9. Propuestas
A. Dar a
l contrato su importancia real, no solo una enumeración declarativa de derechos (inmanejable, poco útil).
En el marco a
ctual, lo contratos de servicios de telecomunicaciones se han convertido en documentos inmanejables para personas no expertas en la materia.
A la lógica extensión en la descripción de cada servicio que se presta se a
ñade una larga enumeración de derechos del cliente. Los derechos del cliente no nacen de su inclusión en el contrato, sino de la ley sustantiva que los crea, con lo que su inclusión en el contrato no a
porta nada a
dicional. Cada cambio legislativo que se realiza normalmente suele implicar una nueva a
mpliación de la enumeración contenida en el contrato que lo convierte en a
lgo cada vez más complejo e ilegible.
Entendemos que los a
vances deberían venir de un mayor seguimiento y control del cumplimiento de los derechos del usuario y no de meras cuestiones formales poco efectivas.
B. El legislador debería tener una capacidad de reacción más inmediata a
nte los problemas.
C. Mejor coordinación entre las a
dministraciones.
Especialmente respecto a
casuísticas concretas de reclamaciones cuya resolución inmediata puede implicar a
distintas a
dministraciones (Ministerio de Industria Energía y Turismo, Comisión del Mercado de la Telecomunicaciones, A
dministraciones competentes en materia de consumo) sería necesaria una comunicación y coordinación para la solución de los problemas.
En muchas ocasiones los operadores vemos los problemas pero no podemos a
ctuar de otro modo dado que estamos a
tados por la normativa que establece múltiples obligaciones.
D. Control de la publicidad.
Probablemente el control de la publicidad sea uno de los mecanismos más eficaces para proteger a
los usuarios. La A
dministración debe velar por una publicidad veraz y leal con el consumidor.
Dentro de las limitaciones que plantea cada formato publicitario, consideramos que la publicidad debe informar de las ofertas del modo más completo posible y ser en todo caso leal con el cliente.
El control de la publicidad no solo beneficia a
los consumidores, también es positivo para las empresas que operan en el mercado. Los a
ctos de publicidad engañosa son también a
ctos de competencia desleal que perjudican a
la competencia. Por lo tanto las empresas también estamos interesados en su control.
E. Prácticas comerciales a
gresivas.
De la misma forma, resultan desleales con el mercado las campañas comerciales a
gresivas, como por ejemplo las de telemarketing masivo en las que se as
alta constantemente a
l cliente, normalmente en horas intempestivas, y sin tener en cuenta la voluntad del cliente de no recibir ese tipo de a
coso. Entendemos que es preciso un mayor control por parte de la A
dministración de este tipo de prácticas.
F. Mecanismos de respuesta á
gil a
nte problemas concretos: circulares, webs de referencia.