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Índice del libro

  • Presentación
  • + Capítulo I.Contexto normativo y organizativo
    • 1. El marco de actuación 2010-2014
    • 2. Marco normativo y competencial
  • + Capítulo II.¿Vulneración de derechos? Quejas, consultas y actuaciones de iniciativa
    • 1. Expedientes de queja de o relativos a niños, niñas y adolescentes: un acercamiento cuantitativo
    • 2. Las temáticas analizadas
  • Capítulo III.La voz de nuestros niños, niñas y adolescentes:el Consejo de la Infancia y la Adolescencia del Ararteko
  • + Capítulo IV. Actuaciones para contribuir a crear una cultura de respeto a los derechos de la infancia
    • 1. Colaboración con agentes sociales
    • 2. Colaboración con organismos y recursos institucionales
    • 3. Participación en actos
    • 4. Propuestas educativas
    • 5. Página web para menores
  • Capítulo V. Valoración del estado de los derechos de los niños, niñas y adolescentes
  • + Anexos
    • Índice de gráficos
    • Normativa sectorial
    • Publicaciones del Ararteko

Buscador de informes

Índice de instituciones

  • Ir a p;gina inicial
  • Informe de la Oficina de la Infancia y la Adolescencia 2013
  • Anexos
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Anexos

Índice de gráficos

(Gráfico 1)   
Distribución de las quejas según relación con el o la menor


(Gráfico 2)   
Distribución de las quejas a instancia de parte según ámbito temático


(Gráfico 3)   
Distribución de los expedientes de oficio según ámbito temático


(Gráfico 4)   
Porcentaje de quejas rechazadas y admitidas a trámite


(Gráfico 5)   
Quejas rechazadas: motivos del rechazo 


(Gráfico 6)    
Distribución de expedientes de queja a instancia de parte incluyendo estimación de los afectados por situación de escasez económica

Normativa sectorial

Con relación al derecho a la educación:

  • Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación.

  • Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.

  • Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la mejora de la calidad educativa (LOMCE).

  • Ley 1/1993, de 19 de febrero, de la Escuela Pública Vasca.

  • Decreto 118/1998, de 23 de junio, de ordenación de la respuesta educativa al alumnado con necesidades educativas especiales, en el marco de una escuela comprensiva e integradora.

  • Decreto 201/2008, de 2 de diciembre, sobre derechos y deberes de los alumnos y alumnas en los centros docentes no universitarios de la CAPV.

  • Decreto 19/2012, de 21 de febrero, por el que se crea el Observatorio de la Convivencia Escolar de la Comunidad Autónoma del País Vasco.


Con relación a la protección de la infancia y adolescencia:

  • Ley 12/2008, de 5 de diciembre, de Servicios Sociales.

  • Decreto 238/2010, de 14 de septiembre, de la Alta Inspección en materia de Servicios Sociales.

  • Decreto 353/2013, de 28 de mayo, de Ficha Social del Sistema Vasco de Servicios Sociales y del instrumento de diagnóstico Social del Sistema Vasco de Servicios Sociales.

  • Decreto 424/2013, de 7 de octubre, sobre la declaración de interés social de las entidades sin ánimo de lucro de servicios sociales.



A) De la infancia y la adolescencia en situación de desprotección:

  • Ley Orgánica 1/1996, de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor, de Modificación Parcial del Código Civil y de la Ley de Enjuiciamiento Civil.

  • Ley 54/2007, de 28 de diciembre, de Adopción Internacional.

  • Ley 3/2005, de 18 de febrero, de atención y protección a la infancia y la adolescencia.

  • Decreto 40/1998, de 10 de marzo, por el que se regula la autorización, registro, homologación e inspección de los servicios sociales de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

  • Decreto 114/2008, de 17 de junio, por el que se regula el procedimiento de actuación que deberán seguir las Diputaciones Forales en materia de adopción de personas menores de edad, que modifica, a su vez, al Decreto 263/2003, de 28 de octubre, que regula la acreditación y el funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional. (Modificado por el Decreto 245/2012, de 21 de noviembre, de modificación del Decreto por el que se regula el procedimiento de actuación que deberán seguir las Diputaciones Forales en materia de adopción de personas menores de edad).

  • Decreto 131/2008, de 8 de julio, regulador de los recursos de acogimiento residencial para la infancia y adolescencia en situación de desprotección social.

  • Decreto 230/2011, de 8 de noviembre, por el que se aprueba el instrumento para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo en los servicios sociales municipales y territoriales de atención y protección a la infancia y adolescencia en la Comunidad Autónoma del País Vasco (BALORA).

 

B)De la infancia y la adolescencia con discapacidad o en situación de dependencia:

  • Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.

  • Ley Orgánica 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.

  • Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia.

  • Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, de medidas para garantizar la estabilidad presupuestaria y de fomento de la competitividad.

  • Real Decreto 1050/2013, de 27 de diciembre, por el que se regula el nivel mínimo de protección establecido en la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia (LAAD).

  • Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre, por el que se regulan las prestaciones del SAAD establecidas en la LAAD.

  • Resolución de 25 de julio de 2013, de la Secretaría de Estado de Servicios Sociales e Igualdad, por la que se publica el Acuerdo del Consejo Territorial de Servicios Sociales y del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia sobre criterios comunes, recomendaciones y condiciones mínimas de los planes de atención integral a menores de tres años en situación de dependencia o en riesgo de desarrollarla y evaluación anual correspondiente al ejercicio 2012 de los resultados de aplicación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia.

Con relación a la salud:

  • Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

  • Ley 33/2011, de 4 de octubre, General de Salud Pública.

  • Ley 8/1997, de 26 de junio, de ordenación sanitaria de Euskadi.

  • Ley 41/2002, de 14 de noviembre, básica reguladora de la autonomía del paciente y de derechos y obligaciones en materia de información y documentación clínica (art. 9.3: derecho a ser oído a partir de los 12 años).

  • Ley Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo (art. 13.4: derecho a consentir la interrupción voluntaria del embarazo).

  • Real Decreto-ley 16/2012, de 20 de abril, de medidas urgentes para garantizar la sostenibilidad del Sistema Nacional de Salud y mejorar la calidad y seguridad de sus prestaciones

  • Decreto 175/1989, de 18 de julio, por el que se aprueba la carta de derechos y obligaciones de los pacientes y usuarios del Servicio Vasco de Salud / Osakidetza.

  • Decreto 114/2012, de 26 de junio, sobre régimen de las prestaciones sanitarias del Sistema Nacional de Salud en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Euskadi.

 

Con relación a la responsabilidad penal:

  • Ley Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, modificada por: Leyes Orgánicas 7/2000 y 9/2000, de 22 de diciembre; Ley Orgánica 9/2002, de 10 de diciembre; Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre y Leyes Orgánicas 19/2003 y 8/2006, de 4 de diciembre.

  • Real Decreto 1774/2004, de 30 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 5/2000.

  • Decreto 163/2008, de 30 de septiembre, sobre autorización, homologación, inspección y registro de las entidades colaboradoras en la atención socioeducativa a personas infractoras menores de edad en la CAPV.

  • Decreto 80/2009, de 21 de abril, sobre centros educativos de cumplimiento de medidas privativas de libertad en la CAPV.

 


Con relación a la responsabilidad familiar y la protección de su integridad:

  • Ley 13/2008 de 12 de diciembre, de apoyo a las Familias.

  • Ley 1/2008, de 8 de febrero, de Mediación Familiar.

  • Decreto 255/2006, de 19 de diciembre, por el que se regulan las ayudas económicas a las familias con hijas e hijos.

  • Decreto 124/2008, de 1 de julio, regulador de los puntos de encuentro familiar por derivación judicial en la CAPV. Modificado por Decreto 239/2011, de 22 de noviembre, de modificación del Decreto regulador de los puntos de encuentro familiar por derivación judicial en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

  • Decreto 177/2010, de 29 de junio, sobre ayudas para la conciliación de la vida laboral y familiar.

  • Decreto 154/2012, de 24 de julio, sobre el sistema de estandarización de la renta familiar en el marco de las políticas de familia.

  • Decreto 246/2012, de 21 de noviembre, del Registro de Personas Mediadoras y de la preparación en mediación familiar requerida para su inscripción.

  • Real Decreto 1618/2007, de 7 de diciembre, sobre organización y funcionamiento del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos1.

  • Ley Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la LO 10/1995, de 23 de noviembre, de Código Penal. Esta normativa, entre otras, establece medidas que afectan a los niños y niñas en materia de violencia doméstica, los delitos de corrupción de menores y los que atentan contra la integridad física y psicológica de la niñez.

  • Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género.



1 Su objetivo es garantizar a los hijos e hijas menores de edad de padres separados la percepción de unas cuantías económicas, definidas como anticipos, que permitan a la unidad familiar en la que se integran hacer frente a sus necesidades ante el impago de los alimentos por el obligado a satisfacerlos.

Publicaciones del Ararteko

Informes extraordinarios

  • Los calabozos.Centros de detención municipales y de la Ertzaintza. 1991.
  • Los psiquiátricos. Situación de los enfermos mentales en los hospitales psiquiátricos. 1992.
  • Las residencias de tercera edad en la Comunidad Autónoma Vasca (1992-1993). 1994.
  • Cinco años de la Institución del Ararteko en el País Vasco (1989-1994). 1994.
  • Informe extraordinario sobre la asistencia no residencial a la tercera edad en la Comunidad Autónoma del País Vasco (1994-1995). 1996.
  • Situación de las cárceles en el País Vasco. 1996.
  • Atención a la infancia y a la adolescencia en situación de desprotección. 1997.
  • Intervención con menores infractores. 1998.
  • Protección de la calidad del agua en los embalses del sistema Zadorra. 1999.
  • La situación de los servicios sociales de base en la CAPV. 1999.
  • Atención comunitaria de la enfermedad mental. 2000.
  • La respuesta a las necesidades educativas especiales en la CAPV. 2001.
  • Situación de la población temporera en Álava. 2002.
  • La integración laboral de las personas con discapacidad en la CAPV. 2003.
  • Accesibilidad en edificios de uso público de la Comunidad Autónoma del País Vasco. 2003.
  • Respuesta institucional a la violencia contra las mujeres en la CAPV. 2003.
  • Atención a personas mayores en la CAPV: servicio de asistencia domiciliaria, centros de día y centros residenciales. 2005.
  • Situación de los menores extranjeros no acompañados en la CAPV. 2005.
  • Respuesta a las necesidades básicas de las personas sin hogar y en exclusión grave. 2006.
  • Convivencia y conflictos en los centros educativos. 2006.
  • Las políticas públicas de vivienda dirigidas a la población joven en la CAPV. 2007.
  • Atención sociosanitaria: una aproximación al marco conceptual y a los avances internacionales y autonómicos. 2008.
  • Condiciones de trabajo en el tercer sector de intervención social. 2008.
  • Atención institucional a las víctimas del terrorismo en Euskadi. 2009.
  • La transmisión de valores a menores. 2009.
  • La situación de las personas transgénero y transexuales en Euskadi. 2009.
  • El papel de las instituciones vascas respecto a los consumos de drogas de la adolescencia. 2010.
  • La situación de los servicios sociales de base en la Comunidad Autónoma del País Vasco. 2010.
  • Diagnóstico de accesibilidad del sistema de transporte público en la CAPV. 2011.
  • Infancias vulnerables. 2011.
  • La aplicación de la ley de promoción de la autonomía personal y atención a la dependencia en la CAPV. 2011.
  • E-inclusión y participación ciudadana en las esferas social y pública a través de las tic en Euskadi. 2013.

 

Informes anuales

  • Volúmenes: 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012, 2013.

 

Recomendaciones

  • Recomendaciones 2002, 2003, 2004.

 

 

Otras publicaciones

  • Normas de redacción / Idatz arauak. 1992.
  • Tercera Conferencia Europea del Ombudsman. La importancia del Ombudsman regional. 1993.
  • Dichos y hechos / Esanak eta eginak. Juan San Martín, Ararteko. 1994.
  • XV Jornadas de Coordinación de Defensores del Pueblo. 2000.

 

Facsímiles

  • Jaquin-bide Iritarautia - 1820. Texto manuscrito inédito, en euskara, sobre la Constitución de Cádiz, adaptado para la enseñanza. 1991.
  • La Instituta de Gayo. 1992. (De la primera edición española, Madrid, 1845).
  • De indis insulanis. De iure belli. Fray Francisco de Vitoria, 1993. (De la primera edición en Lyon, 1557).
  • Cartas sobre la policía. Valentín de Foronda, 1998. (De la 2ª edición en Pamplona, 1820).
  • Apología por los Agótes de Navarra y los Chuetas de Mallorca, con una breve digresión á los vaqueros de Asturias. Miguel de Lardizábal y Uribe, 2000. (De la primera edición en Madrid, 1786).
  • Discurso sobre las penas contrahido á las leyes criminales de España, para facilitar su reforma. Manuel de Lardizábal y Uribe, 2001. (De la primera edición en Madrid, 1782).
  • Discursos inéditos. Javier María de Munibe, 2002.
  • Catalin y otras voces de mujeres en el siglo XVIII. Rita de Barrenechea y otras autoras. 2006.

 

Colección de Derechos Humanos «Padre Francisco de Vitoria»
(trabajos becados)

  • E. J. Ruiz. El derecho al ambiente como derecho de participación. 1993.
  • M. Á. Encinas. Viviendas de protección oficial y arrendamientos en el País Vasco (1982-1991). 1994.
  • G. Varona. La inmigración irregular. Derechos y deberes humanos. 1994.
  • A. Bergara. Hezkuntza- eta Hizkuntza-eskubideak indarreko lege-araubidean. 1996.
  • Mª J. Fernández de Landa. El control interinstitucional en la Unión Europea. 1996.
  • I. P. Sánchez. Rechazo social hacia las personas seropositivas en la CAPV. 1998.
  • J. Morquecho. Intervención comunitaria en Euskadi. Acercamiento a la acción social sobre la exclusión. 1999.
  • G. Moreno. Trabajo y ciudadanía. Un debate abierto. 2003.
  • A. Olarte. Alternativas a la cárcel en Euskadi: el trabajo en beneficio de la comunidad. 2006.
  • B. Sicilia. Derechos fundamentales y Constitución Europea. 2006.
  • J. Zarauz. Incidencia del padrón municipal en el ejercicio de los derechos de las personas extranjeras en situación irregular. 2007.
  • I. Mujika. Visibilidad y participación social de las mujeres lesbianas en Euskadi. 2007.

 

Colección de Derechos Humanos «Francisco de Vitoria»

Foros de reflexión y participación

  • La convivencia y los conflictos en el ámbito escolar. 2007.
  • Adolescentes y jóvenes lesbianas, gays, transexuales y bisexuales: dificultades y rechazos en su desarrollo personal, en sus relaciones y en su socialización.
    2008.
  • Cannabis. Usos, seguridad jurídica y políticas. 2011.

 

Jornadas

  • La actualidad de los derechos sociales. 2008.
  • Los retos de las políticas públicas en una democracia avanzada. 2009.
  • Los derechos sociales en tiempos de crisis (CD-ROM). 2012.

 

Colección de Derechos Humanos «Juan San Martín»
(trabajos becados)

  • J. M. Septién. Una escuela sin fronteras. La enseñanza del alumnado inmigrante en Álava. 2006.
  • A. Bacigalupe, U. Martín. Desigualdades sociales en la salud de la población de la CAPV. 2007.
  • J. L. Fuentes, T. L. Vicente. La población magrebí en el País Vasco. Situación y expectativas. 2007.
  • F. J. Leturia, N. Etxaniz. Los derechos de las personas mayores y la prevención del mal trato. 2009.
  • I. Orbegozo, A. I. Pérez, L. Pego. La suspensión individual de derechos en supuestos de terrorismo: especial consideración de la detención incomunicada. 2009.
  • A. Gozalo, E. Jiménez, L. Vozmediano. ¿Menores o extranjeros? Análisis de las políticas de intervención sobre menores extranjeros no acompañados. 2010.
  • M. Arnoso, M. Mazkiaran, A. Arnoso, S. Luciani, A. Villalón, A. Otaegi. Acceso de la población inmigrante en la Comunidad Autónoma Vasca a los servicios y prestaciones. 2011.
  • Farapi: Ana Beatriz Rodríguez Ruano, Oihane García Santiago, Amaia Benito Pumarejo, Araitz Rodríguez Gutiérrez, Nerea Elías Muxika, Begoña Pecharromán Ferrer. Aplicación de los derechos de las personas usuarias y consumidoras en la Comunidad Autónoma del País Vasco (CD-ROM). 2012.

 

Materiales didácticos

  • G. Azkarate, L. Errasti, M. Mena. Materiales para la educación en Derechos Humanos (E. Secundaria). 2000.
  • Varias autoras (IPE). Nuestros derechos (E. Primaria). 2001.
  • E. Acero, I. Mier. Los derechos humanos en juego
    (E. Secundaria). 2001.
  • Mugarik Gabe. CD Sortuz / Generando. 2004.
  • Trabajos de alumnos. Gure eskubideak / Nuestros derechos. 2004.
  • CiberBullying. Material didáctico para la prevención del acoso por medio de las nuevas tecnologías. 2008.
  • Ventanas. Una Aventura REAL en un Mundo VIRTUAL. Disfrutar de Internet… sin caer en la Red. 2008.

 

Colección
«Jornadas sobre derechos humanos»

  • El derecho a la no discriminación por motivo de raza. 1997.
  • Vigencia y futuro de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su 50 aniversario. 1998.
  • Los derechos no caducan con la edad: el año internacional de las personas mayores. 1999.
  • Una cultura de paz: cimiento para los derechos humanos. 2000.
  • Responsabilidad penal de los menores: una respuesta desde los derechos humanos. 2001.
  • Derechos humanos y nuevas tecnologías. 2002.
  • La prevención y erradicación de la tortura y malos tratos en los sistemas democráticos. 2003.
  • El trabajo en el siglo XXI: perspectivas de futuro. 2004.
  • Nuevas familias y principio de igualdad: un debate abierto. 2005.
  • El Ararteko: un Ombudsman para el siglo XXI. 2006.
  • La participación ciudadana en las decisiones sobre infraestructuras de incidencia ambiental o con impacto social. IV Foro de reflexión y participación ciudadana: La participación ciudadana: ¿ficción o realidad? 2007.
  • Salud mental y derechos de las personas. 2008.
  • Los sistemas de protección de la infancia y sus retos. 2009.
  • Hacia una revisión de las políticas públicas de apoyo a la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. 2010.
  • Las enfermedades raras: luces y sombras de una realidad que precisa de atención pública. 2011.
  • Los derechos de las personas consumidoras y usuarias y la prestación de servicios de interés general por empresas privadas (CD-ROM). 2012.
  • La protección de los derechos de las personas en sus relaciones con las entidades financieras (CD-ROM). 2013.
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