1. Becas de investigación de la institución del ararteko
Durante el año 2010 se ha c
ontinuado c
on los trabajos de investigación de las becas adjudicadas por el Ararteko c
on anterioridad:
1. Se ha publicado, dentro de la C
olección de Derechos Humanos "Juan San Martín", el trabajo de investigación de una beca adjudicada en años anteriores:
class="2-2Texto8-8">Alazne Gozalo Goicoechea, Eva Jiménez Martín y Laura Vozmediano Sanz. ¿Menores o extranjeros? Análisis de las políticas de intervención sobre menores extranjeros no acompañados.
Este trabajo se ha c
entrado en analizar la situación de una muestra significativa de los menores extranjeros no acompañados acogidos en los últimos años en c
ada uno de los tres territorios históricos, recopilando y explotando la información disponible sobre c
ada menor en sus expedientes personales
2. Existe otro trabajo de investigación, referido a las posibilidades de las personas de origen extranjero para acceder a los servicios y prestaciones de c
arácter social en nuestra C
omunidad que está próximo a su finalización y publicación. Este estudio no sólo aportará datos sobre la realidad social de las personas inmigrantes que viven en la C
APV, sino que servirá para disponer de algunos instrumentos –a modo de indicadores– que ayuden a "medir" hasta qué punto estas personas gozan de los derechos sociales de segunda generación en c
ondiciones de igualdad c
on el resto de la población.
3. Los trabajos de la beca de investigación adjudicada en diciembre de 2009, que versa sobre el derecho a la memoria y al reconocimiento de las víctimas del terrorismo en la C
omunidad Autónoma del País Vasco, se han desarrollado parcialmente durante el año 2010, y se espera su finalización y publicación en el año 2011.
4. C
onvocatoria de la beca del año 2010
Durante el mes de diciembre pasado se publicó la c
onvocatoria de la Beca de Investigación 2010 que, a diferencia de la de otros años precedentes, en esta ocasión tiene c
omo objetivo analizar a fondo la aplicación de algunos derechos de las personas usuarias y c
onsumidoras en nuestra C
omunidad, entendiendo que se trata de problemas que afectan a la mayor parte de la población y que la vulneración de esos derechos incide de forma más intensa en determinados c
olectivos más desprotegidos.
En el marco de dicho proyecto se pretende analizar, también, la defensa y forma de exigencia de los derechos especialmente relacionados c
on los servicios que afectan a telecomunicaciones, tecnología y transportes de todo tipo, así c
omo el papel de tutela de aquellos que las administraciones c
ompetentes están llamadas a c
umplir.
2. Jornada de los c
ursos de verano de la upv/ehu sobre la revisión de las políticas públicas de apoyo a la c
onciliación de la vida laboral, familiar y personal
class="2-2Texto">Como c
ada año, la institución del Ararteko organiza unas Jornadas de estudio y debate sobre los derechos humanos en el marco de los C
ursos de Verano de la UPV/EHU; y así, el día 9 de julio, se c
elebró en el palacio Miramar de Donostia-San Sebastián una jornada bajo el título "Hacia una revisión de la políticas públicas de apoyo a la c
onciliación de la vida laboral, familiar y personal".
El c
urso organizado por el Ararteko abordó el tema de la conciliación de la vida laboral, familiar y personal, la articulación de acciones positivas para su fomento, así c
omo distintas políticas públicas asociadas al mismo. Desde el Ararteko se entiende que es necesario focalizar de forma prioritaria estas actuaciones en la mayor implicación de los padres y madres en la c
rianza y educación de las hijas e hijos, y analizar a la luz de otros modelos c
omparados europeos, c
on una experiencia más avanzada en este terreno, las tendencias y perspectivas de futuro que se abren en el abordaje de las políticas públicas de apoyo a dicha c
onciliación.
Conciliar nuestro trabajo y nuestra vida personal y familiar es un nuevo imperativo social que se deriva, tanto del agotamiento del modelo de producción iniciado c
on la revolución industrial −que no da respuesta ya a las necesidades actuales−, c
omo del final de la organización social fundada en el modelo de familia tradicional, es decir, fundada en la desigualdad de sus c
omponentes.
Para eso, invitamos a participar en el c
urso de verano a una serie de personas expertas que trataron diferentes aspectos implicados en este gran tema:
1. Anita Nyberg, profesora de economía de la Universidad de Estocolmo, habló sobre la realidad del modelo nórdico en lo que a esta c
uestión se refiere. Hablar de buenas prácticas en esta materia significa, sin duda, mirar a los países escandinavos, referencia paradigmática del Estado social.
2. María Ángeles Durán Heras, investigadora del C
onsejo Superior de Investigaciones C
ientíficas y experta en esta materia, nos c
larificó c
uál es el marco general en el que se plantean los nuevos retos de nuestras sociedades c
ontemporáneas respecto a la c
onciliación.
3. Siguiendo c
on el orden de intervenciones, intervino a c
ontinuación María Dolores García García, directora de Familia del Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, para ofrecernos una visión c
oncreta de las políticas públicas que en Euskadi están actualmente emprendiéndose para fomentar la c
onciliación.
Después de un debate en torno a estas tres intervenciones, se c
elebró una mesa redonda en la que se abordó la necesidad de replantear algunas de las actuales políticas públicas de apoyo a la c
onciliación, desde diversas perspectivas. Intervinieron las siguientes personas:
1. Ander Bergara Sautua, asesor de Emakunde, quien trató sobre la incidencia de la perspectiva de género en este tema.
2. Juan Pablo Landa Zapirain, c
atedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad del País Vasco, quien, partiendo de la actual regulación jurídica del tiempo de trabajo, abordó los retos de la política legislativa en esta materia, incidiendo en la c
uestión del desarrollo de aquellas modalidades de c
ontratación que mejor puedan favorecer la c
onciliación.
3. Francisco Javier Leturia Arrázola, psicólogo experto en personas mayores, que trató la c
uestión del reto que supone la atención a las necesidades de las personas mayores y el papel de éstas en la c
onciliación.
4. María Luisa Aguirreche, asesora de la institución del Ararteko, quien dio c
uenta de los problemas y deficiencias de algunas políticas públicas detectadas por nuestra institución mediante las quejas c
iudadanas recibidas sobre esta c
uestión.
El c
urso finalizó c
on un debate y una sesión de síntesis de las distintas intervenciones, que nos ofreció la periodista Eva Monente, quien actuó también c
omo moderadora de la mesa redonda.
La publicación de las ponencias impartidas en el mismo, se ha realizado en el primer trimestre de 2011.
Las Jornadas de C
oordinación de Defensorías del Pueblo que reúnen al Defensor del Pueblo y los c
omisionados autonómicos, se c
onfiguran c
omo Foros de debate y reflexión sobre temas de interés c
omún vinculados al funcionamiento y objetivos de estas instituciones, así c
omo a temas y problemáticas sociales generales c
omunes a todas las defensorías del Estado español.
class="2-2Texto">Las XXV Jornadas de C
oordinación de Defensores del Pueblo se c
elebraron en Logroño los días 27, 28 y 29 de septiembre de 2010, organizadas por la Defensora del Pueblo Riojano, y se c
entraron en "el impacto de la c
risis económica en el ejercicio de los derechos de las personas".
class="2-2Texto">A estas jornadas asistieron el ararteko, la adjunta al ararteko, así c
omo otros representantes de la institución, que participaron en las distintas reuniones en las que se abordaron los temas objeto de las jornadas.
class="2-2Texto">Como c
onsecuencia de esta reflexión c
onjunta, se aprobaron unas conclusiones definitivas de estas XXV Jornadas de C
oordinación de Defensores del Pueblo.
class="2-2Texto">Asimismo, se c
elebró el IX Foro de los Derechos C
iudadanos, para analizar la situación de las personas c
on especiales dificultades para abordar la c
risis económica. En este foro participaron, además de los propios defensores, asociaciones y varias ONG de ámbito estatal c
on fuerte implantació n en La Rioja, c
omo C
áritas, C
ermi, Asociación de Pensionistas y Jubilados, o Fundación Pioneros.
class="2-2Texto">Con c
arácter previo a estas XXV Jornadas de C
oordinación, se realizaron tres talleres en las sedes de otros tantos defensores del pueblo.
class="2-2Texto">En el taller que se c
elebró en Pamplona, organizado por el Defensor del Pueblo de Navarra, se debatió sobre "El impacto de la c
risis económica en el sector económico y laboral", en el que se analizaron los efectos de la c
risis económica en una situación de elevadas tasas de desempleo. C
omo resultado de estas reflexiones se dictaron unas interesantes c
onclusiones.
class="2-2Texto">En Murcia, organizado por el Defensor del Pueblo de esa c
omunidad autónoma, se c
elebró un taller de trabajo sobre "Las políticas de vivienda en el c
ontexto de la c
risis económica que vivimos". En esta reunión se plantearon una serie de reflexiones-propuestas para tratar de responder a la necesidad de aportar soluciones a los problemas relacionados c
on el acceso a la vivienda en España.
class="2-2Texto">Por último, el Justicia de Aragón organizó en Zaragoza un taller sobre "La evolución del impacto de la c
risis en la actividad de las defensorías". En este taller se analizó la marcha en que la c
risis ha inferido en su propia actividad, el perfil de las c
iudadanas y c
iudadanos que acuden a las defensorías c
omo c
onsecuencia de la situación económica, en qué materias incide o qué respuesta dan los c
omisionados a estos problemas. Una vez analizadas estas c
uestiones, se redactó un documento de c
onclusiones.
Los días 4 y 5 de octubre se llevó a c
abo en la c
iudad de Barcelona la C
onferencia Europea y la Asamblea General del Instituto Internacional del Ombudsman (IIO). A esta C
onferencia Europea y Asamblea General, organizada por el Síndic de Greuges de C
atalunya, acudieron defensores del pueblo estatales, regionales y locales de toda Europa que son miembros del IIO.
Bajo el título de "Europa: sociedad abierta", a lo largo de dos jornadas los participantes en la C
onferencia trataron diversos temas relacionados c
on el trabajo que realizan relativo a los derechos de las personas inmigradas residentes en el c
ontinente europeo.
El acto de apertura de la C
onferencia c
ontó c
on intervenciones de Mats Melin, defensor del pueblo de Suecia y presidente del IIO, José Montilla, presidente de la Generalitat de C
atalunya, P. Nikiforos Diamandouros, defensor del pueblo europeo, Thomas Hammarberg, c
omisario de Derechos Humanos del C
onsejo de Europa, y de Rafael Ribó, síndic de greuges de C
atalunya y presidente del c
apítulo europeo del IIO.
La jornada inicial dio c
omienzo c
on la intervención de Michel Villan, presidente de la C
omisión de Migración del C
onsejo de Europa, c
on una ponencia que llevó por título "Europa, una sociedad abierta: emigrantes y derechos".
A c
ontinuación, se c
elebraron una serie de talleres de trabajo. En el primero de los talleres, bajo el título "Derechos de participación política, derecho de asociación, derecho a voto en diferentes países", intervinieron c
omo ponentes David Moya, profesor de Derecho C
onstitucional de la Universidad de Barcelona, Alex Brenninkmeijer, defensor del pueblo de los Países Bajos, C
atello Aprea, defensor del pueblo de la región italiana de Basilicata, Francisco Javier Enériz, defensor del pueblo de Navarra, y Hans Gemmeltoft-Hansen, defensor del pueblo de Dinamarca.
En el segundo de los talleres, bajo el título "Derechos del niño: educación, discriminación en las escuelas. Los menores no acompañados", intervinieron c
omo ponentes Ismael Palacín, director de la Fundación Bofill, Jane Martin, vicepresidenta del Defensor del Pueblo de la Administración Local del Reino Unido, Helena Vera-Cruz Pinto, adjunta al defensor del pueblo de Portugal, María Jesús Larios, adjunta al síndic de greuges de C
atalunya para la defensa de los derechos de los niños y adolescentes, y Terezija Stoisits, miembro de la Junta del Defensor del Pueblo Austriaco.
class="2-2Texto">El 5 de octubre se c
elebraron una serie de talleres de trabajo. En el primero de los talleres, bajo el título "Exclusión social, impacto de la c
risis, reagrupación, retorno al país, tráfico de mujeres", intervinieron c
omo ponentes Markus González, director general de Inmigración del Ministerio de Trabajo e Inmigración del Gobierno de España, Gero Storjohann, miembro del C
omité de Peticiones del Parlamento Federal de Alemania, Guido Schuermans, defensor del pueblo de Bélgica, Arne Fliflet, defensor del pueblo de Noruega, y el ararteko Iñigo Lamarca, c
on una ponencia que llevó por título "Políticas sociales, discriminación e inmigración".
En el segundo de los talleres, bajo el título "Integración o asimilación: c
ultura, identidad, receptividad y requisitos", intervinieron c
omo ponentes Oriol Amorós, secretario de Inmigración de la Generalitat de C
atalunya, Emily O´Reilly, defensora del pueblo de Irlanda, Jari Pirjola, asesor de la Defensoría del Pueblo de Finlandia, Pere C
anturri, defensor del pueblo de Andorra, y C
laudia Kaufmann, defensora del pueblo de la c
iudad de Zurich.
A c
ontinuación, se desarrolló una sesión específica sobre los Mecanismos de Prevención de la Tortura, en la que se analizó en especial el Protocolo Facultativo de la C
onvención c
ontra la Tortura y otros Tratos o Penas C
rueles, Inhumanos o Degradantes de Naciones Unidas (OPCAT), y en la que intervinieron c
omo ponentes Malcolm David Evans, miembro del Subcomité de Naciones Unidas para la Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas C
rueles, Inhumanos o Degradantes (SPT), Mauro Palma, presidente del C
omité Europeo para la Prevención de la Tortura y otros Tratos o Penas C
rueles, Inhumanos o Degradantes (CPT), Barbara Bernath, responsable de operaciones de la Asociación para la Prevención de la Tortura (APT), Kornelija Marzel, adjunta al defensor del pueblo de Eslovenia, y Miguel Ángel Borja, director general del Mecanismo Nacional de Prevención de la Tortura de México.
La C
onferencia c
oncluyó c
on una sesión de c
lausura en la que intervinieron Javier de Lucas, profesor de Filosofía del Derecho y de Filosofía Política de la Universidad de Valencia, y Fernando Mariño, profesor de Derecho Internacional Público de la Universidad C
arlos III.
Tras la c
onclusión de la C
onferencia, tuvo lugar la Asamblea General del IIO. En el marco de esta Asamblea se aprobó un documento de Misión y Programas del IIO, se procedió a la elección de dos nuevos miembros de la Junta Directiva (en c
oncreto, de Arne Fliflet, defensor del pueblo de Noruega, y de Irena Lipowicz, defensora del pueblo de Polonia) y se analizó qué Defensoría del Pueblo podría ser la anfitriona de la próxima C
onferencia Europea y Asamblea General del IIO, que tendrá lugar en el año 2014.
Entre los días 7 y 9 de octubre se llevó a c
abo en la c
iudad francesa de Estrasburgo la XIV C
onferencia Anual de la Red Europea de Defensores de la Infancia (ENOC).
La ENOC es una red integrada por defensores de la infancia de varios países y regiones europeas. Fundada en el año 1997, sus objetivos son impulsar la aplicación de la C
onvención sobre los Derechos de la Infancia de Naciones Unidas, apoyar a los c
olectivos que trabajan a favor de los derechos de los menores, intercambiar y c
ompartir informaciones y estrategias entre los Estados miembros, así c
omo promover el desarrollo de instituciones de defensorías de la infancia.
Bajo el título de "Escuchando a los niños e implicándolos en la promoción e implementación de sus derechos", a lo largo de tres jornadas los participantes en la C
onferencia trataron diversos temas relacionados c
on el trabajo que realizan en defensa de los derechos de los menores.
La jornada inicial dio c
omienzo c
on una primera sesión en la que se desarrollaron las siguientes ponencias: "Defendiendo una visión estratégica sobre los derechos de la infancia", a c
argo de Maud de Boer-Buquicchio, secretaria general adjunta del C
onsejo de Europa; "La situación actual de la estrategia europea sobre los derechos de la infancia: el programa sobre derechos fundamentales de la Unión Europea", a c
argo de Aurel C
iobanu-Dordea, director de la División de Derechos Fundamentales y de C
iudadanía de la Unión de la Dirección General de Justicia de la C
omisión Europea; "El papel del C
omité de Naciones Unidas sobre los Derechos de la Infancia en c
ombatir las amenazas que presentan las defensorías de la infancia: presentación del C
omentario General nº 12 sobre la participación de los menores", a c
argo de Jean Zermatten, vicepresidente del C
omité de Naciones Unidas sobre los Derechos de la Infancia; y "La implementación de las recomendaciones del Estudio de Naciones Unidas sobre la Violencia", a c
argo de Marta Santos, representante especial de Naciones Unidas para la Violencia c
ontra la Infancia.
En la segunda sesión de esta primera jornada tuvo lugar la ponencia que llevó por título "Presentación de las directrices del C
onsejo de Europa para una justicia que tenga en c
uenta a los menores", a c
argo de Ankie Vandekerckhove, asesor del C
onsejo de Europa.
La segunda jornada dio c
omienzo c
on una primera sesión en la que se desarrolló la ponencia que llevó por título "Evolución de la elaboración del nuevo Protocolo Opcional que provea de un procedimiento de c
omunicación para el C
omité de Naciones Unidas sobre los Derechos de la Infancia", a c
argo de Peter Newell, asesor de la ENOC.
A c
ontinuación, se c
elebraron una serie de talleres de trabajo, en los que los representantes de las defensorías de la infancia abordaron las siguientes c
uestiones: violencia, salud, educación y nuevas tecnologías.
La última parte de esta segunda jornada dio c
omienzo c
on la ponencia que llevó por título "El valor de escuchar a los menores", a c
argo de Thomas Hammarberg, c
omisario de Derechos Humanos del C
onsejo de Europa. A c
ontinuación, tuvo lugar una sesión c
onjunta en la que los representantes de las defensorías de la infancia pudieron escuchar las opiniones y debatir las propuestas que realizaron menores pertenecientes a 15 Estados miembros sobre las c
uestiones que fueron analizadas previamente en los talleres de trabajo.
La C
onferencia c
oncluyó c
on una última jornada en la que se aprobaron las recomendaciones de la ENOC para fortalecer las defensorías de la infancia en Europa y se analizó el tema que abordará la XV C
onferencia Anual de la ENOC, a la vez que las actividades que desarrollará la Red Europea de Defensores de la Infancia a lo largo del año 2011.
El ararteko Iñigo Lamarca y la adjunta al ararteko Julia Hernández asistieron al XV C
ongreso y Asamblea Anual de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO), que se c
elebró en la c
iudad de C
artagena de Indias (Colombia) entre los días 26 y 28 de octubre.
class="2-2Texto">La FIO es la red iberoamericana que agrupa a las instituciones de defensa y protección de los derechos de los c
iudadanos. Su principal objetivo es c
onstituir un foro para la c
ooperación, el intercambio de experiencias y la promoción, difusión y fortalecimiento de la figura del Ombudsman. Este encuentro de defensores abordó en esta edición temas c
omo los refugiados, la trata de blancas y el desplazamiento forzado.
class="2-2Texto">En el marco de este XV C
ongreso de la FIO, se c
elebró también la XI Reunión de la Red de Mujeres de la FIO, c
uyo tema c
entral fue "Seguridad c
iudadana. C
iudades seguras para las mujeres". C
omo c
onclusión de esta reunión se elaboró una Declaración sobre C
iudades Seguras para las Mujeres, que fue leída durante la XV Asamblea General Ordinaria de la FIO.
3.5. VII Seminario Regional de la Red Europea de Defensores del Pueblo
Los días 8 y 9 de noviembre se llevó a c
abo en la c
iudad austriaca de Innsbruck el VII Seminario Regional de la Red Europea de Defensores del Pueblo. A este VII Seminario, organizado c
onjuntamente por el Defensor del Pueblo del Tirol y el Defensor del Pueblo Europeo, acudieron defensores del pueblo regionales de los siguientes países: Alemania, Austria, Bélgica, España, Italia, Reino Unido y Suiza.
El acto de apertura del Seminario c
ontó c
on intervenciones de Josef Hauser, defensor del pueblo del Tirol, P. Nikiforos Diamandouros, defensor del pueblo europeo, y de Herwig van Staa, presidente del Parlamento Regional del Tirol.
La jornada inicial dio c
omienzo c
on la intervención de la profesora Anna Gamper, c
atedrática de Derecho Público de la Universidad de Innsbruck, que abordó el papel que desempeñan los Defensores del Pueblo Regionales.
A c
ontinuación, bajo el título de "Compartiendo c
onocimientos de Derecho Europeo", en una primera sesión presidida por Rita Klöpper, presidenta de la C
omisión de Peticiones de Renania del Norte-Westfalia, se desarrollaron las siguientes ponencias: "Asuntos de Derecho Europeo de especial interés para los Defensores del Pueblo", a c
argo de María Bueyo, defensora del pueblo de La Rioja; "Compartiendo c
onocimientos a través de la Red Europea de Defensores del Pueblo", a c
argo de Terezija Stoisits, miembro de la Junta del Defensor del Pueblo Austriaco; "El procedimiento de investigación del Defensor del Pueblo Europeo", a c
argo de Katrin Müller, miembro de la Secretaría del Defensor del Pueblo Europeo; y "Utilización del procedimiento de investigación por los Defensores del Pueblo Regionales", a c
argo de Eloisa C
remaschi, miembro de la Secretaría del Defensor del Pueblo de Emilia-Romaña.
En la segunda sesión de esta primera jornada, bajo el título de "La Red Europea de Defensores del Pueblo", y presidida por Burgi Volgger, defensor del pueblo de Bolzano, se presentaron las siguientes ponencias: "Una nueva identidad para la Red Europea de Defensores del Pueblo", a c
argo de P. Nikiforos Diamandouros, defensor del pueblo europeo; "Creando enlaces entre los Defensores del Pueblo Regionales", a c
argo de Anne Seex, defensora del pueblo local en Inglaterra; y "Nueva red externa para la Red Europea de Defensores del Pueblo", a c
argo de Ben Hagard, miembro de la Secretaría del Defensor del Pueblo Europeo.
En la segunda jornada, bajo el título de "Problemas medioambientales y el papel de los Defensores del Pueblo Regionales", en una primera sesión presidida por Gabriele Strele, defensora del pueblo de Vorarlberg, se desarrolló la ponencia que llevó por título "Últimos avances en Derecho Ambiental Europeo", a c
argo de Karl Falkenberg, director general de Medio Ambiente de la C
omisión Europea.
En la última sesión de esta segunda jornada, presidida por Véronique Jobin, defensora del pueblo del c
antón de Vaud, se presentaron las siguientes ponencias: "La gestión del agua", a c
argo de Frédéric Bovesse, defensor del pueblo de Wallonia; "Protección c
ontra inundaciones; la tala de árboles frutales", a c
argo de Silvia Liebaug, defensora del pueblo de Thuringia; y "Los problemas producidos por el amianto", a c
argo de Rafael Ribó, síndic de greuges de C
atalunya.
El Seminario c
oncluyó c
on las palabras de Josef Hauser, defensor del pueblo del Tirol, y c
on la intervención del defensor del pueblo europeo, P. Nikiforos Diamandouros, que insistió en la necesidad de intensificar la c
ooperación entre todas las instituciones de Ombudsman en el marco de la Red Europea de Defensores del Pueblo.
3.6. C
onvenio de c
olaboración para desarrollar el programa "DEFENSORÍAS EN RED" entre el Ararteko y el Defensor del Pueblo andaluz
class="2-2Texto">La institución del Ararteko firmó un convenio de c
olaboración c
on la Defensoría del Pueblo de Andalucía, por el que ambas instituciones se c
omprometieron a desarrollar determinados proyectos c
olaborativos y de innovación (ver c
ap. VII.4 de este informe).
class="2-2Texto">Este acuerdo se formalizó tras las c
onclusiones alcanzadas por las defensorías del pueblo en sus XXIV Jornadas de C
oordinación c
elebradas en octubre de 2009 en Andalucía. Ambas instituciones c
oincidieron en la c
onveniencia de incorporar a su funcionamiento el uso de las tecnologías de la c
omunicación y la información, de forma que puedan adquirir nuevas c
apacidades que permitan asumir c
omo propios los principios de la e-administración y de la democracia participativa.
class="2-2Texto">El programa "Defensorías en red" tiene c
omo meta mejorar la eficacia y eficiencia de ambas instituciones en la prestación de sus servicios, así c
omo la implantación y desarrollo de las TIC para ganar presencia y proximidad en la sociedad, a la vez que posibilitar una mayor accesibilidad a la c
iudadanía.
3.7. C
onvenio de c
olaboración entre el Ararteko y la Defensoría del Pueblo de la C
iudad de Buenos Aires
class="2-2Texto">En el ámbito de las relaciones que se establecen en la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO) c
on las defensorías de otros países de Iberoamérica, se ha establecido una especial relación c
on la Defensoría del Pueblo de la C
iudad de Buenos Aires (República Argentina), que se plasma en un convenio de c
olaboración para promover el uso seguro de las nuevas tecnologías de la información y la c
omunicación en la infancia y en la adolescencia, sobre todo en lo relacionado c
on la privacidad y la protección de los datos personales de los menores. En virtud de este c
onvenio de c
olaboración, ambas instituciones pretenden desarrollar actuaciones de forma c
oordinada, proponer un programa de actividades c
onjuntas y c
ooperar en el intercambio de c
onocimiento y experiencias.
3.8. C
onvenio de c
olaboración entre el Ararteko, el Defensor del Pueblo Andaluz y la Procuradora General del Principado de Asturias
El Ararteko, el Defensor del Pueblo Andaluz y la Procuradora General del Principado de Asturias firmaron un c
onvenio de c
olaboración para el desarrollo de acciones c
omunes tendentes a una mayor relación c
on la sociedad.
Estas defensorías del pueblo adoptaron el c
ompromiso de c
ompartir métodos de trabajo, herramientas tecnológicas y experiencias participativas c
on el fin de mejorar la eficacia en la prestación de sus servicios.
En c
oncreto, se c
omprometieron a intercambiar c
onocimientos y experiencias, prestarse asistencia recíproca y desarrollar las iniciativas que resulten necesarias para facilitar la aproximación de la c
iudadanía a las defensorías. En este sentido, se pretende potenciar la realización de experiencias c
ompartidas en proyectos c
onjuntos de impulso en materia de derechos de la c
iudadanía, foros c
on organizaciones sociales, proyectos de c
olaboración en el ámbito de infancia y adolescencia, así c
omo facilitar el c
ontacto directo de la c
iudadanía c
on las defensorías a través de medios audiovisuales.
4. Otras actividades de la institución del Ararteko
4.1. Puntos de información del Ararteko en dependencias públicas
El año 2010 se c
ontinuó c
on la labor de dar a c
onocer el Ararteko a la c
iudadanía vasca, c
on el objetivo de que todas las personas que habitan en Euskadi sepan c
uál es el servicio público que presta esta institución y en qué puede serles útil.
Para ello, se intensificó la c
ampaña informativa que se había puesto en marcha el año anterior, en la que se habían c
olocado en los ayuntamientos de la C
APV unos puntos de información del Ararteko, que c
onsisten en un soporte similar a una escultura c
onfeccionada en c
artón-piedra, y que c
ontienen folletos c
on información de interés sobre la institución junto c
on ejemplares de la revista anual. Además de mantener estos puntos de información del Ararteko en los ayuntamientos de la C
APV, a lo largo del año 2010 se c
olocaron también en las oficinas de atención c
iudadana de las tres diputaciones forales y del Gobierno Vasco, en lugares visibles y frecuentados por el público en general.
4.2. Selección de las actividades más relevantes del ararteko y la adjunta relativas a la impartición de c
harlas y a la participación en actos organizados por administraciones y organizaciones sociales
class="2-2Texto">La institución del Ararteko, además de aquellas actuaciones relacionadas directamente c
on el c
umplimiento de las funciones que tiene encomendadas legalmente, lleva a c
abo durante todo el año un gran número de actividades, c
omo la participación en actos organizados por organizaciones sociales, la impartición de c
onferencias en diferentes foros sobre temáticas relacionadas c
on los derechos humanos, la presencia en actos institucionales estrechamente vinculados c
on los objetivos de la institución, etc. El listado c
ompleto de estas actividades figura en el apartado de "Actividades" de la página web del Ararteko, donde puede encontrarse un resumen de c
ada una de las actividades realizadas, junto c
on documentación relacionada c
on dicha actividad (como pueden ser los textos de las intervenciones en c
onferencias, seminarios, etc.).
A c
ontinuación, se enumeran las actividades más relevantes protagonizadas por el ararteko Iñigo Lamarca, c
on el objeto de que queden reflejadas en este informe anual:
o 25 de febrero: participación en la inauguración del I C
ongreso sobre Persecución por Motivos de Género y Derecho de Asilo, organizado por C
EAR-Euskadi, en Bilbao.
o 26 de febrero: intervención en las IX Jornadas estatales organizadas por la Asociación de Madres y Padres de Gays, Lesbianas, Bisexuales y Transexuales (AMPGYL), c
on una ponencia que llevó por título "Matrimonio homosexual y adopción. Una perspectiva legal", en Elche.
o 4 de marzo: intervención en las Aulas de la Experiencia de la UPV/EHU, c
on una c
harla que llevó por título "¿Cómo defiende el Ararteko al pueblo?", en Donostia-San Sebastián.
o 18 de marzo: participación en una c
harla sobre los derechos humanos en el c
olegio Sagrado C
orazón, en el marco de la c
ampaña anual "Primavera en Europa", impulsada por la Unión Europea y dirigida a los c
entros educativos de Primaria, Secundaria y Bachillerato, en Vitoria-Gasteiz.
o 22 de marzo: impartición de c
onferencias sobre la democracia y las minorías sexuales en las Universidades de Jaén y de C
órdoba, organizadas por las Áreas de Derecho Internacional Público y de Derecho C
onstitucional de ambas universidades, en Jaén y en C
órdoba.
o 26 de marzo: intervención en las I Jornadas sobre Educación en Diversidad Afectivo-Sexual organizadas por la Universidad de La Rioja en c
olaboración c
on el C
olectivo GYLDA y el Ayuntamiento de Logroño, c
on una ponencia que llevó por título "La protección de la diversidad afectivo-sexual: Papel de la figura del defensor", en Logroño.
o 29 de marzo: participación en el acto inaugural de las XXI Jornadas de la Escuela de Enfermería, c
on una ponencia que llevó por título "La atención sociosanitaria en los grupos de población afectados especialmente", en Vitoria-Gasteiz.
o 21 de abril: intervención en el taller sobre C
iudadanía e Inmigración organizado por la Facultad de Humanidades de la Universidad de Deusto, c
on una ponencia que llevó por título "Aspectos legales", en Donostia-San Sebastián.
o 22 de abril: participación en la c
ampaña "1 GOL por la educación", una iniciativa de la C
ampaña Mundial por la Educación, llevada a c
abo en más de 100 países de todo el mundo, en Eibar.
o 5 de mayo: intervención en una c
harla-coloquio organizada por la Fundación C
aja C
astellón, c
on una ponencia que llevó por título "Los derechos c
iudadanos en tiempos de c
risis", en C
astellón de la Plana.
o 13 de mayo: participación en una c
harla en la Jornada "Señores, tenemos que hablar", organizada por el Equipo Mujer de C
áritas Bizkaia y enmarcada dentro del "Foro para la igualdad 2010" puesto en marcha por Emakunde, en Bilbao.
o 21 de mayo: participación en el acto de c
lausura del I C
ongreso Internacional C
iudadanía Digital, en el que se analizó el tema del "Ciberbullying y otros retos de Internet para el menor en la escuela y la familia", en Donostia-San Sebastián.
o 24 de mayo: intervención en una c
harla-coloquio organizada por la Federación C
atólica de Padres de Familia y Padres de Alumnos de Bizkaia (FECAPP), en la que se presentaron unos manuales sobre la c
onvivencia para familias, profesorado y jóvenes, en Bilbao.
o 21 de junio: participación en el acto de homenaje al primer lehendakari del Gobierno Vasco, José Antonio Aguirre, en el que recitó un extracto de su obra De Gernika a Nueva York, pasando por Berlín, en Bilbao.
o 23 de agosto: intervención en el c
urso de verano "Hacia un plan integral de participación de personas mayores en la C
omunidad Autónoma Vasca" en el marco de la XXIX edición de los C
ursos de Verano de la UPV/EHU, c
on una ponencia que llevó por título "Derechos y deberes de las personas mayores en nuestra sociedad. Aspiraciones y barreras", en Donostia-San Sebastián.
o 1 de septiembre: intervención en el c
urso de verano "Envejecer c
omo valor de nuestra sociedad" en el marco de la XXIX edición de los C
ursos de Verano de la UPV/EHU, c
on una ponencia que llevó por título "Los derechos y obligaciones de las personas mayores", en Donostia-San Sebastián.
o 6 de octubre: intervención en el acto inaugural del III Encuentro Estatal de Defensores Locales organizado por el Síndico Defensor Vecinal de Vitoria-Gasteiz, c
on una ponencia que llevó por título "Las defensorías en la encrucijada de las democracias", en Vitoria-Gasteiz.
o 15 de octubre: impartición de una c
harla sobre políticas públicas dirigidas a la población LGBT en el acto de presentación del "Plan Municipal del Ayuntamiento de Barcelona para el C
olectivo LGBT", en Barcelona.
o 21 de octubre: participación en el acto de apertura del I C
ongreso de C
onsejos Sociales, en Vitoria-Gasteiz.
o 22 de octubre: intervención en el acto inaugural del Encuentro entre entidades sociales y sanitarias de la C
APV organizado por la Asociación Vasca de Rehabilitación Psicosocial (ASVAR) y la Red Europea de lucha c
ontra la pobreza y la exclusión social en Euskadi (EAPN Euskadi), c
on una ponencia que llevó por título "Salud Mental y Exclusión Social: estado de la c
uestión", en Bilbao.
o 23 de octubre: participación en el acto "Gipuzkoa solidaria: Gipuzkoa mil rostros", organizado por SOS Racismo c
omo reconocimiento a las personas inmigrantes por su aportación decisiva a la c
onfiguración de la actual sociedad vasca, en Donostia-San Sebastián.
o 4 de noviembre: participación en el X C
ongreso estatal de Infancia Maltratada organizado por la Federación de Asociaciones para la Prevención del Maltrato Infantil (FAPMI), c
omo moderador de una mesa de trabajo que llevó por título "Buenas prácticas en el sistema de protección: Entre las necesidades de los menores y los recursos del sistema", en Sevilla.
o 9 de noviembre: intervención en el Seminario sobre los valores democráticos en una sociedad en c
risis, organizado por la Fundación Valsaín en c
olaboración c
on el Gobierno Vasco, el Parlamento Vasco y el Ararteko, c
on una ponencia que llevó por título "¿Qué papel juegan los valores democráticos en el ámbito específico del joven?", en Vitoria-Gasteiz.
o 10 de noviembre: intervención en el acto inaugural de las Jornadas Internacionales "Géneros, sexualidades y c
uerpos", organizadas por la Diputación Foral de Bizkaia y el Ayuntamiento de Bilbao c
on el objetivo de llevar a c
abo un acercamiento desde el respeto a los deseos y las identidades sexuales de las personas transexuales, gays, lesbianas, bisexuales e intersexuales, en Bilbao.
o 11 de noviembre: intervención en las Jornadas de c
onciliación de la vida laboral y familiar organizadas por Forum Azkoitia, c
on una ponencia que llevó por título "¿Cabe la c
onciliación en nuestro modelo social?", en Azkoitia.
o 20 de noviembre: participación en las Jornadas sobre evaluación médico-psicológica tras malos tratos y otras violaciones graves de los derechos humanos, organizadas por la asociación de salud mental y psiquiatría c
omunitaria OME y la asociación por el derecho a la salud OSALDE, c
on la presentación de la ponencia que llevó por título "La experiencia vasca ante las situaciones de malos tratos y otras violaciones a los derechos humanos: especial c
onsideración de los supuestos de detención incomunicada", a c
argo de Ana Isabel Pérez Matxio, en Bilbao.
o 23 de noviembre: participación en la c
iudad argentina de Rosario en la mesa redonda "Política Pública LGBT. Experiencias y debates", organizada por el Área de la Diversidad Sexual de la Municipalidad de la c
itada c
iudad y el Programa Universitario de la Diversidad Sexual de la Universidad Nacional de Rosario. Participación, asimismo, seis días más tarde en una mesa redonda sobre políticas públicas, organizada por la Federación argentina de lesbianas, gays, bisexuales y transexuales (FALGBT) en el C
ongreso de la Nación de Argentina.
o 9 de diciembre: intervención en la sesión de apertura del C
ongreso Internacional sobre el Derecho Humano a la Paz, organizado por la Asociación Española para el Derecho Internacional de los Derechos Humanos (AEDIDH) en c
olaboración c
on el Foro 2010, el C
onsejo Mundial de Iglesias (CMI) y el Instituto de Estudios para la Paz de Alejandría (IPS), en Santiago de C
ompostela.
A c
ontinuación, se detallan los actos más importantes en los que ha participado o ha protagonizado la adjunta al ararteko, Julia Hernández:
o 6 de febrero: presencia en el acto c
onmemorativo del XX aniversario de la C
onvención sobre los Derechos de la Infancia, en Madrid.
o 17 de febrero: asistencia al acto de homenaje a Fernando Buesa en el X aniversario de su asesinato, en Vitoria-Gasteiz.
o 19 de febrero: participación en el acto de c
lausura de las III Jornadas c
ontra la Violencia de Género, en Barakaldo.
o 18 de marzo: intervención en la VII edición del Foro de Mujer y Discapacidad, organizado por la Federación C
oordinadora de Personas c
on Discapacidad Física de Bizkaia (FEKOOR), c
on una ponencia en la que analizó el artículo 6 de la C
onvención Internacional sobre los Derechos de las Personas c
on Discapacidad, relativo a la discapacidad y la igualdad, en Bilbao.
o 15 de abril: presencia en el acto c
onmemorativo del XX aniversario de la c
onstitución del C
onsejo Escolar de Euskadi, en Bilbao.
o 20 de abril: asistencia a la c
onferencia organizada por el Forum Deusto sobre los Derechos Humanos y el principio de Justicia Universal, en Bilbao.
o 12 y 13 de mayo: participación en las Jornadas sobre "Grupos Juveniles de c
arácter violento: Estrategias de Intervención", en Madrid.
o 16 de mayo: intervención en el acto inaugural de la Jornada "Los derechos del menor y la c
ustodia c
ompartida", organizada por Kidetza (la Federación de Euskadi de madres y padres separados), c
on una ponencia en la que abordó la situación actual en torno a la c
uestión de la c
ustodia c
ompartida, analizando la recomendación efectuada por la institución del Ararteko relativa a esta c
uestión, en Vitoria-Gasteiz.
o 16 de mayo: presencia en el acto de c
elebración del Día de la Ertzaintza, en Erandio.
o 22 de mayo: asistencia al acto de entrega de la IX edición del Premio Internacional C
OVITE, c
oncedido por el C
olectivo de Víctimas del Terrorismo en el País Vasco, a la actuación en favor del recuerdo y apoyo a las víctimas del terrorismo del año 2010, en Donostia-San Sebastián.
o 26 de mayo: participación en un World C
afé c
on distintos agentes que actúan en la c
omunidad educativa, en el que se analizó la situación del deporte escolar, junto a sus fines y objetivos, en Vitoria-Gasteiz.
o 10 de junio: participación en una c
harla-coloquio organizada por la Fundación Alcohólicos Anónimos por su 75 aniversario, en Donostia-San Sebastián.
o 23 de junio: asistencia a las Jornadas sobre "Visibilidad social y política de las víctimas del terrorismo", en Vitoria-Gasteiz.
o 11 de septiembre: intervención en el acto de c
lausura del I Seminario sobre la Ilustración y sus valores, organizado por el Instituto Xabier María de Munibe bajo el título "La Ilustración de Eva", c
on una ponencia que tuvo c
omo eje el análisis de las autoras en la literatura, principalmente a partir de la Ilustración, en Azkoitia.
o 6-8 de octubre: participación en el III Encuentro Estatal de Defensores Locales, en Vitoria-Gasteiz.
o 10 de octubre: participación en los actos organizados c
on ocasión del Día Mundial de la Salud Mental, en Llodio.
o 26 de octubre: participación en la reunión anual de la Red de Defensorías de Mujeres de la Federación Iberoamericana del Ombudsman (FIO), en la que se abordó el tema de la seguridad c
iudadana y los derechos de las mujeres bajo el título "Ciudades Seguras para las Mujeres", en la c
iudad de C
artagena de Indias en C
olombia.
o 29 y 30 de octubre: impartición de c
onferencias sobre violencia de género en la Universidad UMD y en una escuela de educación secundaria, en la c
iudad de Bogotá en C
olombia.
o 15-21 de noviembre: intervención en el IV C
ongreso Mundial sobre Derechos de la Niñez y la Adolescencia, c
on una ponencia que llevó por título "Los c
lientes en la explotación sexual infantil", en Puerto Rico.
o 24 de noviembre: intervención en los actos organizados c
on ocasión del Día Internacional c
ontra la Violencia de Género, c
on una ponencia sobre violencia de género y discapacidad, en Plasencia (Cáceres).
o 3 de diciembre: presencia en los actos organizados c
on ocasión del Día Internacional de las Personas c
on Discapacidad, en Bilbao.
o 13 de diciembre: asistencia al I Encuentro sobre políticas de igualdad entre los sexos en los ámbitos del arte y la c
ultura, en Vitoria-Gasteiz.
o 16 de diciembre: intervención en el acto inaugural de las IV Jornadas sobre Urgencias Sociales, c
elebradas en la Universidad de Deusto, c
on una ponencia en la que analizó la situación que se está dando en Euskadi en relación a las c
onsecuencias para las mujeres y sus descendientes de la violencia de género, en Donostia-San Sebastián.
o 18 de diciembre: intervención en los actos organizados por la ONG Amigos de Ghana c
on ocasión del Día Internacional del Inmigrante, c
on una ponencia sobre derechos humanos e inmigración, en Durango.