1. Expedientes de queja de o relativos a niños, niñas y adolescentes: un acercamiento cuantitativo
El número de expedientes de queja en los que, de manera expresa, se cita la presencia o se encuentran implicados niños, niñas y adolescentes alcanza en 2016 la cifra de 521 que, respecto a la totalidad de los presentados en la institución del Ararteko supone el 20,45% de éstos. Se encuentran incluidos en este cómputo los expedientes de queja a instancia de parte (489), presentados por personas particulares u organizaciones a través de las distintas vías de acceso establecidas (oficinas, web, correo electrónico) y los expedientes de oficio (32), abiertos a iniciativa de la institución para el análisis y seguimiento de situaciones en las que se sospecha cierto grado de vulnerabilidad o atención inadecuada a las necesidades de grupos de niños, niñas y adolescentes.
En los expedientes de queja a instancia de parte, esta institución computa dos supuestos:
a.Las quejas presentadas directamente por adolescentes y jóvenes.
b.Las quejas presentadas por personas que representan a niños, niñas y/o adolescentes. En una importantísima proporción esta persona es su padre o su madre, aunque también se da el caso de otros familiares y educadores/educadoras.
En todo caso, en relación con quién presenta la queja, hay que empezar por señalar que en 2016 no se ha registrado ni una sola queja presentada directamente por un niño, una niña o un adolescente. Así, el 100% de las quejas han sido presentadas por personas adultas, que refieren situaciones en las que hay niños y niñas afectados. De éstas, 10 son presentadas por organizaciones sociales, que trasladan situaciones particulares, y en otras 14 las promotoras de la queja son asociaciones que trasladan situaciones en representación de un grupo de personas, por lo que afectan a un número mayor de menores.
La distribución de estos expedientes por ámbitos temáticos, cuyo análisis pormenorizado constituye el núcleo fundamental del apartado 2.2. de este informe, es conforme a lo reflejado en el siguiente gráfico:
Los ámbitos a los que han atendido las investigaciones de oficio, esto es, aquellas abiertas ante problemas que pueden trascender el supuesto individual o situaciones en la que, a juicio de la institución, se puede estar viendo comprometido alguno de los derechos de la infancia, en este 2016 se han concentrado en las áreas de servicios sociales para infancia en desprotección (14), sanidad y atención socio-sanitaria (8) y precariedad económica y vulnerabilidad social (6). El cómputo hasta llegar a 32 se distribuye en 1 expediente de oficio en las áreas de educación, familias, justicia y medio ambiente.