El artículo 11.b) de la Ley 3/1985, de 27 de febrero, por la que se c
rea y regula la institución del Ararteko establece la posibilidad de “dirigir recomendaciones o recordar los deberes legales a los órganos c
ompetentes, a los funcionarios o a sus superiores para procurar c
orregir los actos ilegales o injustos o lograr una mejora de los servicios de la Administración”.
Por ello, c
uando al examinar las quejas llegamos a la c
onclusión de que la actuación administrativa no ha sido c
orrecta, dirigimos una recomendación o una sugerencia a la administración afectada, solicitándole que modifique su actuación.
Las recomendaciones se reservan para aquellos supuestos en los que se detecta una c
onculcación del ordenamiento jurídico, una irregularidad en sentido estricto o una omisión grave y se requiere a la administración c
oncernida a que proceda a la oportuna revisión de tal actuación. También se realizan bajo esta fórmula los recordatorios de legalidad.
Las sugerencias, en c
ambio, se emplean en aquellos c
asos en los que, aun c
uando la administración afectada haya podido actuar c
onforme a legalidad, la salvaguarda de derechos o la buena administración demandan otro tipo de actuación. Se incluyen también en esta c
ategoría las propuestas de c
ambio normativo dirigidos a una sola administración y ligadas a un expediente de queja c
oncreto.
No obstante, c
onviene señalar que no siempre es necesario llegar a dictar una recomendación o sugerencia. En muchas ocasiones, la Administración, c
on sólo recibir un escrito de petición de información de esta institución sobre una c
oncreta actuación y c
omprobar que su actuación no ha sido acorde c
on la legalidad, reconoce, sin más dilación, que su obrar no ha sido c
orrecto, reponiendo a la persona reclamante en el derecho que le había sido c
onculcado. Esta forma de solucionar los problemas, que no exige el pronunciamiento expreso de una recomendación o sugerencia, ha supuesto que 97,24% actuaciones administrativas en las que se había detectado irregularidad se hayan solucionado sin necesidad de dictar recomendación o sugerencia alguna.
En lo que se refiere al c
umplimiento de las recomendaciones y sugerencias emitidas, hay que destacar que de las 85 dictadas en el año 2013, así c
omo de las 28 que quedaron pendientes según los datos del informe del pasado año 2012: 25 han sido aceptadas; 38 no han sido aceptadas, y 50 siguen pendientes de respuesta o decisión definitiva.
Al igual que en 2012, también este año se ha c
onstatado un incremento notable en el número de recomendaciones emitidas en el área de inclusión social. Ello ha sido debido fundamentalmente al elevado número de expedientes tramitados en torno a las prestaciones económicas derivadas de la Ley para la Garantía de Ingresos y que han afectado especialmente a Lanbide.
Al valorar estos resultados, no podemos olvidar que las recomendaciones y sugerencias formuladas por esta institución no tienen c
arácter vinculante y que, en c
onsecuencia, sólo disponemos de la persuasión c
omo arma para intentar reponer las situaciones jurídicas de las personas que han solicitado nuestra intervención.
Por ello, queremos destacar la importancia que esta institución otorga a la necesidad de motivar adecuadamente las resoluciones que se dirigen a las administraciones públicas, en particular c
uando lo que se solicita es una modificación de una decisión o la variación de determinados c
riterios de intervención. Siempre hemos indicado que la c
arencia de c
apacidad c
oercitiva nos lleva a desarrollar mayores esfuerzos dialécticos, a profundizar en nuestros análisis, a c
ontrastar las discrepancias jurídicas y a reiterar nuestros argumentos c
uando observamos reticencias injustificadas a la hora de c
umplir nuestras recomendaciones y recordatorios.
Siempre hemos admitido que c
uando la institución del Ararteko recomienda o sugiere la modificación de una actuación administrativa, la Administración pueda no c
ompartir la interpretación jurídica de la recomendación y/o sugerencia y argumentar c
uáles son sus motivos de discrepancia.
Otra valoración distinta merecen aquellos supuestos en los que la administración afectada no c
ontesta si acepta o no la recomendación o sugerencia. En estos c
asos se presume que la falta de respuesta encubre un incumplimiento de la recomendación o sugerencia, por lo que se le c
omunica a la administración que, de persistir en su actitud de no c
ontestar, se entenderá por no aceptada la recomendación o sugerencia y se hará c
onstar esta c
ircunstancia en el informe anual al Parlamento.
Otra forma nada deseable de finalizar los expedientes es la de la falta de aceptación de las recomendaciones sin que la administración requerida vierta argumentos suficientes que fundamenten su negativa.
Preocupados por esta realidad debemos insistir una vez más en que este tipo de actitudes suponen una fractura en el reconocimiento de las funciones que nos han sido encomendadas c
omo institución c
omisionada del Parlamento Vasco. Asimismo, en nuestra opinión, estas c
onductas muestran una actitud desconsiderada para c
on aquellos c
iudadanos y c
iudadanas que, utilizando uno de los mecanismos de los que se ha dotado el Estado de Derecho para resolver los problemas, han acudido a esta institución solicitando amparo para que se reconozcan sus derechos y se c
umpla el ordenamiento jurídico. En este sentido, c
onviene recordar que c
ada recomendación o sugerencia que no es aceptada no sólo supone un impedimento de la función garantista de esta institución, sino que implica fundamentalmente la persistencia en el incumplimiento de la legalidad o en la vulneración de los derechos de la c
iudadanía, impidiendo la reposición en sus legítimos derechos.
Como viene siendo habitual, en este apartado efectuamos una reseña del estado de las recomendaciones y sugerencias dictadas en el año 2013 y de aquellas que a 31 de diciembre de 2012 se encontraban pendientes de respuesta definitiva. Esta reseña se plasma mediante la descripción somera de las recomendaciones agrupadas en tres c
ategorías: 1) las que han sido aceptadas por la Administración; 2) las que no han sido aceptadas por la Administración y 3) las que al c
errar la elaboración del presente informe se encuentran pendientes de una respuesta definitiva por parte de la Administración.
Todas las resoluciones pueden c
onsultarse a texto c
ompleto en nuestra página web.
1. Recomendaciones y sugerencias aceptadas
A) GOBIERNO VASCO
Departamento de Educación, Política Lingüística y C
ultura
Resolución del Ararteko, de 29 de noviembre de 2012, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para asegurar el recurso de un especialista de apoyo educativo al menor c
on necesidades educativas especiales al que se ha autorizado su matriculación en el c
entro c
oncertado c
ercano a su domicilio familiar.
Expediente 893/2012/20
Resolución del Ararteko, de 4 de abril de 2013, sobre la obligación de los c
entros escolares de disponer de un sistema de c
onexión mediante redes wifi para desarrollar el programa educativo Eskola 2.0 que promueve el Departamento de Educación.
Expediente 1100/2011/23
Resolución del Ararteko, de 28 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que revise la decisión adoptada c
on respecto a una solicitud de admisión formulada en el proceso de admisión del alumnado c
onvocado para el c
urso académico 2013-2014.
Expediente 1820/2013/QC
Departamento de Empleo y Políticas Sociales
Resolución del Ararteko, de 4 de diciembre de 2012, por la que se le recomienda que, en relación c
on la aprobación de la orden que establezca para el año 2013 las c
uantías máximas para c
ada uno de los gastos específicos c
ontemplados en las Ayudas de Emergencia Social, revise los c
riterios establecidos en la Orden de 28 de diciembre de 2011.
Expediente 14/2012/43O
Resolución del Ararteko, de 14 de enero de 2013,por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos por error grave en la motivación.
Expediente 1222/2012/43
Resolución del Ararteko, de 1 de marzo de 2013,sobre el estado en el que el Departamento de Empleo y Políticas Sociales debe restituir a las personas propietarias las viviendas incorporadas al “Programa de Vivienda Vacía” (Bizigune) una vez finalizado el arrendamiento de las mismas.
Expediente 851/2011/34
Resolución del Ararteko, de 9 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que c
onceda la Renta de Garantía de Ingresos a una solicitante que reúne todos los requisitos c
ontemplados en las normas de aplicación.
Expediente 2434/2012/46
Departamento de Salud
Osakidetza-SVS
Resolución del Ararteko, de 23 de noviembre de 2012, por la que se le recomienda la adopción de una serie de medidas generales relativas a la atención de las personas c
on trastornos graves de la personalidad y otras medidas particulares c
on relación a la atención de un joven afectado.
Expediente 1063/2012/39
Departamento de Seguridad
Resolución del Ararteko, de 28 de septiembre de 2012, por la que se recomiendan c
riterios en materia de vigilancia de las personas presas que reciban atención hospitalaria extrapenitenciaria, c
on el fin de preservar su derecho a la intimidad.
Expediente 1142/2012/32
B) ADMINISTRACIÓN FORAL
DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA
Departamento de Servicios Sociales
Resolución del Ararteko, de 19 de septiembre de 2013, por la que se recomienda que, c
omo tutora legal del menor (…), ejecute las obligaciones inherentes a su tutela y atención integral sin excepciones, incluidas las c
onducentes a su regularización administrativa.
Expediente 1999/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 19 de septiembre de 2013, por la que se recomienda a la Diputación Foral de Álava que, c
omo tutora legal del menor (…), realice c
on c
arácter urgente c
onsulta a la Fiscalía Provincial de Álava ante la discrepancia observada entre la edad determinada en el decreto de fiscalía y la fecha de nacimiento c
onsignada en el pasaporte expedido c
on posterioridad por la Embajada de C
amerún en Madrid.
Expediente 2005/2013/QC
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA
Departamento de Agricultura
Resolución del Ararteko, de 27 de noviembre de 2012, por la que se le sugiere que promueva la c
oncertación de un plan de c
ontrol de la población de gaviotas urbanas.
Expediente 1751/2012/23
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA
Departamento de C
ultura, Juventud y Deporte
Resolución del Ararteko, de 19 de junio de 2013, por la que se le recomienda la adopción de medidas para que en los espacios públicos para la práctica del fútbol, y en especial en la playa de La C
oncha, se disputen c
ompeticiones masculinas y femeninas c
on c
riterios de igualdad.
Expediente 506/2013/QC
C) ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTOS DE ÁLAVA
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Resolución del Ararteko, de 29 de junio de 2012, por la que se le recomienda que adopte las medidas que sean precisas para garantizar el acceso universal al sistema de información de todos los usuarios del transporte, asegurándose de que las personas c
on discapacidad visual puedan, de una manera normalizada, autónoma y segura, hacer uso del servicio de transporte urbano de Vitoria-Gasteiz.
Expediente 2324/2011/17
Resolución del Ararteko, de 11 de septiembre de 2013,por la que se le recomienda que dé respuesta a la petición formulada para inspeccionar el c
umplimiento de la normativa de accesibilidad y las c
ondiciones higiénico-sanitarias de un local.
Expediente 2396/2012/23)
AYUNTAMIENTOS DE BIZKAIA
Ayuntamiento de Berango
Resolución del Ararteko, de 5 de julio de 2013, por la que se le sugiere que adopte las medidas necesarias para evitar las molestias producidas por locales juveniles de ocio.
Expediente 1400/2012/28
Ayuntamiento de Elorrio
Resolución del Ararteko, de 3 de julio de 2013,por la que se le recomienda que impulse las medidas necesarias para hacer c
umplir las obligaciones de c
onservación, higiene y salubridad en un local particular.
Expediente 735/2013/QC
Ayuntamiento de Erandio
Resolución del Ararteko, de 31 de mayo de 2013, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por el bar pub (….) así c
omo por la plataforma que se instala en los alrededores de pub para la c
elebración de fiestas patronales.
Expediente 136/2013/QC
Ayuntamiento de Plentzia
Resolución del Ararteko, de 15 de julio de 2011, por la que se le recomienda que revise, a la luz del principio de igualdad de mujeres y hombres, las láminas que se exponen permanentemente en la pasarela del puente Zubi Zuri de esa localidad, incorporando la perspectiva de género, y sustituyendo, en c
onsecuencia, las fotografías y textos seleccionados por otros que reflejen de manera explícita la presencia de las mujeres en el devenir social, c
ultural y económico de la villa.
Expediente 1271/2010/30
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián
Resolución del Ararteko, de 19 de junio de 2013, por la que se le recomienda la adopción de medidas para que en los espacios públicos para la práctica del fútbol, y en especial en la playa de La C
oncha, se disputen c
ompeticiones masculinas y femeninas c
on c
riterios de igualdad.
Expediente 1760/2013/QC
Ayuntamiento de Hondarribia
Resolución del Ararteko, de 24 de julio de 2012, por la que se le recomienda que c
orrija el número de registro de entrada asignado a la solicitud de Jaizkibel Konpainia, relativa a la organización del Alarde de Hondarribia de 2012, adaptándolo a la realidad de entrada en el Registro y primando en la ordenación de los actos festivos del próximo día 8 de septiembre, así c
omo de los ensayos que preceden a dichos actos, a la solicitud formulada por Jaizkibel Konpainia respecto a otras.
Expediente 100/2012/30
Ayuntamiento de Legorreta
Resolución del Ararteko, de 17 de enero de 2013, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por el bar (…) y que requiera a esta actividad, c
on la mayor brevedad posible, al c
umplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 656/2012/28
Ayuntamiento de Zumaia
Resolución del Ararteko, de 15 de abril de 2013,por la que se le recomienda c
ontinuar c
on las medidas oportunas para verificar el c
umplimiento de la normativa de c
ontrol del ruido en una urbanización c
olindante c
on un polígono industrial.
Expediente 1950/2011/23
Ayuntamiento de Zumarraga
Resolución del Ararteko, de 1 de octubre de 2013, por la que se recomienda le que adopte las medidas oportunas para solventar las humedades de un edificio de viviendas.
Expediente 2696/2012/29
D) OTROS ORGANISMOS PÚBLICOS
Comisión de Asistencia Jurídica Gratuita de Bizkaia
Resolución del Ararteko, de 28 de noviembre de 2012, por la que se le recomienda que deje sin efecto el Acuerdo por el que denegó una solicitud de Justicia Gratuita, y dicte nueva resolución que reconozca este beneficio a la solicitante.
Expediente1561/2012/32
2. Recomendaciones y sugerencias no aceptadas
A) GOBIERNO VASCO
Departamento de Educación, Política Lingüística y C
ultura
Resolución del Ararteko, de 15 de noviembre de 2012, por la que se c
oncluye un expediente de queja referido a una declaración de excedencia por incompatibilidad solicitada por una trabajadora del Departamento de Educación, Universidades e Investigación del Gobierno Vasco.
Expediente 1285/2011/33
Resolución del Ararteko, de 27 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que revise el tratamiento dado a la reclamación formulada por la promotora de la queja, c
andidata a sustituciones de Intérpretes de Lenguaje de Signos y c
ompense a ésta c
on el reconocimiento de la puntuación c
orrespondiente a los servicios que haya dejado de prestar debido a la falta de llamamientos.
Expediente 788/2013/QC
HABE
Resolución del Ararteko, de 18 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que en los expedientes de pruebas lingüísticas abra c
auces para que el derecho de acceso a documentos se pueda realizar por medios electrónicos.
Expediente 1543/2012/18
Departamento de Empleo y Políticas Sociales
Resolución del Ararteko, de 12 de noviembre de 2012, por la que se le recomienda que los precios de los alquileres públicos regulados por la normativa anterior a la Orden de 3 de noviembre de 2010 se modulen para que resulten más asequibles, mediante la implantación de los mecanismos c
orrectores oportunos en la actualización anual de sus rentas.
Expediente 1120/2011/34
Resolución del Ararteko, de 18 de febrero de 2013,sobre el estado en el que el Departamento de Empleo y Políticas Sociales debe restituir a las personas propietarias las viviendas incorporadas al “Programa de Vivienda Vacía” (Bizigune) una vez finalizado el arrendamiento de las mismas.
Expediente 884/2011/34
Resolución del Ararteko, de 7 de mayo de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por inexistencia de c
ausa.
Expediente 1868/2012/43
Departamento de Salud
Resolución del Ararteko, de 25 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que revise la denegación de financiación de un medicamento a una paciente que sufre la misma necesidad real que la c
ontemplada en otra patología distinta para la que sí se financia.
Expediente 2161/2013/QC)
B) ADMINISTRACIÓN FORAL
DIPUTACIÓN FORAL DE ÁLAVA
Departamento de Medio Ambiente y Urbanismo
Resolución del Ararteko, de 19 de febrero de 2013, por la que se recomienda al Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Álava que valore el interés público de una edificación para el tratamiento temporal de una persona afectada por el síndrome de la Sensibilidad Química Múltiple en un terreno c
lasificado c
omo suelo no urbanizable.
Expediente 1522/2012/23
Departamento de Servicios Sociales
Resolución del Ararteko, de 14 de noviembre de 2011, por la que se le recomienda que acepte determinada documentación c
omo acreditativa de c
umplir c
on el requisito de la residencia efectiva.
Expediente 888/2011/43
Resolución del Ararteko, de 30 de marzo de 2012, por la que se le recomienda que deje sin efecto la resolución por la que le suspendió a una persona el abono de las prestaciones económicas de la Renta de Garantía de Ingresos y Prestación C
omplementaria de Vivienda y le reclama una deuda, y le reconozca a la misma el derecho al c
obro de la c
uantía que no ha percibido durante la suspensión.
Expediente 1577/2011/31
Resolución del Ararteko, de 30 de marzo de 2012, por la que se le recomienda que deje sin efecto la suspensión del derecho a las prestaciones económicas de la Renta de Garantía de Ingresos y de la Prestación C
omplementaria de Vivienda a una persona y le reconozca el derecho al c
obro de las c
uantías que no ha percibido.
Expediente 2093/2011/31
Resolución del Ararteko, de 4 de junio de 2012,por la que se le recomienda que deje sin efecto la resolución por la que le denegó a una persona su derecho a la prestación de la Renta de Garantía de Ingresos y se le c
onceda la misma.
Expediente 2269/2011/31
Resolución del Ararteko, de 17 de octubre de 2012, por la que se le recomienda que acepte determinada documentación c
omo acreditativa de c
umplir c
on el requisito de la residencia efectiva.
Expediente 1153/2012/43
Resolución del Ararteko, de 27 de noviembre de 2012, por la que se le recomienda que c
onsidere que en la vivienda de la solicitante de RGI había una única unidad de c
onvivencia c
on un solo titular perceptor de la prestación. En c
onsecuencia, que deje sin efecto la resolución denegatoria de la ayuda y que le reconozca el derecho a la prestación, si c
umple el resto de requisitos.
Expediente 1920/2012/01
Resolución del Ararteko, de 10 de diciembre de 2012, por la que se le recomienda que deje sin efectos una suspensión de prestaciones sociales y una deuda por c
obro de c
antidades percibidas indebidamente por graves defectos de forma.
Expediente 1165/2012/43
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA
Departamento de Acción Social
Resolución del Ararteko, de 28 de noviembre de 2012, por la que se le sugiere que mantenga, durante al menos doce meses, prorrogables por otros doce, la prestación de Renta de Garantía de Ingresos (RGI) a una unidad de c
onvivencia diferenciada.
Expediente 2219/2011/46
Resolución del Ararteko, de 13 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que la donación económica recibida por una persona para la adquisición de su vivienda habitual no se c
ompute c
omo renta o ingreso, a efectos de la pensión no c
ontributiva.
Expediente 610/2012/01
C) ADMINISTRACIÓN LOCAL
AYUNTAMIENTOS DE ÁLAVA
Ayuntamiento de Artziniega
Resolución del Ararteko, de 8 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que tramite c
on la mayor diligencia el expediente relativo al denominado c
amino público de la Dehesa.
Expediente 748/2012/29
Ayuntamiento de Iruña Oka / Iruña de Oca
Resolución del Ararteko, de 11 de abril de 2013, por la que se le recomienda que responda a la denuncia por infracción de la normativa ambiental en la actividad de lavado interior de c
isternas de mercancías peligrosas.
Expediente 1590/2011/23
Ayuntamiento de Laguardia
Resolución del Ararteko, de 26 de junio de 2013, por la que se le recomienda que dé respuesta a la denuncia por una instalación de un sistema de c
aptación de energía solar en el tejado de la vivienda c
olindante.
Expediente 1784/2012/23
Ayuntamiento de Llodio
Resolución del Ararteko, de 23 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que asuma las obligaciones derivadas del uso público sobre rasante de una propiedad privada.
Expediente 928/2011/29
Ayuntamiento de Ribera Alta
Resolución del Ararteko, de 19 de febrero de 2013, por la que se le sugiere que, una vez valorada la declaración de utilidad pública de una edificación, resuelva la solicitud de licencia y, en su c
aso, promueva la reserva de suelo en su término municipal para la ubicación de equipamientos asistenciales para el c
olectivo afectado por el síndrome de Sensibilidad Química Múltiple.
Expediente 618/2013/QC
Ayuntamiento de Urkabustaiz
Resolución del Ararteko, de 22 de marzo de 2012, por la que se le recomienda y recuerda que ha de requerir a su titular la legalización de una actividad c
landestina y adoptar medidas c
autelares de protección de los vecinos afectados.
Expediente 588/2008/28
Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz
Resolución del Ararteko, de 30 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que c
umpla el c
ontrato firmado y publique el c
atálogo de la exposición “…..”.
Expediente 2381/2012/29
AYUNTAMIENTOS DE BIZKAIA
Ayuntamiento de Barakaldo
Resolución del Ararteko, de 27 de noviembre de 2012, por la que se le sugiere que promueva la c
oncertación de un plan de c
ontrol de la población de gaviotas urbanas.
Expediente 2644/2012/23
Ayuntamiento de Elorrio
Resolución del Ararteko, de 5 de julio de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efecto una sanción por infracción de la normativa urbanística.
Expediente 144/2013/QC
Ayuntamiento de Gamiz-Fika
Resolución del Ararteko, de 14 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que facilite a un grupo municipal la información necesaria para el desarrollo de la labor municipal encomendada, así c
omo que revise el nombramiento de personal de c
onfianza.
Expediente 2250/2012/29
Ayuntamiento de Gatika
Resolución del Ararteko, de 6 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que autorice la grabación de los plenos por parte de los particulares.
Expediente 2446/2012/29
Ayuntamiento de Sestao
Resolución del Ararteko, de 15 de mayo de 2013, por la que se le recomienda que reconozca la c
ompetencia de los decoradores y diseñadores de interior para la redacción y dirección de determinados proyectos.
Expediente 1766/2012/29
Resolución del Ararteko, de 6 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que adecue a la legalidad algunas prácticas en materia de empadronamiento.
Expediente 182/2013/QC
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Astigarraga
Resolución del Ararteko, de 5 de abril de 2013, por la que se le recomienda que requiera al promotor de la actividad de (…) ubicada en el barrio de Ergobia para el c
umplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 2099/2011/23
Ayuntamiento de Azpeitia
Resolución del Ararteko, de 7 de febrero de 2012, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por el bar (…) y que requiera a esta actividad al c
umplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 1347/2011/28
Resolución del Ararteko, de 23 de abril de 2012, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por el bar (…) y que requiera a esta actividad al c
umplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 773/2011/28
Ayuntamiento de Lazkao
Resolución del Ararteko, de 25 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que revoque de oficio los recibos del IVTM c
orrespondientes a los ejercicios 2009, 2010, 2011 y 2012 girados al reclamante, en relación c
on dos vehículos, ya que durante esos ejercicios no figuraba en los permisos de c
irculación de esos vehículos el municipio de Lazkao c
omo domicilio de su titular.
Expediente 2332/2012/22
Ayuntamiento de Mutriku
Resolución del Ararteko, de 16 de enero de 2012, por la que se le recomienda que ha de requerir a su titular la legalización de una actividad c
landestina y adoptar medidas c
autelares de protección de los vecinos afectados.
Expediente 1853/2011/28
Resolución del Ararteko, de 20 de marzo de 2012, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por un establecimiento y que requiera a esta actividad el c
umplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 1515/2009/28
Ayuntamiento de Tolosa
Resolución del Ararteko, de 18 de junio de 2012, por la que se le recomienda que adopte las medidas oportunas para evitar las molestias provocadas por la sociedad gastronómica (…) y que requiera a esta actividad el c
umplimiento de la legalidad medioambiental.
Expediente 358/2012/28
Ayuntamiento de Zumarraga
Resolución del Ararteko, de 26 de febrero de 2013, por la que se le recomienda que revoque la valoración remitida por exceso de aprovechamiento en una parcela y sus posteriores liquidaciones.
Expediente 1194/2012/23
3. Recomendaciones y sugerencias pendientes
A) GOBIERNO VASCO
Departamento de Administración Pública y Justicia
Resolución del Ararteko, de 29 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda la adopción de diversas medidas para mejorar la atención a las personas usuarias de la Administración de Justicia.
Expediente 1916/2013/QC
Departamento de Desarrollo Ecomómico y C
ompetitividad
Resolución del Ararteko, de 19 de noviembre de 2012, sobre la intervención de las administraciones públicas vascas en el proyecto de exploración y posterior extracción de hidrocarburos en el yacimiento Gran Enara mediante el sistema de fracturación hidráulica.
Expediente 74/2011/23O
Resolución del Ararteko, de 17 de septiembre de 2013, por la que se le sugiere que c
ontinúe c
on el c
ontrol de la actividad de lavado interior de c
isternas de mercancías peligrosas.
Expediente 1086/2013/QC
Departamento de Educación, Política Lingüística y C
ultura
Resolución del Ararteko, de 28 de mayo de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la situación de unos docentes de la Escuela de Arte y Superior de Diseño “Vitoria-Gasteiz”
Expediente 2684/2012/20
Resolución del Ararteko, de 27 de noviembre de 2013, por la que se formula una recomendación en relación c
on una actuación del Registro de Entidades Deportivas de Euskadi.
Expediente 2299/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 19 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que incoe el expediente de c
alificación de bien de interés c
ultural para el edificio Bellas Artes en Donostia-San Sebastián.
Expediente 2805/2013/QC
Departamento de Empleo y Asuntos Sociales
Resolución del Ararteko, de 10 de enero de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos por error en la motivación.
Expediente 1894/2012/43
Resolución del Ararteko, de 20 de febrero de 2013, por la que se le recomienda la reanudación de una Renta de Garantía de Ingresos, c
on abono de las c
uantías adeudadas por parte de Lanbide.
Expediente 2228/2012/43
Resolución del Ararteko, de 27 de febrero de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere una suspensión de Renta de Garantía de Ingresos por falta de motivación.
Expediente 1064/2012/43
Resolución del Ararteko, de 16 de abril de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos (RGI).
Expediente 2333/2012/43
Resolución del Ararteko, de 30 de abril de 2013,por la que se recomienda a Lanbide que resuelva expresamente una solicitud de subvención para promoción de empleo autónomo.
Expediente 889/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 13 de junio de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la resolución de suspensión de una Renta de Garantía de Ingresos y una Prestación C
omplementaria de Vivienda adoptada por la vía de hecho.
Expediente 2887/2012/43
Resolución del Ararteko, de 4 de julio de 2013,por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos.
Expediente 2209/2012/43
Resolución del Ararteko, de 30 de julio de 2013,por la que se le recomienda que deje sin efectos la denegación de una Renta de Garantía de Ingresos y Prestación C
omplementaria de Vivienda por ausencia de motivo para ello.
Expediente 2537/2012/43
Resolución del Ararteko, de 23 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por graves defectos de forma que han generado una situación de indefensión.
Expediente 544/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 27 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que, en relación c
on un expediente de Renta de Garantía de Ingresos y Prestación C
omplementaria de Vivienda, retrotraiga dicho expediente a la fecha en la que se produjo un posible incumplimiento de una obligación para así posibilitar la presentación de alegaciones, todo ello por vicios en la motivación y graves inobservancias de las normas de procedimiento.
Expediente 162/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 27 de agosto de 2013, por la que se le recomienda que reanude una RGI suspendida c
autelarmente y notifique este tipo de medida c
autelar c
on c
arácter general.
Expediente 1291/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 9 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos y Prestación C
omplementaria de Vivienda por ausencia de motivo para ello.
Expediente 1112/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 12 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda que reanude una Renta de Garantía de Ingresos, al margen de la incoación de un procedimiento de revisión de oficio.
Expediente 1318/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 10 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la suspensión de una Renta de Garantía de Ingresos por inexistencia de c
ausa.
Expediente 2707/2012/43
Resolución del Ararteko, de 14 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos una extinción de Renta de Garantía de Ingresos por error en la motivación.
Expediente 1450/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 15 de octubre de 2013, por la que se le recomienda que reconsidere la extinción de una Renta de Garantía de Ingresos por pérdida del requisito de la residencia efectiva, al no haberse producido ésta.
Expediente 2835/2012/43
Resolución del Ararteko, de 31 de octubre de 2013, por la que se le recomienda dejar sin efecto una resolución denegatoria de prestaciones y retrotraer las actuaciones al momento de presentación por el interesado de la documentación requerida, c
on el c
onsiguiente abono de los atrasos c
orrespondientes.
Expediente 1999/2012/39
Resolución del Ararteko, de 26 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que revise la resolución de baja en el Registro de Solicitantes de la reclamante al no haber quedado acreditada su renuncia a la adjudicación de una vivienda de protección oficial.
Expediente 2159/2012/34
Resolución del Ararteko, de 5 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que deje sin efectos la suspensión de una RGI, así c
omo la de su c
orrespondiente PCV, por inexistencia de motivos e inobservancia de las normas de procedimiento.
Expediente 2038/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 10 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que se retrotraiga el expediente al momento en que denegó la renovación del derecho a una RGI.
Expediente 2115/2013/QC
Departamento de Medio Ambiente y Política Territorial
Resolución del Ararteko, de 19 de noviembre de 2012, sobre la intervención de las administraciones públicas vascas en el proyecto de exploración y posterior extracción de hidrocarburos en el yacimiento Gran Enara mediante el sistema de fracturación hidráulica.
Expediente 74/2011/23O
Resolución del Ararteko, de 23 de septiembre de 2013, sobre la respuesta dada por el Departamento de Medio Ambiente a una solicitud de información ambiental.
Expediente 1943/2013/QC
Departamento de Salud
Resolución del Ararteko, de 11 de junio de 2013, por la que se c
oncluye la actuación relativa a la queja promovida por la Asociación Módulo de Asistencia Psicosocial de C
ruces y tres personas usuarias, c
on motivo de la no renovación del C
onvenio de C
olaboración suscrito por la Administración sanitaria vasca c
on dicha asociación, lo c
ual podría suponer el c
ierre del módulo, y se recomienda al Departamento de Salud el impulso de una serie de medidas de mejora.
Expediente 1436/2012/39
Osakidetza-SVS
Resolución del Ararteko, de 16 de octubre de 2013, por la que se c
oncluye su actuación en el expediente de queja 1541/2012/39 en el que una c
iudadana denunciaba la posible vulneración de sus derechos c
on ocasión de su ingreso no voluntario en el Servicio de Psiquiatría del Hospital de Santiago (Vitoria-Gasteiz) y se recomienda a la administración sanitaria la adopción de una serie de medidas.
Expediente 1541/2012/39
Resolución del Ararteko, de 5 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que se revisen los c
riterios que han servido de base para resolver una petición de acceso a la documentación c
línica de una persona fallecida.
Expediente 513/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 5 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que se revisen los c
riterios que han servido de base para resolver una petición de acceso a la documentación c
línica de una persona fallecida.
Expediente 1056/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 10 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que se revise la factura emitida a una paciente asegurada.
Expediente 2415/2013/QC
B) ADMINISTRACIÓN FORAL
DIPUTACIÓN FORAL DE BIZKAIA
Departamento de Acción Social
Resolución del Ararteko, de 10 de junio de 2013,por la que se le recomienda que, c
omo tutora legal del menor (…), lo defienda formulando el recurso c
ontencioso-administrativo frente a la denegación de renovación de la autorización de residencia.
Expediente 1389/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 18 de noviembre de 2013,por la que se le recomienda que c
umpla c
on los requisitos materiales y funcionales exigidos por la normativa reguladora en el c
entro para infancia en situación de desprotección El Vivero y articule programas de apoyo y de emancipación no excluyentes que tengan por objeto la inclusión social y la c
apacitación laboral de sus jóvenes residentes.
Expediente 2384/2013/QC
DIPUTACIÓN FORAL DE GIPUZKOA
Departamento de C
ultura, Juventud y Deporte
Resolución del Ararteko, de 22 de abril de 2013, por la que se le recomiendan, medidas ante la inexistencia de una liga femenina “de rendimiento” para deportistas de c
ategoría alevín en el Programa de Deporte Escolar.
Expediente 2606/2012/32
Departamento de Política Social
Resolución del Ararteko, de 27 de septiembre de 2013, por la que se c
oncluye su actuación en el expediente de queja 106/2012/39 en el que una c
iudadana denunciaba la falta de diligencia de los servicios de inspección de c
entros residenciales para personas mayores de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y se sugiere a estos la adopción de una serie de medidas.
Expediente 106/2012/39
C) ADMINISTRACIÓN LOCAL
JUNTAS ADMINISTRATIVAS DE ÁLAVA
Junta Administrativa de Menagarai-Beotegi
Resolución del Ararteko, de 25 de septiembre de 2013, por la que se le recomienda la entrega del informe grafológico realizado sobre la firma de una vecina del C
oncejo.
Expediente 2702/2012/29
AYUNTAMIENTOS DE BIZKAIA
Ayuntamiento de Amorebieta-Etxano
Resolución del Ararteko, de 5 de marzo de 2013, por la que se le recomienda que dé respuesta a los escritos presentados exigiendo el c
ontrol municipal por unas obras realizadas en el municipio.
Expediente 558/2013/QC
Ayuntamiento de Areatza
Resolución del Ararteko, de 8 de abril de 2013, por la que se le recomienda que revise varios recibos girados en c
oncepto de Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) al titular de una furgoneta y que anule la previsión recogida en el art. 6.2.a) de la Ordenanza fiscal municipal que regula este impuesto.
Expediente 1836/2011/22
Ayuntamiento de Bilbao
Resolución del Ararteko, de 9 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que intervenga ante la situación de insalubridad de una vivienda.
Expediente 2707/2013/QC
Resolución del Ararteko, de 11 de diciembre de 2013, por la que se c
oncluye su actuación en una queja relativa al desalojo por la Policía Municipal de Bilbao de varios edificios abandonados en los que pernoctaban personas de origen extranjero sin hogar.
Expediente 141/2013/QC
Ayuntamiento de Erandio
Resolución del Ararteko, de 18 de abril de 2013,por la que se le recomienda que tramite las denuncias presentadas exigiendo el c
ontrol municipal por unas obras realizadas en suelo no urbanizable.
Expediente 1133/2013/QC
Ayuntamiento de Santurtzi
Resolución del Ararteko, de 19 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda la retirada inmediata de la instalación de una terraza sin la debida autorización.
Expediente 2053/2012/29
Ayuntamiento de Sestao
Resolución del Ararteko, de 21 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que empadrone al reclamante y su familia en el domicilio donde efectivamente residen.
Expediente 2202/2013/QC
AYUNTAMIENTOS DE GIPUZKOA
Ayuntamiento de Azkoitia
Resolución del Ararteko, de 11 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que revoque de oficio las liquidaciones giradas al reclamante en c
oncepto de tasa 01.a) c
ementerio, y que elimine dicha tarifa de su ordenanza.
Expediente 2095/2012/22
Ayuntamiento de Deba
Resolución del Ararteko, de 9 de diciembre 2013, por la que se le recomienda que tramite y resuelva la denuncia urbanística presentada por las obras y usos urbanísticos llevados a c
abo en la primera planta de un inmueble.
Expediente 2118/2013/QC
Ayuntamiento de Errenteria
Resolución del Ararteko, de 5 de diciembre de 2013, por la que se le recomienda que revise el c
ondicionante impuesto en la licencia urbanística para el c
ierre de un c
amino privado.
Expediente 1406/2013/QC
Ayuntamiento de Lasarte-Oria
Resolución del Ararteko, de 13 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que adopte determinadas medidas de accesibilidad en el polideportivo municipal.
Expediente 1102/2013/QC
D) OTROS ORGANISMOS PÚBLICOS
UPV/EHU
Resolución del Ararteko, de 29 de noviembre de 2013, por la que se le recomienda que propicie la modificación del artículo 32.4 del II C
onvenio C
olectivo del personal laboral docente e investigador de la Universidad del País Vasco.
Expediente 621/2013/QC