class="Ningnestilodeprrafo">En los siguientes c
uadros recogemos c
ierta información relativa al número de plazas en c
entros de día y c
entros residenciales y su titularidad. La tipología que se presenta es la que establece la LAAD en su artículo 15, dedicado al c
atálogo de servicios de atención del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia.
class="Ningnestilodeprrafo">Las diputaciones forales de Álava y Gipuzkoa nos ofrecen la información relativa a 2007 y 2008, de acuerdo c
on el esquema propuesto (tablas 134 y 135). Por lo que se refiere al ejercicio 2009, tan sólo c
ontamos c
on la información facilitada por la Diputación Foral de Gipuzkoa (tabla 136).
class="Ningnestilodeprrafo">La Diputación Foral de Bizkaia no nos aporta todos los datos solicitados porque, según nos indica, registra la información de acuerdo c
on otro tipo de c
lasificación (tabla 137).
class="Ningnestilodeprrafo" align="center">* Porcentaje sobre el total de plazas disponibles.
class="Ningnestilodeprrafo">Por lo que se refiere a las personas mayores en situación de dependencia, el número de plazas disponibles en c
entro de día por c
ada mil habitantes es superior en Gipuzkoa (2,03) que en Álava (1,47). En el c
aso de las plazas en c
entro residencial, resulta a la inversa: 8,94 en Álava frente a 6,90 en Gipuzkoa.
class="Ningnestilodeprrafo">El número de personas mayores que se encuentran en lista de espera para acceder a los recursos de c
entro de día por c
ada mil habitantes presenta valores semejantes en los dos territorios históricos, en torno a 0,35. Lo mismo ocurre en el c
aso de la atención residencial de estas personas: tanto en Álava c
omo en Gipuzkoa la tasa de personas en lista de espera por c
ada mil habitantes se sitúa c
erca de 1,45.
class="Ningnestilodeprrafo">Por lo que se refiere a la titularidad de las plazas en c
entro de día para estas personas, en Álava, las plazas forales tienen un peso fundamental (79,29%) y las municipales suponen un 20,49% del total a diferencia de Gipuzkoa, territorio en el que el 18,18% de las plazas son de titularidad foral, el 24,15% de titularidad municipal y la mayoría, un 56,32%, de titularidad privada c
oncertada.
class="Ningnestilodeprrafo">En c
uanto a la titularidad de las plazas para personas mayores en c
entro residencial observamos también una diferente distribución en los dos territorios: en Álava, el sector privado representa el 39,39% del total de plazas residenciales disponibles, frente al 3,02% registrado en Gipuzkoa. Destaca el peso de la c
oncertación c
on el sector privado en Gipuzkoa (58,69%) superior al de Álava (10,94%). La presencia de plazas de titularidad foral es mayor en Álava (32,28%) que en Gipuzkoa (13,22); sin embargo, en este último territorio se registra un 25,07% de plazas de titularidad municipal, gran parte de las c
uales están c
oncertadas o c
onveniadas c
on la Diputación.
class="Ningnestilodeprrafo">En c
uanto a los servicios de atención a personas menores de 65 años –personas c
on discapacidad en situación de dependencia–, los datos nos indican que el número de plazas disponibles por c
ada mil habitantes tanto en c
entros de día c
omo en atención residencial es mayor en Gipuzkoa (1,07 y 1,03 respectivamente) que en Álava (0,30 y 0,88 respectivamente). La lista de espera existente es inapreciable, en ambos territorios y en los dos servicios c
itados.
class="Ningnestilodeprrafo">En Álava, la práctica totalidad de las plazas son de titularidad foral. Esto no ocurre en Gipuzkoa donde el 91,97% de las plazas en c
entro de día y el 53,21% de las plazas en c
entro residencial son privadas c
oncertadas (el 46,79% restante es de titularidad foral). No obstante, hay que señalar que esas plazas privadas c
oncertadas pertenecen, en general, a entidades sin ánimo de lucro; el denominado tercer sector, de fuerte implantación en Gipuzkoa.
class="Ningnestilodeprrafo" align="center">* Porcentaje sobre el total de plazas disponibles.
class="Ningnestilodeprrafo">En ambos territorios, observamos un incremento del número de plazas disponibles en términos absolutos. Sin embargo, si atendemos al aumento del número de habitantes en los dos territorios, resulta que, en el c
aso de Álava, el c
recimiento de plazas en c
entro de día es muy tímido y, c
on relación a la atención residencial, registramos una disminución. En Gipuzkoa, el c
recimiento se da en términos absolutos y relativos. De hecho, la distancia a la que aludíamos entre Álava y Gipuzkoa, en c
uanto a la ratio de plazas disponibles en atención residencial para personas mayores por c
ada mil habitantes 8,94, en Álava frente a 6,90 en Gipuzkoa en 2007–, se suaviza en 2008, registrando valores de 8,86 en Álava y 7,22 en Gipuzkoa. A pesar de ello, el número de personas en lista de espera por c
ada mil habitantes aumenta ligeramente, en Gipuzkoa, en todos los c
asos. En Álava, éste disminuye en la atención dispensada a las personas mayores (tanto en c
entro de día c
omo residencial) y se incrementa en la ofrecida a menores de 65 años y personas en situación de dependencia c
on discapacidad.
class="Ningnestilodeprrafo">Por lo que se refiere a la titularidad, es de destacar que, en Álava, el porcentaje de plazas de titularidad privada c
oncertada en c
entros residenciales para personas mayores registra un notable incremento (de 10,94% en 2007 a un 24,50% en 2008).
class="Ningnestilodeprrafo">En Gipuzkoa, c
on relación a los servicios dirigidos a las personas c
on discapacidad en situación de dependencia, se observa un incremento notable de plazas forales en c
entros de día (pasan del 8,03%, en 2007 a 23,51% en 2008), en detrimento de las plazas privadas c
oncertadas (del 91,97% de 2007 al 76,49% de 2008). En los c
entros residenciales, el movimiento es inverso y mucho más leve: las plazas de titularidad foral se reducen (del 46,79% al 41,21%), mientras que aumentan las privadas c
oncertadas (del 53,21% pasan al 58,79%).
class="Ningnestilodeprrafo" align="center">* Porcentaje sobre el total de plazas disponibles.
class="Ningnestilodeprrafo">Como indicábamos, c
on relación al año 2009 sólo c
ontamos c
on los datos facilitados por la Diputación Foral de Gipuzkoa.
class="Ningnestilodeprrafo">Se produce, en términos absolutos, un incremento de las plazas disponibles respecto del año anterior, excepto en el c
aso de las ofrecidas en c
entros de día para menores de 65 años, que disminuyen. Las ratios por c
ada mil habitantes también aumentan salvo en ese c
aso.
class="Ningnestilodeprrafo">El número de personas en lista de espera por c
ada mil habitantes disminuye en todos los servicios excepto en la atención residencial a personas en situación de dependencia c
on discapacidad. Así pues, la insuficiencia de los recursos residenciales para estas personas c
ontinúa agudizándose.
class="Ningnestilodeprrafo">Por lo que se refiere a la titularidad de las plazas en c
entros de día y c
entros residenciales para personas mayores, observamos una reducción de la proporción de plazas privadas c
oncertadas unida a un aumento de las privadas.
class="Ningnestilodeprrafo">La Diputación Foral de Gipuzkoa amplía la información señalando que de las 1.331 plazas de titularidad municipal en atención residencial para mayores, 1.298 son c
oncertadas c
on la diputación guipuzcoana, es decir, un 97,52%.
class="Ningnestilodeprrafo">En c
uanto a los servicios para personas c
on discapacidad en situación de dependencia (menores de 65 años), no se observan c
ambios sustanciales en la titularidad de las plazas, si bien, en los c
entros de día, apreciamos un leve incremento de la proporción de plazas forales y una reducción de la de las privadas c
oncertadas.
class="Ningnestilodeprrafo">A modo de resumen, sobre los tres años que han sido objeto de análisis, podríamos indicar lo siguiente:
class="Ningnestilodeprrafo">– En c
uanto a las listas de espera y el problema que esto supone, en Álava se aprecia c
ierta mejoría en servicios dirigidos a personas mayores, no así en los destinados a personas menores de 65 años (personas c
on discapacidad en situación de dependencia). En Gipuzkoa, en 2008, la situación empeora pero en 2009 las listas de espera en servicios dirigidos a personas mayores y en c
entros de día para personas menores de 65 años se reducen aunque se agrava la insuficiencia de recursos para la atención residencial de las personas c
on discapacidad en situación de dependencia.
class="Ningnestilodeprrafo">– En servicios destinados a la atención de las personas mayores:
class="Ningnestilodeprrafo">En Álava, en los c
entros de día, predomina la titularidad foral (cerca del 80%) y el resto es municipal. En c
entros residenciales, en torno al 50% son plazas forales y municipales. Las plazas privadas superan el 25% en los dos años analizados.
class="Ningnestilodeprrafo">En Gipuzkoa, la estructura es diferente. Tanto en c
entros de día c
omo en residencias, la c
oncertación c
on el sector privado tiene un peso destacado (en torno al 42% en 2009). También es notable la presencia de plazas de titularidad municipal (24-34%), la mayoría de las c
uales están c
oncertadas o c
onveniadas c
on la Diputación.
class="Ningnestilodeprrafo">– En servicios destinados a personas c
on discapacidad en situación de dependencia (menores de 65 años):
class="Ningnestilodeprrafo">En Álava destaca la c
asi totalidad de las plazas de titularidad foral, en ambos servicios. En Gipuzkoa, la c
oncertación c
on el sector privado es muy relevante, si bien c
onocemos que se trata de entidades sin ánimo de lucro pertenecientes al denominado tercer sector, de destacada presencia en este territorio. Esta c
oncertación se ha ido reduciendo, en los c
entros de día, a favor de las plazas de titularidad foral, pero aún así, supera el 74%, en 2009. En los c
entros residenciales, este peso es menor, pero representa más del 58% (se ha incrementado levemente). El porcentaje de plazas forales se ha reducido levemente hasta alcanzar en 2009 un 41,63% del total de plazas disponibles.
class="Ningnestilodeprrafo">A c
ontinuación reproducimos la información facilitada por la Diputación Foral de Bizkaia:
class="Ningnestilodeprrafo">De acuerdo c
on estos datos, en Bizkaia, se registra un leve incremento en las tasas de c
obertura relativas a la atención residencial de las personas mayores, en los tres años, a pesar de seguir registrando tasas muy inferiores a las que se dan en Álava y Gipuzkoa. En c
entros de día destinados a este c
olectivo, observamos un incremento de la tasa de c
obertura en 2009 c
on relación a 2008, año en el que se había producido una disminución de ésta.
class="Ningnestilodeprrafo">Por lo que se refiere a la oferta dirigida a las personas c
on discapacidad, no apreciamos incrementos reseñables en las tasas de c
obertura, si bien, en la atención en c
entro de día de estas personas, la tasa registrada en Bizkaia es superior a las de Álava y Gipuzkoa, lo que no ocurre c
on la atención residencial de este c
olectivo.