precisos sobre la situación de esos niños, niñas y adolescentes, de formular propuestas y recomendaciones y de crear redes sólidas de colaboración y de trabajo en común.
En la conferencia europea, que se ha celebrado en la Delegación de Euskadi para la Unión Europea en Bruselas, han participado representantes de las entidades que forman parte del proyecto Rainbow Has, expertos de diferentes universidades, miembros del LGBT Intergroup del Parlamento Europeo, de ILGA (International lesbian, gay, bisexual, trans and intersex association) y de NELFA, federación europea de familias homoparentales, así como representantes de la oficina del Defensor del Pueblo europeo, europarlamentarios y miembros de diferentes organizaciones y ONG.
La conferencia ha sido inaugurada por el ararteko Iñigo Lamarca. En la misma se han debatido los resultados de las cinco líneas de trabajo que consta el proyecto Rainbow Has y se han expuesto tres ejemplos de buenas prácticas: del Gobierno Vasco, del Comberton College Academy de Cambridge y del Voyager School de Peterborough.
Las conclusiones del informe se basan en estudios cualitativos realizados en Bulgaria, España, Polonia, Italia y el Reino Unido en el que han participado 130 familias, profesores, niños y niñas. Se realizaron seminarios en nueve ciudades europeas con más de 200 participantes en representación de instituciones públicas, centros de investigación, organizaciones de derechos humanos, organizaciones LGBT y familias. Fruto de la investigación ha sido la identificación de 22 buenas prácticas impulsadas por colegios, instituciones públicas y ONG.
Apelaciones sobre el caso de Hakamada Iwao
Dentro de la campaña sobre el caso de Hakamada Iwao impulsada por el Grupo de Amnistía Internacional en Gipuzkoa, en coordinación con grupos de Amnistía Internacional en otros países, el Ararteko ha venido remitiendo mensualmente ap
elaciones a diversas autoridades japonesas (ministro de Justicia, primer ministro, fiscal general y director de la prisión) mostrando su preocupación por la situación de Hakamada Iwao. Hakamada Iwao tiene actualmente 78 años, de los cuales los últimos 44 los había pasado en prisión esperando su ejecución. Era probablemente la persona que lleva más tiempo en el corredor de la muerte en todo el mundo.
En el mes de marzo del presente año, afortunadamente Iwao Hakamada ha sido liberado de manera temporal en Japón después de que la Corte del Distrito de Shizuoka haya aceptado la solicitud de un nuevo juicio.
4. Convenios suscritos por el Ararteko
Convenio con el Gobierno Vasco en materia de derechos lingüísticos
El Ararteko, Iñigo Lamarca, y el viceconsejero de Política Lingüística, Patxi Baztarrika, suscribieron en el mes de marzo un convenio de colaboración entre las dos instituciones (Ararteko y la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi) para la defensa de la ciudadanía ante las discriminaciones por razón de lengua y para impulsar la tutela de los derechos lingüísticos reconocidos en nuestra legislación.
Los principios que rigen esta relación, la del Gobierno Vasco y el Ararteko, para el desarrollo de este convenio son los principios de coordinación, cooperación, transparencia, eficacia, información recíproca y lealtad institucional desde el máximo respeto a las competencias de cada uno. El acuerdo busca, por lo tanto, proteger a los ciudadanos ante vulneraciones de sus derechos lingüísticos.
El Ararteko destacó en su intervención que, “en una situación sociolingüística que en gran medida aún resulta desfavorable para el euskera, quiero subrayar mi compromiso en favor de los derechos lingüísticos de los ciudadanos. En este sentido, el nuevo marco de coordinación que llevaremos a cabo con la viceconsejería de Política Lingüística supondrá un nuevo avance”.
Además, ha explicado que “constituye una función del Ararteko salvaguardar los derechos lingüísticos y, por tanto, analizar las quejas de la ciudadanía y resolver acerca de esa cuestión. Así, conforme a lo manifestado en las quejas que llegan a la institución del Ararteko, quiero expresar que los derechos de las personas vascohablantes en sus relaciones con la Administración no están debidamente garantizados en algunos ámbitos. Por ello, se considera importante optimizar la efectividad de las quejas. El Ararteko logrará una relación más estrecha con el Departamento de Política Lingüística del Gobierno Vasco mediante el convenio que se va a firmar, en virtud del cual, las incidencias en torno a las quejas de la ciudadanía se coordinarán mejor con el servicio Elebide, favoreciendo una mayor protección de los derechos lingüísticos. Igualmente, permitirá tramitar de manera más eficaz las peticiones relativas a derechos lingüísticos que el Ararteko dirija al Gobierno Vasco, con la colaboración de la Viceconsejería de Política Lingüística”.
Convenio con la Fundación Eguía Careaga
El Ararteko y el director de la Fundación Eguía-Careaga han suscrito en el mes de diciembre un convenio de colaboración que permitirá compartir e intercambiar recursos documentales entre el Centro de Documentación del Ararteko y el Centro de Documentación y Estudios SIIS, en especial el servicio documental especializado del SIIS en política social y servicios sociales, y la documentación que el Ararteko gestiona en materia de derechos humanos.
5. Otras actividades
Selección de las actividades más relevantes del ararteko y la adjunta relativas a la impartición de charlas y a la participación en actos organizados por administraciones y organizaciones sociales
En su labor de promoción de una cultura de valores y de derechos humanos, la institución del Ararteko lleva a cabo durante todo el año un gran número de actividades, como la participación en actos organizados por organizaciones sociales, la realización de conferencias en diferentes foros sobre temáticas relacionadas con los derechos humanos, la presencia en actos institucionales estrechamente vinculados con los objetivos de la institución, etc.
Puede consultarse el catálogo completo de estas actividades en el apartado correspondiente del sitio web.
A continuación ofrecemos una resumida muestra de algunas de las actividades desarrolladas por el ararteko, Iñigo Lamarca:
• El 20 de febrero, el ararteko Iñigo Lamarca participó en un encuentro-debate organizado por la Oficina de información en España del Parlamento Europeo sobre el tema “Cómo salir de la crisis: Europa responde”. La jornada, contó con la intervención de diferentes expertos, como Reyes Calderón, Javier Díaz-Giménez y José García Montalvo. El ararteko fue invitado a este encuentro participativo en el que se trataron temas como las medidas necesarias para hacer frente a la crisis actual o cómo se pueden evitar situaciones similares en un futuro
• El 4 de marzo se organizaron unas Conferencias con motivo del XXV aniversario del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco y el Ararteko, bajo el título “Los derechos humanos en serio”. El Tribunal Superior de Justicia del País Vasco (TSJPV) y el Ararteko celebraron, en Bilbao, un encuentro para reflexionar sobre los sistemas de garantías de los derechos humanos. El presidente del Tribunal Juan Luis Ibarra y el ararteko Iñigo Lamarca, dieron inicio a este acto al que asistió la presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejería, los miembros de la Mesa de la Cámara Vasca, otros parlamentarios y numerosos representantes de la Justicia, de diferentes instituciones y de medios de comunicación.
• El 13 de marzo participó como ponente en los XVII Cursos de Derechos Humanos de Donostia-San Sebastián, organizados bajo el título genérico “Diversidad afectivo-sexual; mecanismos y respuestas de protección desde el derecho Internacional”. En su intervención, el ararteko habló sobre derechos humanos emergentes, sobre el deber de disponer de políticas públicas de igualdad pro personas LTGB y del papel del activismo internacional para exigirlas.
• También en marzo el ararteko ofreció, en Barcelona, una charla en el marco del Simposio Internacional sobre Derechos Lingüísticos y Cohesión Social en Sociedades Plurilingües, un evento organizado por el Síndic de Greuges de Catalunya, en colaboración de la Asociación Internacional de Comisarios de Lengua (IALC). El objetivo del simposio era analizar la situación de los derechos lingüísticos en Catalunya, España y en otras sociedades plurilingües a partir de la labor que desempeñan instituciones de defensa de los derechos (ombudsman y comisarios lingüísticos) en el marco de una ap
roximación histórica, sociológica y jurídica.
• El 7 de abril participó en una mesa redonda sobre Límites y potencialidades de las políticas de la garantía de ingresos, en el marco de una jornada sobre 25 años de políticas de garantías de ingresos en Euskadi, que se celebró en la Universidad de Deusto. Organizada por el Departamento de Empleo y Políticas Sociales del Gobierno Vasco en esta jornada se analizaron los retos a los que se enfrenta el actual sistema de prestaciones de garantía.
• Este año el Instituto Internacional de Sociología Jurídica de Oñati celebró su 25 aniversario. Para celebrarlo, el Instituto organizó el 21 de mayo un congreso internacional: ”Global-regional-local, instituciones, relaciones y redes. El pasado y el futuro de la Sociología Jurídica” para reflexionar y debatir, entre otros, sobre cuestiones como la justicia transicional, la delincuencia juvenil, las medidas adoptadas por tribunales de menores, la mediación civil y el tráfico transfronterizo de personas, las desigualdades sociales e instituciones jurídicas. El ararteko Iñigo Lamarca participó en el acto de inauguración del congreso junto con el lehendakari Iñigo Urkullu, la presidenta del Parlamento Vasco Bakartxo Tejería y el consejero de administración y justicia del Gobierno Vasco Josu Erkoreka.
• El 26 de mayo el ararteko participó en Bilbao en el acto de inauguración del Congreso internacional “Por un mejor ap
rovechamiento de los alimentos y la vivienda”. Durante dos días, ponentes de la comunidad científica, gestores públicos y agentes sociales analizaron los retos más relevantes a los que se enfrenta la sociedad en relación con la satisfacción del derecho de acceso a los alimentos, la gestión de los excedentes alimentarios, el derecho a una vivienda digna y la regeneración urbana. Tras la ap
ertura del congreso, las intervenciones se centraron en los retos y paradojas de una Unión Europea en la que se desperdician toneladas de alimentos mientras que crece el número de personas que no tiene acceso adecuado a ellos.
• El 14 de junio el ararteko clausuró las Jornadas Estatales de Servicios Sociales Municipales. Durante dos días profesionales del trabajo social, responsables políticos, así como profesionales y ciudadanos reflexionaron sobre la situación de los servicios sociales municipales.
• El 25 de junio el ararteko impartió en Donostia, en el marco del Curso de Verano de la EHU-UPV, una conferencia titulada “Diversidad afectivo-sexual en la escuela. El programa europeo Rainbow”. Esta charla se enmarcó dentro del curso sobre “Educación afectivo-sexual en la adolescencia, competencias para la vida” dirigido por el profesor de la Facultad de Psicología Javier Gómez Zapian.
• El 23 de octubre el Festival Internacional de Cine Invisible “Film Sozialak” de Bilbao concedió a la institución del Ararteko, con motivo de la celebración del 25 aniversario de su fundación, un RECONOCIMIENTO ESPECIAL, por la gran labor que esa institución realiza en el campo de los derechos humanos y, en especial, en la defensa y protección de los derechos de las personas en relación con las actuaciones y políticas públicas de las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
• El 3 de diciembre el ararteko participó en el Hospital Galdakao-Usansolo en la jornada precongresual del 19 Congreso Nacional de Hospitales, organizado por la Sociedad Española de Directivos de la Salud (SEDISA), Mondragón Health y OSI Barrualde-Galdakao. Tras la inauguración de la jornada, ofreció una conferencia titulada “Los ciudadanos y los servicios sanitarios”.
• El 10 de diciembre, y con motivo de la celebración del Día Internacional de los Derechos Humanos, el ararteko en funciones ofreció una charla en una jornada organizada por BIZITEGI en la Escuela Profesional de Otxarkoaga. BIZITEGI es la asociación para el ap
oyo e inserción de personas en situaciones desfavorecidas de Bizkaia y trabaja en la intervención directa con los colectivos en exclusión.
• En diciembre presentó en Arrasate la XI Jornada ARINDUZ sobre cuidados paliativos, con una intervención sobre “Los derechos de los pacientes al final de la vida”. El programa de la jornada, organizada por la Sociedad de Cuidados Paliativos de Euskadi (ARINDUZ), incluyó aspectos relativos a las voluntades anticipadas, las preferencias en el lugar de fallecimiento y las necesidades de las personas enfermas y sus familias.
A continuación, se detallan los actos más importantes en los que ha participado o ha protagonizado la adjunta al ararteko, Julia Hernández:
La adjunta al ararteko Julia Hernández ha participado en varias reuniones con organizaciones sociales y representantes de la sociedad civil, con personas que han presentado quejas en el Ararteko, ha mantenido encuentros con el resto de defensorías del pueblo del Estado, ha realizado visitas a distintos ayuntamientos de la CAPV y ha participación en jornadas, seminarios, y actos. Entre ellos, se señalan por su interés:
• En marzo participó como ponente la adjunta al Ararteko en el I Foro de custodia compartida e igualdad, organizado en Portugalete por la Asociación iQual. Es una asociación integrada por un conjunto de hombres y mujeres comprometidos activamente con la lucha por la igualdad real y efectiva de derechos, oportunidades y de trato entre hombres y mujeres.
• En octubre acudió a la XIX Asamblea y Congreso Internacional de la “FIO” celebrado en México que este año versaba sobre los sistemas regionales de protección de derechos humanos. En ella se reunió la Red de Mujeres, en cuyo seno se analizó la participación política de las mujeres. Con ocasión de dicho encuentro, se eligió a Julia Hernández como coordinadora para Europa de dicha red.
• Asimismo, ha asistido a distintos debates televisivos, destacando uno sobre el sexting y otro sobre la sexualidad en las fiestas.