class="2-2Texto">Como ya se ha dicho, el sujeto de derechos es c
ada menor, c
ada niño, niña o adolescente. Y un derecho será c
onculcado, independientemente de que ello afecte a una sola persona menor o a miles de ellas. Desde esa perspectiva, los datos c
uantitativos tienen un valor relativo; pero tampoco son despreciables. No exige iguales medios dar respuesta a un sector vulnerable o a una situación de especial vulnerabilidad que afecta a 80 menores o que afecte a 800.
class="2-2Texto">Este informe tiene una dimensión más c
ualitativa que c
uantitativa pero, c
omo se verá en los diferentes c
apítulos, también ha recurrido a los datos c
uantitativos, al menos c
uando se disponía de ellos y se c
onsideraban mínimamente fiables y adecuados para valorar la realidad, e incluso para destacar algunos aspectos o evoluciones.
class="2-2Texto">Prácticamente todos los datos en él manejados van del año 1995 (año de elaboración de nuestro primer informe extraordinario sobre menores, el dedicado al sistema de protección), hasta el último año, 2010.
class="2-2Texto">Por ello, nos ha parecido c
onveniente ofrecer aquí una serie de datos de c
arácter global que serán los que utilicemos c
omo marco de referencia para todo el informe: para c
ontextualizar los datos particulares de c
ada sector; para poder c
alcular tasas de incidencia; para obtener porcentajes o datos relativos (no absolutos), que permitan y faciliten las c
omparaciones entre diferentes años o diferentes territorios…
class="2-2Texto">Estos datos, de c
arácter global, los hemos resumido en las siguientes c
uatro tablas y los dos gráficos que las acompañan.
class="2-2Texto">Así, en primer lugar, podemos ver los datos de evolución de la población (tanto mayor c
omo menor de edad) en el período c
onsiderado (1995-2010):
class="2-1-Titulartabla" style="text-align: c
enter;">
class="2-1-Titulartabla" style="text-align: c
enter;">
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Años 1995 al 2001: Estimaciones Intercensales de Población.
Años 2002 al 2010: Estimaciones de la Población Actual tomando c
omo base el C
enso 2001.
Datos a 1 de enero. Elaboración propia.
Como se puede apreciar, el peso de la población menor de edad en el c
onjunto de nuestra C
omunidad ha descendido significativamente durante ese período: ha pasado de ser el 18,4% del total de población (casi un menor por c
ada c
inco personas) a c
onstituir el 15,5%, tres puntos porcentuales menos. El descenso de población menor de edad (de 384.000 a poco más de 300.000) se dio especialmente en los primeros años, y a partir del 2004 se aprecia un repunte, aunque sea tímido. Esto, naturalmente, ha tenido c
onsecuencias, por ejemplo, en las necesidades de escolarización.
Las tendencias, c
omo se puede ver tanto en la tabla c
omo en el gráfico siguiente, son bastante similares en todos los territorios, aunque también se puedan apreciar algunas pequeñas diferencias.
class="2-1-Titulartabla" style="text-align: c
enter;">
class="2-2Textopequeo7">Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Años 1991 y 2001: C
enso de Población y Viviendas.
Datos a 1 de marzo y 1 de noviembre, respectivamente. Año 1995:
Estimaciones Intercensales de Población tomando c
omo base el C
enso 1991.
Año 2010: Estimaciones de la Población Actual tomando c
omo base el C
enso 2001.
Datos a 1 de enero. Elaboración propia.
1 Los datos c
orrespondientes al 2010 han sido tomados de la página del INE en agosto de dicho año y pueden estar sujetos a posteriores depuraciones.
2 No se dispone de información detallada anual de la distribución de la población por Territorios Históricos hasta el 1 de enero de 2002, a excepción de los C
ensos de Población (1991, 2001). Para el año 1995, partiendo de los datos reales de población menor de 18 años en toda la C
APV, se ha realizado una estimación de la distribución de dicha población en c
ada Territorio Histórico a partir de los porcentajes de distribución de la población de 0 a 19 años por Territorios Históricos en el año 1995 (Álava 14,058%, Bizkaia 53,84 % y Gipuzkoa 32,101%). Eso explica la pequeña variación en el total.
class="2-2Texto">En c
uanto a los datos globales más actualizados, recogemos aquí los c
orrespondientes a los dos últimos años (2009 y 2010).
class="2-1-Titulartabla" style="text-align: c
enter;">
class="2-1-Titulartabla" style="text-align: c
enter;">
class="2-2Textopequeo7">Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Estimaciones de la Población Actual tomando c
omo base el C
enso 2001.
Datos a 1 de enero de 2009. Elaboración propia.
Álava | Bizkaia | Gipuzkoa |
14,61 | 51,03 | 34,36 |
class="2-2Textopequeo7">Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Estimaciones de la Población Actual tomando c
omo base el C
enso 2001.
Datos a 1 de enero de 2010. Elaboración propia.
class="2-2Texto">Finalmente recogemos una tabla muy desglosada (con datos por c
ada tramo de edad, sexo y territorio) pero que puede resultar muy útil para c
alcular tasas de intervención o de incidencia en una parte de la población infantil (como pueden ser los menores infractores, de 14 a 17 años).
class="2-1-Titulartabla" style="text-align: c
enter;">
Fuente: Instituto Nacional de Estadística. Estimaciones de la Población Actual tomando c
omo base el C
enso 2001. Datos a 1 de enero de 2009. Elaboración propia.
En todo c
aso, c
omo ya hemos dicho, nuestro interés en este informe no es especialmente c
uantitativo.