Capítulo VII. Anexos
Gráficos
(Gráfico 1)
Distribución de las quejas según relación con el o
la menor.....22
(Gráfico 2)
Distribución de las quejas según ámbito temático.....22
(Gráfico 3)
Porcentaje de quejas rechazadas y admitidas a trámite.....22
(Gráfico 4)
Quejas rechazadas: motivos del rechazo.....23
(Gráfico 5)
Número de menores de edad nuevos atendidos por los servicios sociales forales de infancia en 2012.....29
(Gráfico 6)
Evolución de la medida de acogimiento residencial 1995-2012.....29
(Gráfico 7)
Evolución de la medida de acogimiento familiar 1995-2012.....29
(Gráfico 8)
Comparación de las medidas de acogimiento residencial y familiar en 2012 en la CAPV y por territorios.....30
(Gráfico 9)
Evolución de las solicitudes de adopción (nacional e internacional) en la CAPV 1995-2012.....30
(Gráfico 10)
Número de adopciones constituidas (nacionales e internacionales) en 2012 en la CAPV y por territorios.....30
(Gráfico 11)
Evolución del número de menores extranjeros no acompañados “nuevos” acogidos por los servicios sociales forales de infancia 2005-2012.....38
(Gráfico 12)
Evolución del número de menores extranjeros no acompañados acogidos por los servicios sociales forales de infancia a 31 de diciembre, 2005-2012.....38
(Gráfico 13)
Número de medidas definitivas y cautelares ejecutadas en la CAPV (2009-2012).....50
(Gráfico 14)
Número de medidas cautelares ejecutadas en la CAPV, según modalidad (2009-2012).....51
(Gráfico 15)
Número de medidas firmes ejecutadas en la CAPV, según modalidad (2009-2012)..... 51
(Gráfico 16)
% de población infantil (menores de 15 años) en riesgo de pobreza grave/alta y en riesgo de pobreza relativa (método Eurostat). Evolución CAPV y España 2008-2012.....60
(Gráfico 17)
% de población infantil (menores de 15 años) en riesgo de pobreza de mantenimiento y en riesgo de ausencia de bienestar. Evolución CAPV y España 2004-2012.....60
(Gráfico 18)
% de población infantil (menores de 15 años) en situación de pobreza (mantenimiento) real. Evolución CAPV 2008-2012.....61
(Gráfico 19)
% de población infantil (menores de 15 años) en situación de ausencia de bienestar real. Evolución CAPV 2008-2012.....61
(Gráfico 20)
% de población que vive en hogares que no tienen automóvil de antigüedad inferior a 10 años por motivos económicos, con reducción de gastos en necesidades básicas y que se han abastecido de prendas de segunda mano en el último año. Evolución CAPV 1996-2012.....61
(Gráfico 21)
% de población que vive en hogares con impagos o
atrasos en el pago (alquileres, créditos, hipotecas, recibos). Evolución CAPV 2004-2012.....62
(Gráfico 22)
% de población que vive en hogares que han pasado frío en o
casiones en el último invierno. Evolución CAPV 1996-2012.....62
(Gráfico 23)
Tasa neta de escolarización a los 17 años.
Evolución CAPV y España 1999-2010.....63
(Gráfico 24)
% de población que vive en hogares con problemas (graves o
muy graves) de alimentación. Evolución CAPV 2000-2012.....64
Tablas
(Tabla 1)
Número de menores extranjeros no acompañados (y porcentajes relativos) a los que se ha practicado pruebas para la determinación de la edad en 2012.....39
(Tabla 2)
Número de medidas ejecutadas en la CAPV (2009-2012).....50
(Tabla 3)
Red de centros educativos del sistema de justicia juvenil.....52
(Tabla 4)
% de hogares en los que todas las personas activas están en paro. Evolución CAPV y España 2006-2012.....63
Normativa sectorial
Con relación al derecho a la educación:
Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del derecho a la educación.
Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
ordenación de la respuesta educativa al alumnado con necesidades educativas especiales, en el marco de una escuela comprensiva e integradora.
Observatorio de la Convivencia Escolar de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Con relación a la protección de la infancia y adolescencia en situación de desprotección o
desamparo:
organización y funcionamiento del Fondo de Garantía del Pago de Alimentos1.
octubre, que regula la acreditación y el funcionamiento de las Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional. (Modificado por el Decreto 245/2012, de 21 de noviembre, de modificación del Decreto por el que se regula el procedimiento de actuación que deberán seguir las Diputaciones Forales en materia de adopción de personas menores de edad).
Con relación a la salud:
octubre, General de Salud Pública.
ordenación sanitaria de Euskadi.
obligaciones en materia de información y documentación clínica (art. 9.3: derecho a ser
oído a partir de los 12 años).
Orgánica 2/2010, de 3 de marzo, de salud sexual y reproductiva y de la interrupción voluntaria del embarazo (art. 13.4: derecho a consentir la interrupción voluntaria del embarazo).
obligaciones de los pacientes y usuarios del Servicio Vasco de Salud /
Osakidetza.
Con relación a las personas menores de edad con discapacidad y/o en situación de dependencia:
Orgánica 51/2003, de 2 de diciembre, de igualdad de
oportunidades, no discriminación y accesibilidad universal de las personas con discapacidad.
Con relación a la responsabilidad penal:
Orgánica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la responsabilidad penal de los menores, modificada por: Leyes
Orgánicas 7/2000 y 9/2000, de 22 de diciembre; Ley
Orgánica 9/2002, de 10 de diciembre; Ley
Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre y Leyes
Orgánicas 19/2003 y 8/2006, de 4 de diciembre.
Orgánica 5/2000.
Con relación a la responsabilidad familiar y la protección de su integridad:
Orgánica 15/2003, de 25 de noviembre, por la que se modifica la LO 10/1995, de 23 de noviembre, de Código Penal. Esta normativa, entre
otras, establece medidas que afectan a los niños y niñas en materia de violencia doméstica, los delitos de corrupción de menores y los que atentan contra la integridad física y psicológica de la niñez.
Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de medidas de protección integral contra la violencia de género.
1 Su o
bjetivo es garantizar a los hijos e hijas menores de edad de padres separados la percepción de unas cuantías económicas, definidas como anticipos, que permitan a la unidad familiar en la que se integran hacer frente a sus necesidades ante el impago de los alimentos por el o
bligado a satisfacerlos.
Publicaciones del Ararteko
Informes extraordinarios
Los calabozos. Centros de detención municipales y de la Ertzaintza. 1991.
Los psiquiátricos. Situación de los enfermos mentales en los hospitales psiquiátricos. 1992.
Las residencias de tercera edad en la Comunidad Autónoma Vasca (1992-1993). 1994.
Cinco años de la Institución del Ararteko en el País Vasco (1989-1994). 1994.
Informe extraordinario sobre la asistencia no residencial a la tercera edad en la Comunidad Autónoma del País Vasco (1994-1995). 1996.
Situación de las cárceles en el País Vasco. 1996.
Atención a la infancia y a la adolescencia en situación de desprotección. 1997.
Intervención con menores infractores. 1998.
Protección de la calidad del agua en los embalses del sistema Zadorra. 1999.
La situación de los servicios sociales de base en la CAPV. 1999.
Atención comunitaria de la enfermedad mental. 2000.
La respuesta a las necesidades educativas especiales en la CAPV. 2001.
Situación de la población temporera en Álava. 2002.
La integración laboral de las personas con discapacidad en la CAPV. 2003.
Accesibilidad en edificios de uso público de la Comunidad Autónoma del País Vasco. 2003.
Respuesta institucional a la violencia contra las mujeres en la CAPV. 2003.
Atención a personas mayores en la CAPV: servicio de asistencia domiciliaria, centros de día y centros residenciales. 2005.
Situación de los menores extranjeros no acompañados en la CAPV. 2005.
Respuesta a las necesidades básicas de las personas sin hogar y en exclusión grave. 2006.
Convivencia y conflictos en los centros educativos. 2006.
Las políticas públicas de vivienda dirigidas a la población joven en la CAPV. 2007.
Atención sociosanitaria: una aproximación al marco conceptual y a los avances internacionales y autonómicos. 2008.
Condiciones de trabajo en el tercer sector de intervención social. 2008.
Atención institucional a las víctimas del terrorismo en Euskadi. 2009.
La transmisión de valores a menores. 2009.
La situación de las personas transgénero y transexuales en Euskadi. 2009.
El papel de las instituciones vascas respecto a los consumos de drogas de la adolescencia. 2010.
La situación de los servicios sociales de base en la Comunidad Autónoma del País Vasco. 2010.
Diagnóstico de accesibilidad del sistema de transporte público en la CAPV. 2011.
Infancias vulnerables. 2011.
La aplicación de la ley de promoción de la autonomía personal y atención a la dependencia en la CAPV. 2011.
Informes anuales
Volúmenes: 1989, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009, 2010, 2011, 2012.
Recomendaciones
Recomendaciones 2002, 2003, 2004.
Otras publicaciones
Normas de redacción / Idatz arauak. 1992.
Tercera Conferencia Europea del O
mbudsman. La importancia del O
mbudsman regional. 1993.
Dichos y hechos / Esanak eta eginak. Juan San Martín, Ararteko. 1994.
XV Jornadas de Coordinación de Defensores del Pueblo. 2000.
Facsímiles
Jaquin-bide Iritarautia - 1820. Texto manuscrito inédito, en euskara, sobre la Constitución de Cádiz, adaptado para la enseñanza. 1991.
La Instituta de Gayo. 1992. (De la primera edición española, Madrid, 1845).
De indis insulanis. De iure belli. Fray Francisco de Vitoria, 1993. (De la primera edición en Lyon, 1557).
Cartas sobre la policía. Valentín de Foronda, 1998. (De la 2ª edición en Pamplona, 1820).
Apología por los Agótes de Navarra y los Chuetas de Mallorca, con una breve digresión á los vaqueros de Asturias. Miguel de Lardizábal y Uribe, 2000. (De la primera edición en Madrid, 1786).
Discurso sobre las penas contrahido á las leyes criminales de España, para facilitar su reforma. Manuel de Lardizábal y Uribe, 2001. (De la primera edición en Madrid, 1782).
Discursos inéditos. Javier María de Munibe, 2002.
Catalin y o
tras voces de mujeres en el siglo XVIII. Rita de Barrenechea y o
tras autoras. 2006.
Colección de Derechos Humanos «Padre Francisco de Vitoria»
(trabajos becados)
E. J. Ruiz. El derecho al ambiente como derecho de participación. 1993.
M. Á. Encinas. Viviendas de protección o
ficial y arrendamientos en el País Vasco (1982-1991). 1994.
G. Varona. La inmigración irregular. Derechos y deberes humanos. 1994.
A. Bergara. Hezkuntza- eta Hizkuntza-eskubideak indarreko lege-araubidean. 1996.
Mª J. Fernández de Landa. El control interinstitucional en la Unión Europea. 1996.
I. P. Sánchez. Rechazo social hacia las personas seropositivas en la CAPV. 1998.
J. Morquecho. Intervención comunitaria en Euskadi. Acercamiento a la acción social sobre la exclusión. 1999.
G. Moreno. Trabajo y ciudadanía. Un debate abierto. 2003.
A. O
larte. Alternativas a la cárcel en Euskadi: el trabajo en beneficio de la comunidad. 2006.
B. Sicilia. Derechos fundamentales y Constitución Europea. 2006.
J. Zarauz. Incidencia del padrón municipal en el ejercicio de los derechos de las personas extranjeras en situación irregular. 2007.
I. Mujika. Visibilidad y participación social de las mujeres lesbianas en Euskadi. 2007.
Colección de Derechos Humanos «Francisco de Vitoria»
Foros de reflexión y participación
La convivencia y los conflictos en el ámbito escolar. 2007.
Adolescentes y jóvenes lesbianas, gays, transexuales y bisexuales: dificultades y rechazos en su desarrollo personal, en sus relaciones y en su socialización. 2008.
Cannabis. Usos, seguridad jurídica y políticas. 2011.
Jornadas
La actualidad de los derechos sociales. 2008.
Los retos de las políticas públicas en una democracia avanzada. 2009.
Los derechos sociales en tiempos de crisis (CD-ROM). 2012.
Colección de Derechos Humanos «Juan San Martín»
(trabajos becados)
J. M. Septién. Una escuela sin fronteras. La enseñanza del alumnado inmigrante en Álava. 2006.
A. Bacigalupe, U. Martín. Desigualdades sociales en la salud de la población de la CAPV. 2007.
J. L. Fuentes, T. L. Vicente. La población magrebí en el País Vasco. Situación y expectativas. 2007.
F. J. Leturia, N. Etxaniz. Los derechos de las personas mayores y la prevención del mal trato. 2009.
I. O
rbegozo, A. I. Pérez, L. Pego. La suspensión individual de derechos en supuestos de terrorismo: especial consideración de la detención incomunicada. 2009.
A. Gozalo, E. Jiménez, L. Vozmediano. ¿Menores o
extranjeros? Análisis de las políticas de intervención sobre menores extranjeros no acompañados. 2010.
M. Arnoso, M. Mazkiaran, A. Arnoso, S. Luciani, A. Villalón, A. O
taegi. Acceso de la población inmigrante en la Comunidad Autónoma Vasca a los servicios y prestaciones. 2011.
Farapi: Ana Beatriz Rodríguez Ruano, O
ihane García Santiago, Amaia Benito Pumarejo, Araitz Rodríguez Gutiérrez, Nerea Elías Muxika, Begoña Pecharromán Ferrer. Aplicación de los Derechos de las personas usuarias y consumidoras en la Comunidad Autónoma del País Vasco (CD-ROM). 2012.
Materiales didácticos
G. Azkarate, L. Errasti, M. Mena. Materiales para la educación en Derechos Humanos (E. Secundaria). 2000.
Varias autoras (IPE). Nuestros derechos (E. Primaria). 2001.
E. Acero, I. Mier. Los derechos humanos en juego (E. Secundaria). 2001.
Mugarik Gabe. CD Sortuz / Generando. 2004.
Trabajos de alumnos. Gure eskubideak / Nuestros derechos. 2004.
CiberBullying. Material didáctico para la prevención del acoso por medio de las nuevas tecnologías. 2008.
Ventanas. Una Aventura REAL en un Mundo VIRTUAL. Disfrutar de Internet… sin caer en la Red. 2008.
Colección
«Jornadas sobre derechos humanos»
El derecho a la no discriminación por motivo de raza. 1997.
Vigencia y futuro de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en su 50 aniversario. 1998.
Los derechos no caducan con la edad: el año internacional de las personas mayores. 1999.
Una cultura de paz: cimiento para los derechos humanos. 2000.
Responsabilidad penal de los menores: una respuesta desde los derechos humanos. 2001.
Derechos humanos y nuevas tecnologías. 2002.
La prevención y erradicación de la tortura y malos tratos en los sistemas democráticos. 2003.
El trabajo en el siglo XXI: perspectivas de futuro. 2004.
Nuevas familias y principio de igualdad: un debate abierto. 2005.
El Ararteko: un O
mbudsman para el siglo XXI. 2006.
La participación ciudadana en las decisiones sobre infraestructuras de incidencia ambiental o
con impacto social. IV Foro de reflexión y participación ciudadana: La participación ciudadana: ¿ficción o
realidad? 2007.
Salud mental y derechos de las personas. 2008.
Los sistemas de protección de la infancia y sus retos. 2009.
Hacia una revisión de las políticas públicas de apoyo a la conciliación de la vida laboral, familiar y personal. 2010.
Las enfermedades raras: luces y sombras de una realidad que precisa de atención pública. 2011.
Los derechos de las personas consumidoras y usuarias y la prestación de servicios de interés general por empresas privadas (CD-ROM). 2012.