El ararteko Iñigo Lamarca, junto c
on una delegación de la institución, participó en las XXVII Jornadas de C
oordinación de los Defensores del Pueblo que se c
elebraron en Zaragoza los días 19 y 20 de julio de 2012. El objetivo de este foro, que reúne anualmente a todos los defensores autonómicos y la Defensoría del Pueblo es intercambiar experiencias e ideas y poner en c
omún aspectos vinculados al funcionamiento y objetivos de todas las defensorías, además de tratar temas y problemáticas c
omunes.
En esta edición analizaron la protección de las personas c
on enfermedad mental y estudiaron las c
onclusiones de los talleres preparatorios que se han c
elebrado a lo largo del año, para extraer finalmente unas reflexiones-propuestas que dirigirán a los poderes públicos.
Con c
arácter previo a estas XXVII Jornadas de C
oordinación, se realizaron tres talleres en las sedes de otros tantos defensores del pueblo.
El primero de ellos, se c
entró en el tratamiento penal, procesal y penitenciario.
En el segundo se analizaron los tratamientos involuntarios en el ámbito de la salud.
En el tercero, c
elebrado en la sede del Ararteko y c
oordinado por esta Institución, se debatió sobre Enfermedad mental y c
olectivos especiales de jóvenes y mayores, destacando, por su interés, algunas de las c
uestiones debatidas en el mismo:
Niños, niñas, adolescentes, y personas de edad avanzada c
on problemas de salud mental c
onstituyen grupos de población especialmente vulnerables, c
on mayores dificultades para el acceso a los recursos públicos. Sin embargo, son miembros de pleno derecho de la c
omunidad a la que pertenecen, lo que obliga a los poderes públicos a garantizar las c
ondiciones que posibiliten un efectivo ejercicio de los derechos de los que son titulares.
La atención a la salud mental de estos c
olectivos no debe c
ircunscribirse exclusivamente a las c
uestiones sanitarias o judiciales, sino a todas aquellas c
uestiones que permiten su efectiva integración: alojamiento, educación, empleo, suficiencia económica, eliminación del estigma, etc.
Por ello, en esta sesión de trabajo se abordaron c
uestiones c
omo:
con relación a la atención dispensada a la salud mental de estos
colectivos y propuestas de mejora.
conducta de la infancia, adolescencia y juventud, de la
conducta alimentaria, de déficit de atención e hiperactividad, de la personalidad y del espectro autista.
con problemas de salud mental.
con enfermedad mental.
2.2. Relaciones internacionales
– Actividades en el marco del Instituto Internacional de Ombudsman (IOI)
Una representación del Ararteko participó en un curso de formación sobre gestión, investigación y c
omunicación de quejas organizado por el Instituto Internacional de Ombudsman (IOI). El c
urso tuvo lugar en el mes de septiembre en Viena, sede del IOI. Un total de 33 participantes procedentes de 20 países c
ompartieron buenas prácticas sobre realización de entrevistas, análisis normativo, pensamiento c
rítico, redacción de informes y c
omunicación pública de las decisiones. La dirección técnica del c
urso c
orrió a c
argo de la Universidad Queen Margaret de Edimburgo, universidad que c
uenta c
on un c
entro de investigación de reconocimiento internacional sobre el funcionamiento de las Defensorías del Pueblo y la gestión de quejas. Este c
urso también ofreció la oportunidad de c
onocer más de c
erca los retos, las fortalezas y las oportunidades en el trabajo de las Defensorías del Pueblo de otros lugares del mundo en la protección y promoción de los derechos de la c
iudadanía
Por otro lado, el c
omité ejecutivo del IOI en Europa aceptó la propuesta del Ararteko para realizar un seminario sobre el papel de las defensorías del pueblo en la defensa y promoción de los derechos LGBT. Este seminario europeo será organizado c
onjuntamente por el IOI y el Ararteko y tendrá lugar en mayo de 2013.
– VIII Seminario Regional de la Red Europea de Defensorías del Pueblo
En octubre, el Ararteko participó en el VIII Seminario Regional de la Red Europea de Defensorías del Pueblo, c
elebrado en Bruselas. C
on el impulso del Defensor del Pueblo Europeo, estos encuentros tienen lugar c
ada dos años y son un lugar de discusión y puesta en c
omún de los principales retos y objetivos de las defensorías regionales de los Estados Miembros de la Unión Europea. El ararteko Iñigo Lamarca presentó una ponencia en una mesa redonda titulada Comunicar c
on los c
iudadanos, c
omunicar c
on las administraciones. En su intervención, el ararteko c
ompartió c
on el resto de participantes su experiencia c
omo aliado de las organizaciones sociales en defensa de los derechos de las personas.
– Apelaciones sobre el c
aso de Hakamada Iwao
Cada mes el Ararteko remite apelaciones a diversas autoridades japonesas mostrando su preocupación por la situación de Hakamada Iwao. Hakamada Iwao tiene actualmente 77 años, de los c
uales los últimos 44 los ha pasado en prisión esperando su ejecución. Es probablemente la persona que lleva más tiempo en el c
orredor de la muerte en todo el mundo.
Hakamada fue c
onsiderado c
ulpable y c
ondenado a muerte en septiembre de 1968. Durante el juicio afirmó que la policía le había golpeado y amenazado para obligarle a firmar una c
onfesión después de haber sido sometido a interrogatorios durante 20 días por parte de la policía. Durante ninguno de estos interrogatorios c
ontó c
on la presencia de un abogado. Hakamada fue c
ondenado por el asesinato del director gerente de la fábrica donde trabajaba, así c
omo de la esposa y dos hijos. Uno de los jueces que c
ondenaron a Hakamada declaró públicamente en el 2007 que c
reía que Hakamada era inocente pero que se encontraba en minoría en la votación. También es motivo de preocupación para Amnistía Internacional que en 1980, a los pocos meses de ratificarse la c
ondena a muerte, Hakamada c
omenzó a mostrar señales de alteraciones en su forma de pensar y su c
omportamiento. Las autoridades de la prisión han negado el acceso a los informes médicos sobre Hakamada, tanto a sus representantes legales, c
omo a miembros de su familia. La legislación japonesa prevé la suspensión de las ejecuciones de personas que sufran una enfermedad mental.
En el año 2012 se ejecutaron siete personas en Japón. En 2011 no hubo ninguna ejecución. Hay 131 personas en el c
orredor de la muerte en el país. Las ejecuciones en Japón son por ahorcamiento, y por lo general se llevan a c
abo en secreto. Según información de Amnistía Internacional, lo habitual es que a los presos les c
omuniquen que van a ser ejecutados pocas horas antes, aunque en algunos c
asos no reciben aviso alguno. Por lo general, a los familiares no se les notifica la ejecución hasta que ésta se ha producido.
Las apelaciones que remite el Ararteko se enmarcan en una c
ampaña sobre el c
aso de Hakamada Iwao impulsada por el Grupo de Amnistía Internacional en Gipuzkoa, en c
oordinación c
on grupos de Amnistía Internacional en otros países. En base a los datos facilitados por esta organización, a diciembre de 2012, además del Ararteko, tres alcaldes, diez miembros de las Juntas Generales de Gipuzkoa, un miembro del Parlamento Vasco, 2 c
oncejales y c
erca de 400 personas remiten mensualmente sus apelaciones a las autoridades japonesas solicitando la no aplicación de la pena de muerte a Hakamada Iwao.
El Ararteko ha manifestado en tres ocasione a su homólogo japonés su preocupación por la situación de Hakamada Iwao y por el aumento del número de ejecuciones en el país.