1. Marco de actuación 2010-2014
La preocupación y el interés por la situación de los niños, niñas y adolescentes viene siendo una constante en la actividad de la institución del Ar
arteko desde sus comienzos. Ha sido tradicionalmente el área que más tiempo y espacio ha ocupado, entendiendo que constituyen un sector de la población especialmente vulnerable, con derechos específicos que deben ser garantizados y, por tanto, objeto de atención prioritaria. Tal es así que, a comienzos de 2010, se decide reconocer este hecho y dar carta de naturaleza a una Oficina específica que sistematice y proyecte mejor el trabajo del Ar
arteko en relación con las realidades y los derechos de niños, niñas y adolescentes.
Junto a algunas mejoras internas o de organización del servicio que procuren una mejor percepción de la situación de las personas menores de edad en relación con la actividad general del Ar
arteko, la Oficina de la Infancia y la Adolescencia nace con el propósito de desarrollar en los próximos años diversas actuaciones en torno a las siguientes líneas de intervención:
1) Atención prioritaria a los sectores de población en situaciones de especial vulnerabilidad
Avanzar en propuestas dirigidas a la atención de niños, niñas y adolescentes en situación de vulnerabilidad supone conocer bien su realidad. Para ello, la Oficina de la Infancia y la Adolescencia abordará la investigación de nuevas problemáticas detectadas, a la vez que realiza el seguimiento de aquellas otras que ya en su momento fueron objeto de informes y análisis en profundidad. Visitas, diálogo con profesionales, entrevistas y reuniones con organizaciones sociales y personas responsables de las administraciones públicas, peticiones de información, becas de investigación, lecturas de documentos elaborados por observatorios y recursos de atención a la infancia y la adolescencia son las herramientas con las que nutrir de información significativa el conocimiento de la realidad de las personas menores de edad.
2) Fomento de las posibilidades de que las propias personas menores de edad puedan participar y hacer oír su voz
Si importante es trabajar para los niños, niñas y adolescentes, tanto o más lo es trabajar con ellos y ellas. Escuchar sus voces, opiniones y perspectivas. Ofrecer cauces de participación, consulta y asesoramiento.
Las iniciativas en esta línea son diversas: constitución de un consejo de participación de adolescentes como órgano asesor del Ar
arteko, apertura de las posibilidades de participación en la web del Ar
arteko a través de las nuevas tecnologías de la comunicación, mayor presencia de las opiniones y propuestas de las y los propios menores en las investigaciones, visitas e informes, etc.
3) Difusión de la cultura de los derechos de la infancia
El objetivo es sensibilizar, hacer llegar información y suscitar reflexión en relación con los derechos de la infancia, tanto entre la población adulta y profesionales que trabajan directamente con la infancia, como entre los propios niños, niñas y adolescentes. La elaboración y difusión de materiales didácticos específicos para diferentes destinatarias, la incentivación e intercambio de buenas prácticas, la participación en actos y ponencias relacionadas con esta temática son las principales actuaciones en esta línea de trabajo.
4) Fomento de la colaboración con otros agentes sociales, asociaciones, servicios y organizaciones que trabajan con las niñas, niños y adolescentes
El trabajo en red, el trabajo colectivo y colaborativo es un requisito imprescindible en una sociedad cada vez más compleja y especializada. Es éste, al menos, uno de los principios con los que deseamos se identifique la práctica de la Oficina de la Infancia y la Adolescencia del Ar
arteko. Esto supone participar en encuentros, intercambios y espacios de trabajo: con administraciones públicas y organizaciones comprometidas con la infancia, con otras Defensorías del Pueblo en sus áreas de menores, con universidades y recursos para la gestión del conocimiento en torno a la realidad de la infancia, etc. Y tanto desde propuestas lideradas por la Oficina de la Infancia y la Adolescencia, como en respuesta a solicitudes de colaboración formuladas: lo primordial no es quien toma la iniciativa, sino lo que construimos juntos.
Y todo esto sin descuidar la atención e investigación de las quejas y demandas de las y los menores o relacionadas con ellos, en torno a actuaciones públicas supuestamente incorrectas o irregulares, uno de los cometidos primordiales de la institución del Ar
arteko para la defensa de los derechos de las personas en relación con las actuaciones y las políticas públicas de las administraciones.
En el marco de estas líneas de actuación se ha desarrollado la actividad de la Oficina de la Infancia y la Adolescencia a lo largo de 2010 objeto de los capítulos centrales de este documento.