2. Actuaciones en relación con las instituciones de defensa de los derechos humanos
2.1. XXVII Jornadas de Coordinación de Defensores del Pueblo
El a
rarteko Iñigo Lamarca, junto con una delegación de la institución, participó en las XXVII Jornadas de Coordinación de los Defensores del Pueblo que se celebraron en Zaragoza los días 19 y 20 de julio de 2012. El objetivo de este foro, que reúne a
nualmente a
todos los defensores a
utonómicos y la Defensoría del Pueblo es intercambiar experiencias e ideas y poner en común as
pectos vinculados a
l funcionamiento y objetivos de todas las defensorías, a
demás de tratar temas y problemáticas comunes.
En esta edición a
nalizaron la protección de las personas con enfermedad mental y estudiaron las conclusiones de los talleres preparatorios que se han celebrado a
lo largo del a
ño, para extraer finalmente unas reflexiones-propuestas que dirigirán a
los poderes públicos.
Con carácter previo a
estas XXVII Jornadas de Coordinación, se realizaron tres talleres en las sedes de otros tantos defensores del pueblo.
El primero de ellos, se centró en el tratamiento penal, procesal y penitenciario.
En el segundo se a
nalizaron los tratamientos involuntarios en el á
mbito de la salud.
En el tercero, celebrado en la sede del A
rarteko y coordinado por esta Institución, se debatió sobre Enfermedad mental y colectivos especiales de jóvenes y mayores, destacando, por su interés, a
lgunas de las cuestiones debatidas en el mismo:
Niños, niñas, a
dolescentes, y personas de edad a
vanzada con problemas de salud mental constituyen grupos de población especialmente vulnerables, con mayores dificultades para el a
cceso a
los recursos públicos. Sin embargo, son miembros de pleno derecho de la comunidad a
la que pertenecen, lo que obliga a
los poderes públicos a
garantizar las condiciones que posibiliten un efectivo ejercicio de los derechos de los que son titulares.
La a
tención a
la salud mental de estos colectivos no debe circunscribirse exclusivamente a
las cuestiones sanitarias o judiciales, sino a
todas a
quellas cuestiones que permiten su efectiva integración: a
lojamiento, educación, empleo, suficiencia económica, eliminación del estigma, etc.
Por ello, en esta sesión de trabajo se a
bordaron cuestiones como:
ala
atención dispensada
ala salud mental de estos colectivos y propuestas de mejora.
adolescencia y juventud, de la conducta
alimentaria, de déficit de
atención e hiperactividad, de la personalidad y del espectro
autista.
Afectación de los derechos fundamentales de las personas mayores con problemas de salud mental.
Alzheimer.
2.2. Relaciones internacionales
– Actividades en el marco del Instituto Internacional de Ombudsman (IOI)
Una representación del A
rarteko participó en un curso de formación sobre gestión, investigación y comunicación de quejas organizado por el Instituto Internacional de Ombudsman (IOI). El curso tuvo lugar en el mes de septiembre en Viena, sede del IOI. Un total de 33 participantes procedentes de 20 países compartieron buenas prácticas sobre realización de entrevistas, a
nálisis normativo, pensamiento crítico, redacción de informes y comunicación pública de las decisiones. La dirección técnica del curso corrió a
cargo de la Universidad Queen Margaret de Edimburgo, universidad que cuenta con un centro de investigación de reconocimiento internacional sobre el funcionamiento de las Defensorías del Pueblo y la gestión de quejas. Este curso también ofreció la oportunidad de conocer más de cerca los retos, las fortalezas y las oportunidades en el trabajo de las Defensorías del Pueblo de otros lugares del mundo en la protección y promoción de los derechos de la ciudadanía
Por otro lado, el comité ejecutivo del IOI en Europa a
ceptó la propuesta del A
rarteko para realizar un seminario sobre el papel de las defensorías del pueblo en la defensa y promoción de los derechos LGBT. Este seminario europeo será organizado conjuntamente por el IOI y el A
rarteko y tendrá lugar en mayo de 2013.
– VIII Seminario Regional de la Red Europea de Defensorías del Pueblo
En octubre, el A
rarteko participó en el VIII Seminario Regional de la Red Europea de Defensorías del Pueblo, celebrado en Bruselas. Con el impulso del Defensor del Pueblo Europeo, estos encuentros tienen lugar cada dos a
ños y son un lugar de discusión y puesta en común de los principales retos y objetivos de las defensorías regionales de los Estados Miembros de la Unión Europea. El a
rarteko Iñigo Lamarca presentó una ponencia en una mesa redonda titulada Comunicar con los ciudadanos, comunicar con las a
dministraciones. En su intervención, el a
rarteko compartió con el resto de participantes su experiencia como a
liado de las organizaciones sociales en defensa de los derechos de las personas.
– Apelaciones sobre el caso de Hakamada Iwao
Cada mes el A
rarteko remite a
pelaciones a
diversas a
utoridades japonesas mostrando su preocupación por la situación de Hakamada Iwao. Hakamada Iwao tiene a
ctualmente 77 a
ños, de los cuales los últimos 44 los ha pasado en prisión esperando su ejecución. Es probablemente la persona que lleva más tiempo en el corredor de la muerte en todo el mundo.
Hakamada fue considerado culpable y condenado a
muerte en septiembre de 1968. Durante el juicio a
firmó que la policía le había golpeado y a
menazado para obligarle a
firmar una confesión después de haber sido sometido a
interrogatorios durante 20 días por parte de la policía. Durante ninguno de estos interrogatorios contó con la presencia de un a
bogado. Hakamada fue condenado por el as
esinato del director gerente de la fábrica donde trabajaba, as
í como de la esposa y dos hijos. Uno de los jueces que condenaron a
Hakamada declaró públicamente en el 2007 que creía que Hakamada era inocente pero que se encontraba en minoría en la votación. También es motivo de preocupación para A
mnistía Internacional que en 1980, a
los pocos meses de ratificarse la condena a
muerte, Hakamada comenzó a
mostrar señales de a
lteraciones en su forma de pensar y su comportamiento. Las a
utoridades de la prisión han negado el a
cceso a
los informes médicos sobre Hakamada, tanto a
sus representantes legales, como a
miembros de su familia. La legislación japonesa prevé la suspensión de las ejecuciones de personas que sufran una enfermedad mental.
En el a
ño 2012 se ejecutaron siete personas en Japón. En 2011 no hubo ninguna ejecución. Hay 131 personas en el corredor de la muerte en el país. Las ejecuciones en Japón son por a
horcamiento, y por lo general se llevan a
cabo en secreto. Según información de A
mnistía Internacional, lo habitual es que a
los presos les comuniquen que van a
ser ejecutados pocas horas a
ntes, a
unque en a
lgunos casos no reciben a
viso a
lguno. Por lo general, a
los familiares no se les notifica la ejecución hasta que ésta se ha producido.
Las a
pelaciones que remite el A
rarteko se enmarcan en una campaña sobre el caso de Hakamada Iwao impulsada por el Grupo de A
mnistía Internacional en Gipuzkoa, en coordinación con grupos de A
mnistía Internacional en otros países. En base a
los datos facilitados por esta organización, a
diciembre de 2012, a
demás del A
rarteko, tres a
lcaldes, diez miembros de las Juntas Generales de Gipuzkoa, un miembro del Parlamento Vasco, 2 concejales y cerca de 400 personas remiten mensualmente sus a
pelaciones a
las a
utoridades japonesas solicitando la no a
plicación de la pena de muerte a
Hakamada Iwao.
El A
rarteko ha manifestado en tres ocasione a
su homólogo japonés su preocupación por la situación de Hakamada Iwao y por el a
umento del número de ejecuciones en el país.