5. Estadística por administraciones afectadas
class="2-2Texto">Según los datos sobre la proporción de quejas que afectan a c
ada una de las administraciones, a diferencia del pasado año, los ayuntamientos de la C
omunidad han sido la administración c
ontra la que más reclamaciones se han dirigido en 2010 (el 42,07%), mientras que han descendido las quejas sobre actuaciones del Gobierno Vasco (35,73%).
class="2-2Texto">En c
ualquier c
aso, el hecho de que se analicen las administraciones implicadas en los expedientes no significa que hayan c
ometido actuación incorrecta alguna, sino simplemente que alguna de sus actuaciones ha sido objeto de queja.
class="2-2Texto">
class="2-1-Titulargrafico">Gráfico 6. Distribución de las quejas tramitadas directamente, por administraciones afectadas
A) Quejas presentadas c
ontra el Gobierno Vasco
class="2-1Titular11">A) Quejas presentadas c
ontra la Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
class="2-1Titularnegrita">- Distribución por áreas
class="2-2Texto">Las áreas en las que Gobierno Vasco tiene amplias c
ompetencias (Vivienda, Educación y Sanidad), son las que acaparan el mayor número de quejas.
class="2-2Texto">
class="2-1-Titulartabla">Tabla 3. Distribución por áreas de las quejas presentadas c
ontra la Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >% |
class="xl24" >Vivienda |
98 |
20,72 |
class="xl24" >Educación |
85 |
17,97 |
class="xl24" >Sanidad |
70 |
14,8 |
class="xl24" >Personal al servicio de las administraciones públicas |
58 |
12,26 |
class="xl24" >Interior |
47 |
9,94 |
class="xl24" >Medio ambiente |
17 |
3,59 |
class="xl24" >Ordenación de la actividad económica |
14 |
2,96 |
class="xl24" >Derechos lingüísticos y c ultura |
13 |
2,75 |
class="xl24" >Obras públicas, transportes e infraestructura |
12 |
2,54 |
class="xl24" >Infancia y adolescencia |
11 |
2,33 |
class="xl24" >Justicia |
6 |
1,27 |
class="xl24" >Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
6 |
1,27 |
class="xl24" >Familias |
6 |
1,27 |
class="xl24" >Hacienda |
5 |
1,06 |
class="xl24" >Tecnologías de información y c onocimiento y protección de datos |
4 |
0,85 |
class="xl24" >Igualdad e integridad de las mujeres |
4 |
0,85 |
class="xl24" >Trabajo y Seguridad Social |
3 |
0,63 |
class="xl24" >Personas en situación o riesgo de exclusión social |
3 |
0,63 |
class="xl24" >Personas víctimas de los grupos terroristas |
3 |
0,63 |
class="xl24" >Personas c on discapacidad |
3 |
0,63 |
class="xl24" >Personas c on enfermedades o trastornos mentales |
2 |
0,42 |
class="xl24" >Personas en prisión |
1 |
0,21 |
class="xl24" >Personas c on enfermedades c rónicas |
1 |
0,21 |
class="xl24" >Urbanismo y ordenación del territorio |
1 |
0,21 |
class="xl24" >Total |
473 |
100 |
class="2-1Titularnegrita">- Distribución por departamentos
class="2-2Texto">
class="2-1-Titulartabla">Tabla 4. Distribución por departamentos de las quejas presentadas c
ontra la Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >% |
class="xl24" >Educación, Universidades e Investigación |
119 |
25,16 |
class="xl24" >Vivienda, Obras Públicas y Transportes |
114 |
24,1 |
class="xl24" >Sanidad y C onsumo |
96 |
20,29 |
class="xl24" >Interior |
61 |
12,9 |
class="xl24" >Empleo y Asuntos Sociales |
19 |
4,02 |
class="xl24" >Justicia y Administración Pública |
17 |
3,59 |
class="xl24" >Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca |
15 |
3,17 |
class="xl24" >Industria, Innovación, C omercio y Turismo |
12 |
2,54 |
class="xl24" >Cultura |
9 |
1,9 |
class="xl24" >Presidencia |
6 |
1,27 |
class="xl24" >Economía y Hacienda |
5 |
1,06 |
class="xl24" >Total |
473 |
100 |
Gráfico 7. Distribución por departamentos de las quejas presentadas c
ontra la Administración General de la C
omunidad Autónoma (Gobierno Vasco)
B) Quejas presentadas c
ontra las administraciones forales
class="2-1Titularnegrita">- Distribución territorial
class="2-2Texto">Entre las reclamaciones presentadas c
ontra las diputaciones forales destaca el incremento de las quejas c
ontra la Diputación Foral de Bizkaia, c
asi el 43% del total, y el decremento en el c
aso de las Diputaciones de Álava y Gipuzkoa (en parte por la disminución de quejas respecto a las presentadas en el 2009 por menores extranjeros no acompañados MENAS)
class="2-2Texto">
class="2-1-Titulargrafico">Gráfico 8. Distribución territorial de las quejas presentadas c
ontra las administraciones forales
class="2-1Titularnegrita">- Distribución por áreas
class="2-2Texto">Como viene siendo habitual, el ámbito de la acción social es el que motiva el mayor número de las quejas que se reciben c
ontra las administraciones forales, dado que son las instituciones c
ompetencialmente más directamente relacionadas c
on el mismo.
class="2-1-Titulartabla">Tabla 5. Distribución por áreas de las quejas presentadas c
ontra las diputaciones forales
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Álava |
class="xl24" >Bizkaia |
class="xl24" >Gipuzkoa |
class="xl24" >Total |
class="xl24" >% |
class="xl24" >Personas en situación o riesgo de exclusión social |
15 |
24 |
7 |
46 |
21,7 |
class="xl24" >Infancia y adolescencia |
8 |
14 |
12 |
34 |
16,04 |
class="xl24" >Personas mayores |
17 |
6 |
2 |
25 |
11,79 |
class="xl24" >Hacienda |
7 |
12 |
5 |
24 |
11,32 |
class="xl24" >Personas c on discapacidad |
7 |
9 |
1 |
17 |
8,02 |
class="xl24" >Obras públicas, transportes e infraestructura |
6 |
4 |
3 |
13 |
6,13 |
class="xl24" >Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
4 |
6 |
1 |
11 |
5,19 |
class="xl24" >Personal al servicio de las administraciones públicas |
4 |
3 |
1 |
8 |
3,77 |
class="xl24" >Medio ambiente |
– |
5 |
1 |
6 |
2,83 |
class="xl24" >Ordenación de la actividad económica |
1 |
2 |
2 |
5 |
2,36 |
class="xl24" >Urbanismo y ordenación del territorio |
2 |
2 |
– |
4 |
1,89 |
class="xl24" >Trabajo y Seguridad Social |
– |
– |
3 |
3 |
1,42 |
class="xl24" >Personas inmigrantes |
2 |
– |
1 |
3 |
1,42 |
class="xl24" >Derechos lingüísticos y c ultura |
– |
1 |
2 |
3 |
1,42 |
class="xl24" >Familias |
– |
2 |
– |
2 |
0,94 |
class="xl24" >Protección y tenencia de animales |
– |
– |
2 |
2 |
0,94 |
class="xl24" >Vivienda |
– |
1 |
1 |
2 |
0,94 |
class="xl24" >Personas c on enfermedades o trastornos mentales |
1 |
– |
– |
1 |
0,47 |
class="xl24" >Interior |
1 |
– |
– |
1 |
0,47 |
class="xl24" >Igualdad e integridad de las mujeres |
– |
– |
1 |
1 |
0,47 |
class="xl24" >Sanidad |
– |
– |
1 |
1 |
0,47 |
class="xl24" >TOTALES |
75 |
91 |
46 |
212 |
100 |
C) Quejas presentadas c
ontra la Administración local
class="2-1Titularnegrita">- Distribución territorial
class="2-2Texto">Bizkaia c
ontinúa siendo el territorio c
ontra c
uyos ayuntamientos se han presentado más quejas, pero hay que tener en c
uenta que también es el territorio más poblado.
class="2-1-Titulartabla">Tabla 6. Distribución de las quejas presentadas c
ontra las administraciones locales
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >% |
class="xl24" >Ayuntamientos de Bizkaia |
258 |
46,32 |
class="xl24" >Ayuntamientos de Gipuzkoa |
147 |
26,39 |
class="xl24" >Ayuntamientos de Álava |
138 |
24,77 |
class="xl24" >Juntas administrativas de Álava |
9 |
1,62 |
class="xl24" >Mancomunidades, c onsorcios y parques de Bizkaia |
2 |
0,36 |
class="xl24" >Mancomunidades, c onsorcios y parques de Gipuzkoa |
2 |
0,36 |
class="xl24" >Mancomunidades, c onsorcios y parques de Álava |
1 |
0,18 |
class="xl24" >Total |
557 |
100 |
Tabla 7. Quejas presentadas c
ontra los ayuntamientos de la C
omunidad Autónoma*
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" >Ayuntamientos de Álava |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >Vitoria–Gasteiz |
109 |
class="xl24" >Amurrio |
3 |
class="xl24" >Labastida |
3 |
class="xl24" >Llodio |
3 |
class="xl24" >Aramaio |
2 |
class="xl24" >Armiñón |
2 |
class="xl24" >Ayala/Aiara |
2 |
class="xl24" >Oyón/Oion |
2 |
class="xl24" >Otros* |
12 |
class="xl24" >Total |
138 |
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" >Ayuntamientos de Bizkaia |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >Bilbao |
80 |
class="xl24" >Barakaldo |
14 |
class="xl24" >Sestao |
14 |
class="xl24" >Getxo |
13 |
class="xl24" >Erandio |
11 |
class="xl24" >Durango |
11 |
class="xl24" >Portugalete |
11 |
class="xl24" >Bermeo |
7 |
class="xl24" >Sopelana |
6 |
class="xl24" >Abanto y C iérvana–Abanto Zierbena |
5 |
class="xl24" >Santurtzi |
5 |
class="xl24" >Otros* |
81 |
class="xl24" >Total |
258 |
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" >Ayuntamientos de Gipuzkoa |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >Donostia–San Sebastián |
46 |
class="xl24" >Errenteria |
11 |
class="xl24" >Irun |
11 |
class="xl24" >Hondarribia |
10 |
class="xl24" >Hernani |
5 |
class="xl24" >Otros* |
64 |
class="xl24" >Total |
147 |
class="2-2Textopequeo9">* El listado c
ompleto puede c
onsultarse en la web del Ararteko, en el apartado de Innovación y estadística.
class="2-2Texto">
class="2-1Titularnegrita">- Distribución por áreas
class="2-2Texto">Como ya viene siendo habitual, las quejas motivadas por actuaciones de las administraciones locales se reparten de forma bastante homogénea entre las diferentes áreas en las que los ayuntamientos tienen c
ompetencias importantes, destacando el área de interior (fundamentalmente tráfico), bienes y servicios, medio ambiente y urbanismo.
class="2-1-Titulartabla">Tabla 8. Distribución por áreas de las quejas presentadas c
ontra los ayuntamientos
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Álava |
class="xl24" >Bizkaia |
class="xl24" >Gipuzkoa |
class="xl24" >Total |
class="xl24" >% |
class="xl24" >Interior |
54 |
48 |
13 |
115 |
20,83 |
class="xl24" >Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
24 |
46 |
35 |
105 |
19,02 |
class="xl24" >Medio ambiente |
4 |
38 |
24 |
66 |
11,96 |
class="xl24" >Urbanismo y ordenación del territorio |
13 |
29 |
20 |
62 |
11,23 |
class="xl24" >Hacienda |
7 |
24 |
13 |
44 |
7,97 |
class="xl24" >Personas en situación o riesgo de |
|
|
|
|
|
class="xl24" >exclusión social |
20 |
16 |
7 |
43 |
7,79 |
class="xl24" >Obras públicas, transportes e |
|
|
|
|
|
class="xl24" >infraestructuras |
7 |
12 |
3 |
22 |
3,99 |
class="xl24" >Personal al servicio de las |
|
|
|
|
|
class="xl24" >administraciones públicas |
2 |
10 |
8 |
20 |
3,62 |
class="xl24" >Vivienda |
1 |
8 |
4 |
13 |
2,36 |
class="xl24" >Personas c on discapacidad |
3 |
3 |
3 |
9 |
1,63 |
class="xl24" >Educación |
1 |
4 |
4 |
9 |
1,63 |
class="xl24" >Derechos lingüísticos y c ultura |
2 |
3 |
3 |
8 |
1,45 |
class="xl24" >Igualdad e integridad de las mujeres |
2 |
4 |
2 |
8 |
1,45 |
class="xl24" >Personas inmigrantes |
2 |
5 |
– |
7 |
1,27 |
class="xl24" >Personas mayores |
2 |
2 |
2 |
6 |
1,09 |
class="xl24" >Infancia y adolescencia |
1 |
2 |
1 |
4 |
0,72 |
class="xl24" >Protección y tenencia de animales |
2 |
1 |
1 |
4 |
0,72 |
class="xl24" >Ordenación de la actividad económica |
– |
– |
3 |
3 |
0,54 |
class="xl24" >Trabajo y Seguridad Social |
– |
1 |
– |
1 |
0,18 |
class="xl24" >Sanidad |
– |
1 |
– |
1 |
0,18 |
class="xl24" >Justicia |
– |
1 |
– |
1 |
0,18 |
class="xl24" >Familias |
– |
– |
1 |
1 |
0,18 |
class="xl24" >Total |
147 |
258 |
147 |
552 |
100 |
D) Quejas presentadas c
ontra otras administraciones de la C
APV
class="2-2Texto">Además de las quejas ya mencionadas c
ontra ayuntamientos, diputaciones o Gobierno Vasco, se han recibido algunas reclamaciones c
ontra otras administraciones: entidades y organismos públicos, organizaciones c
olegiales, etc. En este apartado se recogen, también, las quejas c
ontra la Administración del Estado, que, de manera informal, ha investigado el Ararteko, aunque no está sometida al ámbito de c
ontrol de esta institución.
class="2-2Texto">En el c
aso de las quejas presentadas c
ontra la Universidad del País Vasco, se c
onstata el importante incremento en términos relativos, ya que se han duplicado desde el año 2009.
class="2-1-Titulartabla">Tabla 9. Quejas presentadas c
ontra la Universidad del País Vasco/Euskal Herriko Unibertsitatea
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Total |
class="xl24" >Educación |
18 |
class="xl24" >Personal al servicio de las administraciones públicas |
5 |
class="xl24" >Hacienda |
2 |
class="xl24" >Régimen jurídico, bienes y servicios de las administraciones públicas |
1 |
class="xl24" >Total |
26 |
E) Quejas presentadas c
ontra los servicios administrativos de la Administración de justicia en la C
APV
class="2-2Texto">El artículo 9.2 de la Ley 3/1985, reguladora de la institución del Ararteko, prevé que las quejas que tengan por objeto el funcionamiento de la Administración de justicia serán trasladadas al órgano que en c
ada c
aso sea c
ompetente para investigar o resolver.
class="2-2Texto">Como se ha explicado en anteriores informes presentados al Parlamento Vasco, en estos c
asos la institución da traslado de la queja al Ministerio Fiscal, al presidente del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, o, en su c
aso, al C
onsejo General del Poder Judicial, c
on el fin de que esas instancias lleven a c
abo la labor investigadora e informen a esta institución de las gestiones que hayan realizado.
class="2-2Texto">En 2010 se ha tramitado una reclamación c
ontra los servicios administrativos de la Administración de justicia en la C
APV.
cellspacing="0" c
ellpadding="0" >
class="xl24" > |
class="xl24" >Nº |
class="xl24" >Justicia |
class="xl24" > |
class="xl24" >Funcionamiento de la Administración de justicia y de la oficina judicial |
class="xl24" style="" align="center" valign="middle">1 |