EuskaraLa aplicación de la ley de promoción de la autonomía personal y atención a la dependencia en la CAPV2012-07-273.12. Mendetasuneko egoeran dauden zerbitzu eta prestazioen onuradunakHonako taula eta grafikoetan hiru foru aldundiek mendetasuneko egoeran dauden pertsonek dituzten zerbitzu eta prestazioen banaketari buruzko informazioa emango dugu, haien sexu eta adinaren arabera bereizita. Informazioa 2007, 2008 eta 2009ko ekitaldiei dagokie.Lehenago, argitu behar da ezin dugula hiru lurraldeen arteko erkaketarik egin. Araba eta Gipuzkoako aldundiek, alde batetik, eta Bizkaikoak, bestetik, emandako datuek ez diote irizpide berari jarraitzen. Lehenengo biek erreferentziazko urte bakoitzeko onuradun kopuruari buruz eskatutako informazioa, espedientea urte horretan edo lehenagoko batean zabaldu zen, edo urte bakoitzeko abenduaren 31 baino lehenago zerbitzua iraungi zenentz kontuan hartu barik eman digute. Hots, informazioa erreferentziazko urte horretan, izatez, prestazio edo zerbitzua izan duten pertsonei buruzkoa da. Bizkaiko Foru Aldundiak adierazi digunez, ordea, haientzat ezinezkoa da datuak horrela ematea, darabilten programa informatikoak ez duelako ahalbidetzen. Igorritako informazioa ere interes handikoa da, eta espedientea erreferentziazko urtean zabaldu zaien zerbitzu edo prestazio jakin bakoitzaren onuradunei buruzkoa da; beraz, adibidez, 2008an ez litzateke zenbatuko, urte horretan zerbitzu jakinen bat izan arren, 2007an izaten hasi zena. Hori dela-eta, Araba eta Gipuzkoako datuak alde batetik eta Bizkaikoak bestetik aztertuko ditugu.Honako tauletan horiz itzaleztatu ditugu Arabako Lurralde Historikoaren datuak, berdez Gipuzkoarenak eta gorriz Bizkaiarenak.Gipuzkoako Foru Aldundiak ez digu bidali 2007ko prestazio ekonomikoen onuradunei buruzko datuak, prestazio horien eskaerak ez zirelako 2008 arte hasi, haien arauketa ez zelako 2007ko azaroa arte onartu.a) 2007. urteaZERBITZUEN ONURADUNAK. 2007 (SEXU ETA ADINAREN ARABERA)TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza-zentroaGUZTIRA0-3 urteGizonakAraba010001Gipuzkoa000000EmakumeakAraba000000Gipuzkoa0200024-18 urteGizonakAraba01200517Gipuzkoa0530412EmakumeakAraba050027Gipuzkoa04001519-30 urteGizonakAraba1231702162Gipuzkoa21285051150EmakumeakAraba0151101440Gipuzkoa08700209831-45 urteGizonakAraba54324063135Gipuzkoa5191750185384EmakumeakAraba04123046110Gipuzkoa319129014229346-54 urteGizonakAraba1261002562Gipuzkoa517680125215EmakumeakAraba929602165Gipuzkoa3204607914855-64 urteGizonakAraba44910038101Gipuzkoa625440119194EmakumeakAraba196413032128Gipuzkoa9213708014765-79 urteEz dago jasota010001GizonakAraba46231550131463Gipuzkoa551491610431796EmakumeakAraba100368700132670Gipuzkoa14228025004971.16980 edo gehiagoZehaztu gabe240028GizonakAraba9638280197683Gipuzkoa13224919506071.183EmakumeakAraba3601.11221006012.283Gipuzkoa56890172402.1354.328Zehaztu gabe--1.867------1.867ARABA ETA GIPUZKOA GUZTIRA6432.40645701.3304.8369303.5981.98704.47610.991TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza-zentroaGUZTIRA0-3 urteGizonak001001Emakumeak0000004-18 urteGizonak01490454Emakumeak0130013219-30 urteGizonak19203058271Emakumeak249903514031-45 urteGizonak5102860164465Emakumeak613166013231746-54 urteGizonak415910128238Emakumeak9225309217655-64 urteGizonak1128750150264Emakumeak182838010719165-79 urteGizonak531361530543885Emakumeak23022627408311.56180 edo gehiagoGizonak10131613405811.132Emakumeak4451.22545302.6394.762BIZKAIA GUZTIRA8852.0342.10505.46510.489PRESTAZIO EKONOMIKOEN ONURADUNAK. 2007 (SEXU ETA ADINAREN ARABERA)Zerbitzuari lotua (ZLPE)Familia inguruneko zaintzetarako (FIZPE)Laguntza pertsonalekoa (LPPE)GUZTIRA0-3 urteGizonak0000Emakumeak02024-18 urteGizonak032032Emakumeak01201219-30 urteGizonak023023Emakumeak01101131-45 urteGizonak012012Emakumeak01401446-54 urteGizonak0404Emakumeak040455-64 urteGizonak66012Emakumeak81302165-79 urteGizonak89960185Emakumeak102111021380 edo gehiagoEz dago jasota55010Gizonak1501610311Emakumeak4283590787ARABA GUZTIRA78886501.653Zerbitzuari lotua (ZLPE)Familia inguruneko zaintzetarako (FIZPE)Laguntza pertsonalekoa (LPPE)GUZTIRA0-3 urteGizonak016016Emakumeak0110114-18 urteGizonak097097Emakumeak05305319-30 urteGizonak020020Emakumeak01901931-45 urteGizonak057057Emakumeak05305346-54 urteGizonak031031Emakumeak03303355-64 urteGizonak067067Emakumeak07807865-79 urteGizonak03420342Emakumeak0419041980 edo gehiagoGizonak03690369Emakumeak01.20301.203BIZKAIA GUZTIRA02.86802.868TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza zentroaZLPEFIZPELPPEAraba6432.40645701.3307888650Gipuzkoa9303.5981.98704.476TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza zentroaZLPEFIZPELPPE8852.0342.10505.46502.8680b) 2008. urteaZERBITZUEN ONURADUNAK. 2008 (SEXU ETA ADINAREN ARABERA)TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza-zentroaGUZTIRA0-3 urteGizonakAraba010001Gipuzkoa000000EmakumeakAraba020013Gipuzkoa0200024-18 urteGizonakAraba01300417Gipuzkoa050027EmakumeakAraba080019Gipuzkoa02100319-30 urteGizonakAraba1262402778Gipuzkoa11696054167EmakumeakAraba0141001337Gipuzkoa0137002210531-45 urteGizonakAraba85128066153Gipuzkoa14411940198447EmakumeakAraba15223052128Gipuzkoa537143014733246-54 urteGizonakAraba237802976Gipuzkoa1132840138265EmakumeakAraba1542402283Gipuzkoa13385509520155-64 urteGizonakAraba105112036109Gipuzkoa1850530135256EmakumeakAraba16718028123Gipuzkoa23765307522765-79 urteEz dago jasota010001GizonakAraba83273570134547Gipuzkoa15129618505471.179EmakumeakAraba157449830139828Gipuzkoa38864530305721.90880 edo gehiagoZehaztu gabe01010213GizonakAraba165518970215995Gipuzkoa37353326208281.996EmakumeakAraba5361.34324406562.779Gipuzkoa1.5381.92187402.6847.017Zehaztu gabe--494------494ARABA ETA GIPUZKOA GUZTIRA9942.96259901.4255.9802.5354.2012.37305.49714.606TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza-zentroaGUZTIRA0-3 urteGizonak001001Emakumeak0000004-18 urteGizonak00130013Emakumeak03200519-30 urteGizonak113502865Emakumeak01225074431-45 urteGizonak81760056141Emakumeak324330349446-54 urteGizonak7361503997Emakumeak1334120319055-64 urteGizonak14467042109Emakumeak3339602610465-79 urteGizonak113178400125456Emakumeak4574117601431.08780 edo gehiagoGizonak190394390172795Emakumeak1.0961.36013901.0853.680BIZKAIA GUZTIRA1.9352.55550301.7886.781PRESTAZIO EKONOMIKOEN ONURADUNAK. 2008 (SEXU ETA ADINAREN ARABERA)Zerbitzuari lotua (ZLPE)Familia inguruneko zaintzetarako (FIZPE)Laguntza pertsonalekoa (LPPE)GUZTIRA0-3 urteGizonakAraba014014Gipuzkoa034034EmakumeakAraba020020Gipuzkoa0130134-18 urteEz dago jasota0101GizonakAraba01090109Gipuzkoa011210122EmakumeakAraba060060Gipuzkoa08228419-30 urteGizonakAraba067067Gipuzkoa049251EmakumeakAraba066066Gipuzkoa07828031-45 urteGizonakAraba093093Gipuzkoa01015106EmakumeakAraba080080Gipuzkoa0102510746-54 urteGizonakAraba442046Gipuzkoa046248EmakumeakAraba146047Gipuzkoa04665255-64 urteGizonakAraba953062Gipuzkoa176380EmakumeakAraba572077Gipuzkoa2921010465-79 urteEz dago jasota1304GizonakAraba1123240436Gipuzkoa1645646518EmakumeakAraba1194040523Gipuzkoa195367462980 edo gehiagoEz dago jasota1421035GizonakAraba2215590780Gipuzkoa41832120993EmakumeakAraba6071.35801.965Gipuzkoa1122.1194202.651ARABA ETA GIPUZKOA GUZTIRA1.0933.39104.4841914.7747075.672Zerbitzuari lotua (ZLPE)Familia inguruneko zaintzetarako (FIZPE)Laguntza pertsonalekoa (LPPE)GUZTIRA0-3 urteGizonak085085Emakumeak0710714-18 urteGizonak086086Emakumeak05605619-30 urteGizonak010010Emakumeak090931-45 urteGizonak023023Emakumeak03103146-54 urteGizonak029029Emakumeak02602655-64 urteGizonak057057Emakumeak06906965-79 urteGizonak03060306Emakumeak0397039780 edo gehiagoGizonak04740474Emakumeak01.23301.233BIZKAIA GUZTIRA02.96202.962TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza zentroaZLPEFIZPELPPEAraba9942.96259901.4251.0933.3910Gipuzkoa2.5354.2012.37305.4971914.774707TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza zentroaZLPEFIZPELPPE1.9352.55550301.78802.9620c) 2009. urteaZERBITZUEN ONURADUNAK. 2009 (SEXU ETA ADINAREN ARABERA)TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza-zentroaGUZTIRA0-3 urteGizonakAraba010001Gipuzkoa000000EmakumeakAraba020002Gipuzkoa0000004-18 urteGizonakAraba01110416Gipuzkoa010078EmakumeakAraba0800210Gipuzkoa03001419-30 urteGizonakAraba1242402574Gipuzkoa01784044145EmakumeakAraba010801432Gipuzkoa097302010231-45 urteGizonakAraba74628064145Gipuzkoa12362050205458EmakumeakAraba25225053132Gipuzkoa639151015735346-54 urteGizonakAraba3421203693Gipuzkoa1644940156310EmakumeakAraba1639502383Gipuzkoa154261010822655-64 urteEz dago jasota020002GizonakAraba145614034118Gipuzkoa2360720173328EmakumeakAraba156810029122Gipuzkoa27775808825065-79 urteEz dago jasota141006GizonakAraba73241570137508Gipuzkoa20528518505681.243EmakumeakAraba165433780130806Gipuzkoa50168534205742.10280 edo gehiagoEz dago jasota31440526GizonakAraba2285118502041.028Gipuzkoa50555329108892.238EmakumeakAraba6541.29925306392.845Gipuzkoa2.0841.99795002.9527.983Zehaztu gabe--396------396ARABA ETA GIPUZKOA GUZTIRA1.1822.86360501.3996.0493.3944.2442.56605.94216.146TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza-zentroaGUZTIRA0-3 urteGizonak000000Emakumeak0030034-18 urteGizonak021014Emakumeak02000219-30 urteGizonak06120220Emakumeak024051131-45 urteGizonak1101301236Emakumeak6106083046-54 urteGizonak819601144Emakumeak1375093455-64 urteGizonak1419602564Emakumeak25284076465-79 urteGizonak11610039081336Emakumeak5841898709695680 edo gehiagoGizonak264175440121604Emakumeak1.29254813003974.207BIZKAIA GUZTIRA2.3231.11736007754.575PRESTAZIO EKONOMIKOEN ONURADUNAK. 2009 (SEXU ETA ADINAREN ARABERA)Zerbitzuari lotua (ZLPE)Familia inguruneko zaintzetarako (FIZPE)Laguntza pertsonalekoa (LPPE)GUZTIRA0-3 urteGizonakAraba036036Gipuzkoa084084EmakumeakAraba029029Gipuzkoa0660664-18 urteEz dago jasota0707GizonakAraba01880188Gipuzkoa021614230EmakumeakAraba095095Gipuzkoa0134513919-30 urteGizonakAraba01080108Gipuzkoa01122114EmakumeakAraba083083Gipuzkoa0123312631-45 urteEz dago jasota0101GizonakAraba11660167Gipuzkoa02225227EmakumeakAraba01320132Gipuzkoa0209621546-54 urteGizonakAraba375078Gipuzkoa01535158EmakumeakAraba172073Gipuzkoa0134814255-64 urteGizonakAraba11900101Gipuzkoa11997206EmakumeakAraba61190125Gipuzkoa12141522965-79 urteEz dago jasota28010GizonakAraba914450536Gipuzkoa1388465962EmakumeakAraba1025580660Gipuzkoa311.1711161.31880 edo gehiagoEz dago jasota2043063GizonakAraba2077810988Gipuzkoa601.5662051.831EmakumeakAraba5601.84002.400Gipuzkoa1973.7657194.681ARABA ETA GIPUZKOA GUZTIRA1.0044.8761*5.8803039.2521.17510.730* Arabako Foru Aldundiak jakinarazi du 2009an gizonezko batek LPPE izan zuela. Pertsona hori ez dago adinaren arabera identifikatuta.Zerbitzuari lotua (ZLPE)Familia inguruneko zaintzetarako (FIZPE)Laguntza pertsonalekoa (LPPE)GUZTIRA0-3 urteGizonak01390139Emakumeak011901194-18 urteGizonak068068Emakumeak04204219-30 urteGizonak011011Emakumeak060631-45 urteGizonak027027Emakumeak02102146-54 urteGizonak016016Emakumeak01901955-64 urteGizonak050050Emakumeak05105165-79 urteGizonak02730273Emakumeak0300030080 edo gehiagoGizonak03900390Emakumeak09940994BIZKAIA GUZTIRA02.52602.526TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza zentroaZLPEFIZPELPPEAraba1.1822.86360501.3991.0044.8760Gipuzkoa3.3944.2442.56605.9423039.2521.175TelelaguntzaELZEguneko zentroaGaueko zentroaEgoitza zentroaZLPEFIZPELPPE2.3231.117360077502.5260Jasotako datuak aurkeztu eta mendetasuneko egoeran dauden pertsonak eskuratzen dituzten zerbitzu eta prestazio guztien banaketa aztertu ondoren, zerbitzu edo prestazio bakoitzeko zenbat onuradun dagoen eta, sexuari eta adinari dagokienez, haiek dauzkaten ezaugarriak aztertuko ditugu.3.12.0. Mendetasuneko egoeran egonda norberaren autonomia prebenitu eta sustatzeko zerbitzuen onuradunak3.12.0.1. Txosten honetako 2.10.1.a) ataleanzerbitzu horien ezaugarriak eta haien tipologia aipatu ditugu.Gizarte Zerbitzuei buruzko abenduaren 5eko 12/2008 Legeko Gizarte Zerbitzuen Euskal Sistemaren prestazio eta zerbitzu katalogoari buruzko 22. artikuluan, berariaz jasotzen da arreta goiztiarreko gizarte esku-hartze zerbitzua, baita autonomiari laguntzeko zenbait gizarte zerbitzu ere (bizitza independenteari laguntzeko zerbitzua eta laguntza teknikoen eta ingurune fisikoa egokitzeko zerbitzua).Prebentzio zerbitzuei dagokienez, oso zaila da haien ondorioak kuantifikatzea, adierazi dugunez, askotan zerbitzu horiek telelaguntza, etxeko laguntza, eguneko zentro eta egoitza-arretako programetan sartzen direlako.AMALeko 21. artikuluak aipatzen dituen sustapen zerbitzuei dagokienez, adierazi dugunez, Autonomiarako eta Mendetasunarentzako Arretarako Sistemako Lurralde Batzordeak haien tipologia zehaztu zuen eta, aurreratu zuenez, haien artean honakoak zeuden: gaikuntza eta okupazio-terapia, arreta goiztiarra, estimulazio kognitiboa, sustapena, autonomia funtzionalari eustea eta berreskuratzea, gaixotasun mentala edo adimen urritasuna duten pertsonentzako gaikuntza psikosoziala, eta laguntza pertsonalak eta zaintzak ostatu berezietan (zaintzapeko etxebizitzak).Foru erakundeetatik informazioa jaso dugu, mendetasuneko egoerak prebenitzeari eta norberaren autonomia sustatzeko zerbitzuei dagokienez, abiarazi diren jarduketa eta zerbitzu motari buruz.Arabako Foru Aldundiak esan du programa, zerbitzu eta zentro guztien helburu nagusietako bat prebentzioa dela bere mota guztietan -lehenengo, bigarren eta hirugarren mailakoa-, baita norberaren autonomiaren sustapena ere. Zehazki, minusbaliotasuna duten pertsonentzako zerbitzu batzuk aipatu ditu -orokorrean, 65 urtez gorako pertsonentzat-: arreta goiztiarreko programa (0-3 urte), okupazio zentroak (ikaskuntza eta norberaren eta gizarte trebetasuneko jardueretarako), Endesa enplegu zentroa (laneratzeko), lagundutako enplegua sustatzeko laguntzak, laguntza tekniko eta autonomiari laguntzeko produktuetarako deialdia, bizitza independenteko programa eta zenbait autonomia maila duten pertsonentzako lagunduriko pisuak. Haiek denek aipatu adin muga dute. Proiekzio orokorragoa duten beste zentro bi aipatu ditu: orientabide eta balorazio zentroa (minusbaliotasun eta mendetasun gradua baloratzen die herritar guztiei) eta norberaren autonomiaren zentroa (edonori laguntza produktuei buruzko aholkularitza eta 65 urtez beherako pertsonei autonomia sustatzeko eguneko arreta zerbitzuak ematen ditu).Adinekoentzako zerbitzuei dagokienez, "Zaintzeko zeure burua zaindu" programa (senide jagoleei laguntzeko) eta autonomia errazteko laguntzak (2.10.2.d) atalean adierazi legez, talde horrentzat oso mugatuak baitira) adierazi dizkigu.Gipuzkoako Foru Aldundiak, 2.10.2.d) eta 3.12.9. ataletanaipatutako laguntza teknikoak edo laguntza produktuak edo "SENDIAN" programa ez ezik, adierazi du halako zerbitzuak beste dispositibo batzuen funtzionamenduan eta zaintza planetan sartuta daudela. Zentzu horretan, adierazi digu derrigorrezko langile ratioak eta haien lanbide ezaugarriak hobetzen ari direla, programa horiek garatu ahal izateko. Horri dagokionez, foru Sailak onartutako egoitza-zerbitzuen katalogoaren aplikazioa aipatu zuen, adinekoen egoitza-plazak ituntzeko derrigorrez betetzekoa baita. Haren iritziz, "ituntzeko baldintza horiek baimentzeko gutxieneko betekizunak gainditzen dituzte".Bizkaiko Foru Aldundiak adierazi digu GIZATEKzerbitzuaren -2.10.2.d)eta 3.12.9. ataletanaipatu ditugu- eta "ZAINDUZ"programaren (2.10.1.f)) helburuak aipatzen ari garen autonomiaren prebentzioa eta sustapena dira.3.12.0.2. Arreta goiztiarreko zerbitzuakInteres handia izan dugu arreta goiztiarrari buruzko informazioa biltzeko -orain arte 0 eta 3 urte bitarteko haurrentzat da-. Hiru aldundiek ematen dute zerbitzua, praktikan, berariazko arauketa Bizkaiak baino ez izan arren. Aldundi horrek minusbaliotasuna duten pertsonentzako banakako laguntzen deialdian bazeukan estimulazio goiztiarra sartuta, AMAL indarrean sartu aurretik. 2009az geroztik, beren beregi arautu ditu berariazko laguntza horiek eta estimulazio goiztiarrerako (0-3 urte) banakako laguntzak emateko deialdiak onartu ditu. Horrela, abenduaren 30eko 216/2008 Foru Dekretua onartu zuen, 2009ko laguntzetarako. 2010erako laguntzak abenduaren 30eko 192/2009 Foru Dekretuaren bidez deitu ziren.5.14.2. ataleanazaldu dugun ofiziozko espediente baten karietara, hiru foru aldundietara jo genuen jakiteko ea neonatologia unitateekin, jarraipen kontsultekin eta Haur Arreta Goiztiarreko zerbitzuekin koordinaziorik zegoen, eta, orokorrean, 3 urtez azpiko haurrentzat eta, bereziki, pisu txikiko arazoak edo minusbaliotasuna izateko arrisku handia dituzten edo arrisku psikosozialeko egoeretan dauden 0 eta 6 hilabete bitarteko haurrentzat Neonatologian agintzen ari ziren zerbitzu edo prestazioen berri izateko[68].Arabako Foru Aldundiak honakoa erantzun zigun:"Jaiotzean pisu txikia duten haurrak Balorazio Zentrora bidaltzen dira mendetasuneko egoera baloratzeko, haien gurasoen amatasun edo aitatasun baja luzatzeko eta sistemaren prestazioak jaioberrien unitateetatik, neuropediatria zerbitzuetatik, pediatriako lehen mailako arretatik eta Euskadiko garai aurrekoen elkartetik (APREVAS) jasotzeko eskubidea onartzeko. APREVASilehenago Arreta Soziosanitarioaren Euskal Kontseiluko Arreta Goiztiarreko Batzordean dituen ordezkarien bidez jakinarazi zitzaion baliabide horiek badirela. Halaber, haur horien jarraipenean arreta goiztiarreko unitatearen eta neonatologia, neuropediatria eta pediatriako lehen mailako arretaren arteko koordinazioa dago.Garai aurreko haurrek jaioberrien unitateetako inkubagailuan jarraitu behar dutenean, familiei balorazio prozesua ematen zaie eta hura egoera klinikoari eta haurrak jaiotzean izandako pisuari buruzko txostenetan oinarrituta egiten da.Aipatu denez, neonatologia unitateetatik, pediatriako lehen mailako zerbitzuetatik, garai aurrekoen elkarteetatik (Aprevas) eta oinarrizko gizarte zerbitzuetatik, familiei prestazio ekonomikoak eta zerbitzuak (heltzeko atzerapena edo hura izateko arriskua duten haurrentzako arreta goiztiarra) daudela jakinarazten zaie eta gurasoak Gizarte Ongizatearen Foru Erakundeko Balorazio eta Orientabide Zentrora bidaltzen dira. Bertan harrera egin eta gehienez ere 15 eguneko epean hitzordua ematen da AGBTk (Arreta Goiztiarreko Balorazio Taldea) haurraren eta haren gizarte egoeraren balorazioa egin dezan. Hura publikoa eta diziplina anitzekoa da, eta errehabilitazio medikuak, psikologoak eta gizarte langileak osatzen dute. Haiek erabakitzen dituzte egin beharreko esku-hartze terapeutikoak eta familia arreta goiztiarreko esku-hartze taldearekin (AGET) -kasu honetan, elkarte mugimenduaren itunduta- kontaktuan jartzen dute.Heltzeko atzerapena edo hura izateko arriskua duten haur guztientzako arreta goiztiar horrek (...) ikuspegi bio-psiko-soziala duten esku-hartze batzuk biltzen ditu: jarraipena denboran eta heltzeko garapenaren estimulazio orokorra, fisioterapia, musikoterapia, haur itsuentzako berariazko arreta, logoterapia, gurasoentzako laguntza psikologiko eta sozialaz gain banakako eta taldeko tratamenduen bidez.Balorazio taldeak aldian aldiko berrazterketak egiten ditu, gutxienez 6 hilabetean behin.Lehenengo kontsultatik, ABETek berariazko balorazio eskala darabil 3 urtez azpiko haurren mendetasuna ebaluatzeko eta kontuan hartzen ditu, bestalde, 1971/1999 EDko baremoak haurraren eta familiaren eskubideak ahalik eta lasterren ezagutzeko, legeak haren arretarako xedatutako laguntza ekonomikoak jaso ahal izateko. Unitateko gizarte langileak horretarako behar diren izapide administratiboak egiten laguntzen du.Ez da inoiz eskatzen aldez aurretiko minusbaliotasun edo mendetasun onarpenik ez bestelako betekizun administratiborik haurrek arreta goiztiarra eskuratzeko ezinbesteko baldintza gisa, Araban unibertsala eta doakoa baita.Haurrek jasotzen dituzten prestazioak, beste erakunde publiko edo pribatu batzuek minusbaliotasun edo mendetasunagatik ematen dituztenak ez ezik, 504/2007 EDren arabera mendetasun hori onartzeak eragindakoak dira, batez ere familia ingurunean zaintzeko prestazio ekonomikoa (...)".Araban, 2007an 43 onuradun zeuden arreta goiztiarreko programetan, 19 mutil eta 24 neska, eta honako diagnostikoa zeukaten: garai aurrekoak (20); Down-en sindromea (6); atzerapen psikomotorra (10); garun-paralisia (4); garapenaren nahasmendu orokorra (3); hipotonia (1); katu-miauaren sindromea (1); hidrozefalia (1); hipoakusia (1); fenilzetonuria (1); Klinefelter-en sindromea (1); gorputz kailukararen agenesia (1); Marfan-en sindromea (1); makrozefalia (1); eta sindrome polimalformatiboa (1). 2008an, 74 neska-mutili eman zitzaien arreta, hots, 0,24ko estaldura tasa 1.000 biztanleko. 2009an 75 haur onuradun egon ziren: 37 estimulazio goiztiar/arreta goiztiarreko arloan (ituna APDEMArekin) eta 38 fisioterapia arloan (ituna ASPACErekin).Bizkaiko Foru Aldundiak emandako informazioaren arabera, Neonatologian pisu txikiko arazoak, minusbaliotasuna izateko arrisku handia edo arrisku psikosoziala duten 0 eta 6 hilabete bitarteko haurrak mendetasuneko egoeran baloratuak eta onartuak dira; kasu askotan, prestazio ekonomikoa eta arreta -edo estimulazio- goiztiarreko zerbitzuak agintzen ari dira. Txosten honetako 5.14.2. atalean-erakunde honek izapidetutako kexen azterketari buruzkoa hura- lurralde esparru honetan gizarte eta osasun sistemen artean dagoen koordinazioari buruzko zenbait alderdiren berri eman da.Gipuzkoako Foru Aldundiak honako informazioa eman digu:"Gipuzkoan, neonatologoak, neuropediatrak, lehen mailako arretako pediatrak, eskolako langileek edo oinarrizko gizarte zerbitzuetakoek haurrengan arreta goiztiarraren premiari antzeman ondoren, gurasoek edo tutoreek minusbaliotasun edo mendetasunaren eskaera izapidetzen dute oinarrizko gizarte zerbitzuen bidez. Haiek minusbaliotasunaren balorazio, orientabide eta sailkapen sailari igortzen diote.Familiaren eta Foru Aldundiko zerbitzu teknikoen arteko kontaktua egin ondoren, saileko teknikari baloraziogileek (errehabilitazio medikuak, psikologoak eta gizarte langileak) balorazioa egiten dute eta haiek guztiek dagokien azterketa egiten dute. Bertan, arreta goiztiarrera bideratzen da, eta aldi berean, dagokionaren arabera, minusbaliotasun edo mendetasun ziurtagiriak egiten dira, haiek tratamendua jasotzeko ezinbesteko baldintza ez badira ere.Esku-hartzeari dagokionez, arreta goiztiarraren premia onartutakoan, balorazio osoa egin ondoren, teknikariek arreta goiztiarreko tratamendua zehazten dute (langile zerrenda, intentsitatea, berraztertzeko data), hala badagokio. Argibide horiek gurasoei bidalitako agirian jasotzen dira. Arretaren jarraipena haurraren balorazioaren berrazterketen eta arreta ematen dieten langileekin izandako bileren bidez egiten da.Teknikari baloraziogileek, bestalde, oniritzia ematen diete, osasun zerbitzuek erabakita, Aspacen burututako arreta goiztiarreko tratamenduei.Bukatzeko, minusbaliotasunaren edota mendetasunaren balorazioen bidez arreta edo jasotzen dutena birbideratzea behar duten haurrei antzematen dietenean, dagokion esku-hartzea egiten dute.Esku-hartzea bera psikologo-bulegoetan burutzen da. Bertan, heltzeko atzerapenak edo haiek izateko arriskua dituzten haur batzuei tratamendua ematen zaie. Garapenean nahasmendua duten beste haur batzuei, osasun edota hezkuntza esparruan, berariazko zentroetan ematen zaie arreta (GFAk baimena edo oniritzia ematen die Aspacek emandako tratamenduei eta finantzaketan hartzen du parte).Emandako zerbitzuei dagokienez, psikologo batzuek GFAri laguntzen diote balorazioko teknikariek agindutako tratamendua egiten. Haiek arreta goiztiarrean espezializatutako psikopedagogo, pedagogo, psikomotrizista, irakasle, logopeda eta abarrekin batera egiten dute lan. Tratamendua 0 eta 3 urte bitartean ematen da eta, salbuespenez, 6 urte arte luzatzen da. Saioak astero, hamabostean behin, hilero edo bi hilean behin dira.2008an estaldura 110 haurrekoa izan da (artatutako 0,16 haurreko tasa 1.000 biztanleko) eta gutxi gorabehera 5.478 saio egin dira.Gipuzkoako Foru Aldundiak arreta goiztiarreko tratamendua finantzatzen du saio eta haur bakoitzeko. Halaber, hilero zenbateko finko bat jartzen du Aspacen artatutako haur bakoitzeko, hilean gehienez ere 50 haur hartuta.Akordio bat dago Donostia Ospitalearekin Pediatria Zerbitzutik -batez ere neonatologia unitatean- onuradunak izan daitezkeen familiei laguntzen berri emateko, eta BBE balorazioa zein dagozkion laguntzak (familia inguruneko prestazio ekonomikoa, ELZ edo arreta goiztiarra, funtsean) oinarrizko gizarte zerbitzuan eskatzera bideratzen dira. Aldi berean Pediatria Zerbitzuak (2008an BBE eskalari buruzko jardunaldi bat eman zitzaion) BBE balorazio proposamen bat egin eta zuzenean Aldundiko Balorazio Atalari bidaltzen dio. Atalak BBE balorazio bat zabaltzen du proposamen horretan oinarrituz. BBE eskaera oinarrizko gizarte zerbitzutik jasotzen denean, balorazioa prest dago, balorazioko bisita egin beharrik gabe. Horrela epeak asko murrizten dira.Pediatria Zerbitzuak berak (neonatologia unitateak) bahetzen ditu kasuak, jaiotzean izandako pisuen eta diagnostikoen arabera.Arreta goiztiarreko zerbitzuak garapenaren nahasmendua edo hura izateko arriskua duten haur guztientzat eta haien familientzat dira. Langileek prestakuntza izan behar dute minusbaliotasun edo arrisku egoera guztietan, banaka artatzeko, haur bakoitzaren eta haren ingurunearen premien arabera. AMASek orokorrean 3 urtez azpiko haurrek izan ditzaketen etxeko laguntza premiei arreta ematen die eta, beharrezkoa bada, lotutako eta familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoak".Azterlan hau egiterakoan Hera proiektuaere ezagutu dugu. Neonatologia arloan osorik garatutako lan ekimen gisa sortu zen eta diziplina anitzekoa da, arloan zerikusia duten eragile guztiak tartean sartuz. Dirudienez, garai aurretik jaiotako haurren zaintza haien garapenari heltzen dieten zaintza programen bidez hobetzeko tresna interesgarri agertu da. Dauzkagun datuen arabera, proiektu horretan espainiar Estatuko zenbait ospitaletako -haien artean dago Gurutzetako Ospitalea eta Donostia Ospitalea- neonatologia, erizaintza eta psikologiako profesionalek parte hartzen dute.3.12.0.3. Arreta goiztiarreko eredu berria EAErako2011ko otsailaren 28an, Arreta Soziosanitarioko Euskal Kontseiluak Arreta Goiztiarreko Eredua Euskal Autonomia Erkidegorakoagiria onartu du.Arreta goiztiarra honela definitzen du: "0-6 urteko haurrei, familiari eta inguruneari zuzenduriko esku-hartzeen multzoa, helburutzat nahasmenduak dauzkaten haurrek beren garapenean agertzen dituzten, edo horiek pairatzeko arriskua duten, premia iragankor edo iraunkorrei albait lasterren erantzutea duena"[69].Onartutako eredua garrantzi handiko agiria da esparru honetan, zerikusia duten sektore guztien -hezkuntza, osasun eta gizarte sistemak- eta ukitutako erakunde guztien jardunbide koordinaturako gida-lerroak ezartzen dituelako. Horretarako sektore eta erakunde horiek osatuta sortutako batzorde baten lanaren emaitza da.Arreta Goiztiarreko Eredua arreta plan osoa da eta 0 eta 6 urte bitarteko haurrei dago zuzenduta (beraz, adin muga zabaldu du). Haren xedea haur garapeneko nahasmendu arriskuko egoerak prebenitu edo saihesteko tratamendua ematea eta, erabat edo neurri batean, nahasmendu horiek zuzendu eta, ahal den heinean, haien ondorioak arintzea da. Beraz, haur horiek, haien familiak eta prozesuan parte hartzen duten profesionalak hartzen ditu kontuan.Agirian adierazten denez, EAEn urtero arreta goiztiarreko zerbitzuak behar dituzten 2.000 haur inguru (%10 inguru) jaiotzen dira. Nahasmenduak mugimenduaren, adimenaren, zentzumenen garapenekoak, hizkuntzakoak, jokabidekoak, emozioen garapenekoak, adierazpenekoak edo bilakaeraren atzerapenekoak izan daitezke. Oso garrantzitsua da adingabe horiei eta haien familiei ahalik eta lasterren eskaintzea baliabide egokiak, fase goiztiarretan dihardutelako elkarrekin hainbat eragile biologiko eta psikosozialek, eta geroko bilakaerarako funtzio oso garrantzitsuak eskuratzen direlako.Arreta goiztiarra zenbait jarduketa orokorretan datza; haurrei ez ezik, haien inguruneari ere heltzen diote (batez ere gurasoei). Haren eginkizuna ez da berariazko arazo bat konpontzera mugatzen; aitzitik, erabiltzaileen ahalmen guztia garatu nahi du. Hori dela-eta, ereduak izaera hirukoitza du, osasun, gizarte eta hezkuntzakoa, gizarte zerbitzuetan sartuta badago ere. Horrek esan nahi du, kasu bakoitzaren premien arabera, prozesuak hiru faktoreetatik bati helduko diola, ez esklusiboki, eta ondoren beste sektoreetako batera bidal daitekeela, bilakaeraren eta prozesuan suma daitezkeen premien arabera.Ereduak arreta goiztiarreko talde mota bi proposatzen ditu: baloraziokoak eta esku-hartzekoak. Lehenengoek minusbaliotasunaren edota mendetasunaren onarpenerako balorazioak egin, esku-hartze plana prestatu eta haren jarraipena egiten dute. Gutxienez, psikologo batek, mediku batek eta gizarte langile batek osatu behar dituzte. Esku-hartze taldeek, bestalde, esku-hartze plana ezartzeko eta behar diren baliabideak koordinatzeko behar diren jarduketak burutzen dituzte. Esparru biopsikosozialeko profesionalek osatzen dituzte, koordinatzaile batek zuzenduta. Talde biek guztiz koordinatuta lan egin beharko dute.Bestalde, hiru sistemetan -gizarte zerbitzuak, osasuna eta hezkuntza- oinarritutako sistema denez, oso azpimarratuko da batetik bestera igarotzea arina izatea, ingurune berrian sartzeak haurrei aldaketa kaltegarririk ez lehenagoko sektorearekiko hausturarik ekarri gabe, azken batean, arreta eredu osoa proposatzen baita.Ereduak hura abiarazi, garatu eta jarraitzeko, eta herritarren artean hedatzeko, erakundeen arteko batzordea sortu du. Lurralde historiko bakoitzean, jarraipenerako, hiru sistemek osatutako batzorde tekniko iraunkorra ere sortu da.Proposatutako eredua, besteak beste, honako printzipioetan oinarritu da: haurrek eta haien familiek arretarako duten eskubidea; prebentzioa eta tratamendua aipatu hiru sistemen aldetik; unibertsaltasuna; osoko izaera; lastertasuna, bizkortasuna eta irisgarritasun erraza; erantzukizun eta finantzazio publikoak, EAE osoko homogeneotasuna, eta familien parte hartzea arreta fase guztietan.Espero dugu agiri horrek eraginkortasunez lagunduko duela, EAE osoan koordinatuta, arreta goiztiarra garatzen, eraginkorragoa izateko eta estaldura eta arreta egokiak emateko. Hurrengo ekitaldietan egingo diogu jarraipena zelan gauzatzen den ikusteko.[68]Aipatu dugun mendetasuna baloratzeko baremoari buruzko 504/2007 Errege Dekretuak hiru urtez azpikoentzako berariazko balorazio eskala (BBE) onartu du. Eskala horren arabera, jaiotzako pisua (jaiotzeko unetik 6 hilabete arte baloratzen da hura) hura aplikatzeko irizpideetako bat da, bizi funtzioei eusteko neurriekin eta mugikortasunerako neurriekin batera.[69]FEDERACIÓN ESTATAL DE ASOCIACIONES DE PROFESIONALES DE ATENCIÓN TEMPRANA. Arreta goiztiarraren liburu zuria. 3. ed. Real Patronato sobre la Discapacidad: Madril, 2010. 55/2005 agiria.3.12.1. Mendetasuneko egoeran egonda telelaguntza zerbitzuaren onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba6439941.182Gipuzkoa9302.5353.394Onuradun kopurua urtetik urtera hazi da, honako grafikoan ikusten denez.200720082009Araba6439941.182Gipuzkoa9302.5353.394200720082009Bizkaia8851.9352.323200720082009Bizkaia8851.9352.323Honako taula eta grafikoetan lurralde bakoitzeko onuradun kopuruaren eta biztanleen arteko erlazioa islatu dugu.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba305.45914,266432,1Gipuzkoa694.94432,459301,34Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.141.45753,298850,77Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,359943,21Gipuzkoa701.05632,52.5353,61Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.146.42153,151.9351,69Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,451.1823,77Gipuzkoa705.69832,493.3944,81Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.152.65853,062.3232,01Bizkaian, 1.000 biztanleko urteko alta kopurua hazi egin da 2009an 1.000 biztanleko pertsona 2 izan arte.Araba eta Gipuzkoako Foru aldundiek emandako datuen arabera, telelaguntza zerbitzuaren onuradun kopurua 1.000 biztanleko urtetik urtera hazi da. 2007an Arabak izan zuen tasarik handiena (2,07, eta Gipuzkoan, aldiz, 1,34), baina 2008 eta 2009an Gipuzkoak tasa handiagoa izan du.b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera2007GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba15323,848875,8920,31Gipuzkoa20522,0472577,96002008GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba26927,0672572,9400Gipuzkoa56822,411.96777,59002009GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%32627,5885272,0840,3476122,422.63377,5800Edonola ere, telelaguntza zerbitzuaren onuradunen %72 baino gehiago emakumeak dira. Emakumeen nagusitasuna handiagoa da Gipuzkoan Araban baino.200720082009GizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Bizkaia17519,7771080,230033317,211.60282,790040317,351.92082,6500Bizkaiari dagokionez, urtero, erregistratutako alten %80 baino gehiago mendetasun egoeran dauden emakumeei dagozkie.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba64300151023146458Gipuzkoa9300028815197700GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia885003111329283546GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba99400191726240701Gipuzkoa2.5350011924415391.911GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia1.9350011120475701.286GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba1.18200191929239885Gipuzkoa3.3940001831507062.589GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia2.323000721397001.556Araban, 2007 eta 2008an, telelaguntza zerbitzua zuten pertsonen %70 baino gehiago 80 urtez gorakoak ziren. Portzentaje hori 2009an %74 arte igo da. Gipuzkoan, hiru urteetan ziren %75 baino gehiago. Lurralde bietan, 65 eta 79 urte artekoen taldea guztien %20-24 dira. Beraz, 64 urtez azpikoak ez dira inoiz guztien %6 baino gehiago.Zerbitzu hori darabilten 30 urtez azpikoen kasuak oso gutxi dira. Denboraren poderioz erabiltzaileen zahartze txikia sumatzen da.Bizkaian, 80 urtez gorako pertsonen altak guztien %60-70 dira eta 65 eta 79 urte artekoenak %30.3.12.2. Mendetasuneko egoeran egonda etxeko laguntza zerbitzuaren (ELZ) onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba2.4062.9622.863Gipuzkoa3.5984.2014.244200720082009Bizkaia2.0342.5551.117Honako taula eta grafikoetan lurralde bakoitzeko onuradun kopuruaren eta biztanleen arteko erlazioa islatu dugu.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba305.45914,262.4067,88Gipuzkoa694.94432,453.5985,18Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.141.45753,292.0341,78Bizkaian alta kopurua hazi egin zen 2007tik 2008ra, baina 2009an berriz jaitsi zen, eta kopurua 2007an baino txikiagoa izan zen.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,352.9629,57Gipuzkoa701.05632,54.2015,99Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.146.42153,152.5552,23Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,452.8639,12Gipuzkoa705.69832,494.2446,01Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.152.65853,061.1170,97Ikusten denez, Araban, hiru urteetan, mendetasuneko egoeran egonda etxeko laguntza zerbitzua jasotzen duten pertsonak 1.000 biztanleko (7 eta 10 artean) Gipuzkoan baino gehiago dira (5 eta 6 artean). Lurralde bietan ikusten da tasa hazi egin dela 2007 eta 2008 artean. 2008ti 2009ra, aldiz, Araban tasa jaitsi da eta Gipuzkoan apur bat igo.b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera200720082009GizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Araba76731,881.63467,9150,2197032,751.98166,88110,3793232,551.91166,75200,7Gipuzkoa47613,231.25534,881.86751,8997323,162.73465,0849411,7699623,472.85267,23969,33200720082009GizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Bizkaia51525,321.51974,680067226,31.88373,70033129,6378670,3700Etxeko laguntza zerbitzuari dagokionez, Gipuzkoako Lurralde Historikoan mendetasuneko egoeran dauden lagun asko ez daude sexuaren arabera identifikatuta. Sakontzen balorazio eskalatik (AMALen xedatutako MBB aurretik erabilitako tresna) eratorritako kasuak dira; zehazki, 1.867, 494 eta 396 lagun 2007, 2008 eta 2009an, hurrenez hurren. Beraz, alde batera utzi dugu sexuaren araberako banaketaren grafikoa.Dena dela, sexuaren arabera identifikatutako pertsonak -MBB balorazioei dagozkienak- bakarrik hartuta, ikusten da hiru urteetan emakumeak guztien %72-74 direla, ikusten denez, Araban baino gehiago (%66-67).Bizkaiko alten banaketaren arabera, emakumeak onuradun guztien %70-74 dira.Arabak beste lurralde biek baino gizonezkoen portzentaje handiagoa izatearen arrazoia izan daiteke estaldura tasa handiagoak hain larriak ez diren kasuetara heltzea ahalbidetzen duela, eta horiek proportzioan gizonezkoei dagokiela.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoZehaztu gabeAraba2.4061173884551136001.4980Gipuzkoa3.59829203837464291.1501.867GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoZehaztu gabeBizkaia2.03402132337563621.5410Arestiko kasuan bezala, Gipuzkoan, ELZren 1.867 onuradun 2007an, 494 2008an eta 396 2009an adinaren arabera zehaztu gabe daude.GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoZehaztu gabeAraba2.96232140103791227231.8710Gipuzkoa4.201272978701269412.454494GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoZehaztu gabeBizkaia2.55503134170855891.7540GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoZehaztu gabeAraba2.8633193498811266781.8240Gipuzkoa4.244042675861379702.550396GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoZehaztu gabeBizkaia1.1170482026472897230Araban, mendetasuneko egoeran egonda etxeko laguntza zerbitzuaren onuradun direnen %87 inguru 65 urtez gorakoa da; Gipuzkoan, identifikatutako lagunen adina aztertuta, halakoak %91 dira. Bizkaian, erregistratutako alten %90-93 dagozkie 65 urtez gorakoei.Esan genezake, beraz, zerbitzu horren erabiltzaile den mendeko biztanleria Gipuzkoan eta Bizkaian Araban baino zahartuago daudela, beharbada, berriz ere, azken lurralde horrek daukan estaldura handiagoaren ondorioz.80 urtez gorakoak, Araban, guztien %62-64 dira, Gipuzkoan %66 eta Bizkaian %64-75.Araban eta Gipuzkoan, zerbitzu horretan, adin talde batek -31-45 urtekoa- goranzko joera orokorra -onuradun gehiago adinak gora egin ahala- aldatzen du, hurrengo taldeak -46-54 urtekoak- balio askoz txikiagoak baitauzka. Bizkaiko altei dagokienez, ez dugu aldaketa hori ikusi.3.12.3. Mendetasuneko egoeran egonda eguneko egoitza zerbitzuaren onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba457599605Gipuzkoa1.9872.3732.566200720082009Bizkaia2.105503360Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba305.45914,264571,5Gipuzkoa694.94432,451.9872,86Honako taula eta grafikoetan lurralde bakoitzeko onuradun kopuruaren eta biztanleen arteko erlazioa islatu dugu.Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.141.45753,292.1051,84Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,355991,93Gipuzkoa701.05632,52.3733,38Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.146.42153,155030,44Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,456051,93Gipuzkoa705.69832,492.5663,64Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.152.65853,063600,312007an, eguneko egoitza zerbitzuaren mendeko onuradunen tasa 1.000 biztanleko %2,86 zen Gipuzkoan eta %1,50 Araban. Lurralde bien arteko aldea handitzen joan da denboraren poderioz. Horrela, 2009an %3,64 eta %1,93ko tasak izan ziren, hurrenez hurren. Hazkunderik nabarmenena 2007 eta 2008 artean gertatu da lurralde bietan. Araban, 2008 eta 2009 artean, ez da hazkunderik egon.Bizkaian alten tasa 1.000 biztanleko asko jaitsi da 2007 (%1,84) eta 2008 (%0,44) artean, 2009an berriz apur bat jaisteko (%0,31).b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera2007GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba12427,1333372,8700Gipuzkoa73136,791.25663,21002008GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba22637,7337262,110,17Gipuzkoa87436,831.49963,17002009GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba22136,5337962,6450,83Gipuzkoa93136,281.63563,7200200720082009GizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Bizkaia99247,131.11352,870021041,7529358,250012133,6123966,3900Araban, 2007an izan ezik, bertan emakumeak %72,87 izan baitziren, emakumeak eguneko egoitza zerbitzuaren onuradun guztien %62-63 izan ziren. Gipuzkoan, hiru ekitaldietan, emakumeak %63 inguru izan ziren.Bizkaian altek portaera apur bat desberdina izan dute. Emakumeen ehunekoa urtetik urtera hazi da, 2007an %52,87 izanik, 2008an %58,25 eta 2009an %66,39.Azpimarratu behar da 65 urte arte Gipuzkoan eta Araban, aztertutako hiru urteetan, biztanle gehienak gizonezkoak direla (guztien %58 inguru). Gauza bera gertatu da Bizkaiko altekin.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba4570028471623125218Gipuzkoa1.9870315530411481411919GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia2.105179302452144113427587GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba5990034511220140342Gipuzkoa2.373011663371391064881.136GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia50311560932713116178GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba6050132531724136342Gipuzkoa2.566001573561551305271.241GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia3603116191110126174Zerbitzu honetan argi ikusten da 31-45 urte arteko taldearen kopuruak duen garrantzia, eta onuradunak nabarmen murriztu dira hurrengo taldera (46-54 urte) pasatzerakoan, horrela, adinak gora egin ahala onuradun kopurua hazteko apurkako joera apurtuz.Edonola ere, talde jendetsuena 65 urtez gorakoena da: Gipuzkoan, onuradunen %66-68; Araban, %75-80. Bizkaian altetan, 2009an, gehiengo argia dira 65 urtez gorako pertsonak (urte horretan 1.000 biztanleko alta kopurua murriztu egin zen), adibidez, 2007an gertatu ez zena (%48,17).3.12.4. Gaueko zentroaZerbitzu hau, egun, ez dabil gure erkidegoko lurraldeetan.Arabako Foru Aldundiak argitu digunez, "eskaera mota jakin hau ez da jaso baliabide mota hori sorraraz lezakeen neurri batean, askoz ohikoagoa delako arreta premiak (haietan laguntzetarako zailtasun handiagoak daude) eguneko 24 orduetan gertatzea, eta horretarako egoitza mota desberdinak baitaude, edo egunez, horretarako hainbat laguntza mota egonda (ELZ, eguneko arreta, FIZPE, okupazio-zentroak...)".Lurralde Historiko horretan, Gasteizen, hain zuzen ere, foru titulartasuneko gaueko zentroko plazak dauzkan baliabide bat egon zen, 2001eko abendutik 2004ko urtarrila arte jardun zuena, baina gaueko plazak egoitzako bihurtu behar izan ziren gaueko arretako zentrorako eskaririk ez zegoelako, foru erakundeak adierazi duenez.Donostian ere beste esperientzia bat egon zen, Maria Fundazioaren Julián Rezola gerontologia zentroan, baina hura ere ez zen sendotu. Gipuzkoako Foru Aldundiak jakinarazi digu, egun, ez dagoela baliabide hori bere lurraldean eta epe laburrean ez dela aurreikusi hura sortzerik.Bizkaian ere, Santurtzin, Begoñako Andra Maria Egoitzan, gaueko egonaldiak dauzkan atseden zentro bat ere egon da. Egun zerbitzua ez dabil.3.12.5. Mendetasuneko egoeran egonda egoitza-zentro zerbitzuaren onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba1.3301.4251.399Gipuzkoa4.4765.4975.942200720082009Bizkaia5.4651.788775Honako taula eta grafikoetan lurralde bakoitzeko onuradun kopuruaren eta biztanleen arteko erlazioa islatu dugu.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba305.45914,261.3304,35Gipuzkoa694.94432,454.4766,44Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.141.45753,295.4654,79Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,351.4254,6Gipuzkoa701.05632,55.4977,84Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.146.42153,151.7881,56Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,451.3994,46Gipuzkoa705.69832,495.9428,42Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.152.65853,067750,67Zerbitzuaren estaldura tasa urtero hazi da Gipuzkoan (6,44 2007an, 7,84 2008an eta 8,42 2009an); Araban hazkundea 2007a eta 2008 artean gertatu da, baina 2009an tasa jaitsi egin da. Bizkaiko alta tasa urtetik urtera jaitsi da.b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera2007GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba48036,0984863,7620,15Gipuzkoa1.522342.95466002008GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba51135,869126420,14Gipuzkoa1.90234,63.59565,4002009GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba50436,0289063,6250,36Gipuzkoa2.04234,373.90065,6300200720082009GizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Bizkaia1.62829,793.83770,210046225,841.32674,160025332,6552267,3500Araban, aztertutako hiru urteetan, emakumeak egoitza-zentro zerbitzuaren erabiltzaileen %62-63 izan dira. Gipuzkoan %65-66 izan dira. Bizkaian altek portaera horri jarraitu diote, eta portzentajeak 2009ko %67,35en eta 2008ko %74,16en artean mugitu da. Berriz ikusi dugu 65 urte arte, ordea, balioak aldatu eta gizonezkoak direla nagusi.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba1.33007351094670263800Gipuzkoa4.47605713272041999282.742GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia5.46505932962202571.3743.220GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba1.42515401185164273873Gipuzkoa5.49702763452332101.1193.512GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia1.78800359070682681.257GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba1.39906391175963267848Gipuzkoa5.94208643622642611.1423.841GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia775017202032177518Araban, aztertutako hiru urteetan, zerbitzu honen onuradunen %79-80 65 urtez gorakoak izan dira. Talde horren barruan, 80 urtez gorakoak, bestalde, %75 dira. Gipuzkoan, egoitza-zentroetan dauden pertsonen %81-84 65 urtez gorakoak dira. Haietatik, %74-77 80 urtez gorakoak dira.Bizkaian alten portaerak erakutsi digute %84-89 65 urtez gorakoak direla. 2007an, talde horren %70 inguru 80 urtez gorakoak ziren; 2008an, ia %82; eta 2009an, %74 inguru.3.12.6. Mendetasuneko egoeran egonda zerbitzuari lotutako prestazio ekonomikoaren (ZLPE) onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba7881.0931.004Bizkaia*000Gipuzkoa0**191303GUZTIRA7881.2841.307Txosten honetan adierazi dugunez, Bizkaiak ez du prestazio hau 2010eko ekaina arte arautu. Hori dela-eta, ordura arte ezin izan zuen inork hura jaso.Prestazioa batez ere forukoak ez diren egoitza plazak ordaintzeko ematen dira. Horregatik komeni da haren estaldura tasak arestiko ataleko (3.12.5.)egoitza-arreta zerbitzuan gertatutakoei lotzea.Honako taula eta grafikoetan lurralde bakoitzeko onuradun kopuruaren eta biztanleen arteko erlazioa islatu dugu.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba305.45914,267882,58Bizkaia1.141.45753,2900Gipuzkoa694.94432,4500Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,351.0933,53Bizkaia1.146.42153,1500Gipuzkoa701.05632,51910,27Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,451.0043,2Bizkaia1.152.65853,0600Gipuzkoa705.69832,493030,43Araban, ZLPEren onuradunen tasa 1.000 biztanleko 2,58 izan da 2007an, 3,53 2009an eta 3,20 2009an. Beraz, ikusten denez, 2009an murriztu egin da. Gipuzkoan, 2008 eta 2009 artean hazi egin da baina balioak (0,27 eta 0,43) Araban baino txikiagoak dira, Gipuzkoak egoitza-arretan estaldura handia daukalako eta Araban mota horretako prestazioak bazeukalako ibilbidea eginda.b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera2007GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba24531,0953868,2850,63Bizkaia000000Gipuzkoa0000002008GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba34631,6673266,97151,37Bizkaia000000Gipuzkoa5830,3713369,63002009GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba31331,1866966,63222,19Bizkaia000000Gipuzkoa7424,4222975,5800Orokorrean, prestazioa jasotzen dutenen %66-69 inguru emakumeak dira. Gipuzkoan, 2009an, portzentaje hori %75,58 arte igo zen.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba7880000014191583Bizkaia000000000Gipuzkoa000000000GUZTIRA7880000014191583GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba1.0930000514232842Bizkaia000000000Gipuzkoa19100000335153GUZTIRA1.2840000517267995GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba1.0040001417195787Bizkaia000000000Gipuzkoa30300000244257GUZTIRA1.30700014192391.044Prestazioa jasotzen dutenen %73 eta %84 artean (lurraldearen arabera) 80 urtez gorakoak dira. Egiatan, jasotzen dutenen %98 inguru 65 urtez gorakoak dira.3.12.7. Mendetasuneko egoeran egonda familia inguruneko zaintzetarako prestazio ekonomikoaren (FIZPE) onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba8653.3924.876Gipuzkoa*04.7749.252200720082009Bizkaia2.8682.9622.526Honako taula eta grafikoetan lurralde bakoitzeko onuradun kopuruaren eta biztanleen arteko erlazioa islatu dugu.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba305.45914,268652,83Gipuzkoa694.94432,4500Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.141.45753,292.8682,51Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,353.39210,95Gipuzkoa701.05632,54.7746,81Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.146.42153,152.9622,58Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,454.87615,54Gipuzkoa705.69832,499.25213,11Biztanleria%Onuradun kopuruaAlten tasa 1.000 biztanlekoBizkaia1.152.65853,062.5262,19Araban eta Gipuzkoan, 1.000 biztanleko FIZPE jasotzen duten pertsonen kopurua urtez urte hazi da. Edonola ere, Araban (2,83 2007an, 10,95 2008an eta 15,54 2009an) Gipuzkoan (0 2007an, 6,81 2008an eta 13,11 2009an) baino tasa handiagoa dago. Ikusten denez, aldea pixkanaka murrizten doa.Bizkaian altek antzeko balioak dauzkate lehenengo urteetan, eta 2009an murriztu egin dira.b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera2007GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba33438,6152660,8150,58Gipuzkoa0000002008GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba1.26137,172.10662,09250,74Gipuzkoa1.70635,743.06864,26002009GizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Araba1.88938,742.92860,05591,21Gipuzkoa3.43637,145.81662,8600200720082009GizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaGizonakEmakumeakEz dago jasotaKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Bizkaia99934,831.86965,17001.07036,121.89263,880097438,561.55261,4400Araban, FIZPE jasotzen dutenen %60 eta 62 artean emakumeak dira. Gipuzkoan %62-64 artean dira. Hala ere, 65 urte arte gizonezkoak dira nagusi, argi eta garbi.Bizkaian altetan emakumeak %65,17 ziren 2007an, %63,88 2008an eta %61,44 2009an. Han ere 65 urtez azpikoen altetan gizonezkoak dira nagusi.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba8652443426819207525Gipuzkoa000000000GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia2.8682715039110641457611.572GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba3.39234170133173881257311.938Gipuzkoa4.77447194127203921689922.951GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia2.9621561421954551267031.707GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoAraba4.876652901912991472091.0112.664Gipuzkoa9.2521503502354312874132.0555.331GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiagoBizkaia2.5262581101748351015731.384Orokorrean, esan dezakegu prestazio horren %54-60 artean 80 urtez gorakoak direla. Araban eta Gipuzkoan onuradun guztien %75 eta 84 artean 65 urtez gorakoak dira. Adin txikiagoko taldeetan bere bolumenagatik 4 eta 18 urte arteko adingabeak eta 31 eta 45 urte arteko helduak nabarmentzen dira.Bizkaian, 65 urtez gorakoen altak guztien %77-81 artean dira.3.12.8. Mendetasuneko egoeran egonda laguntza pertsonaleko prestazio ekonomikoaren (LPPE) onuradunaka) Onuradun kopurua200720082009Araba001Bizkaia000Gipuzkoa*07071.175GUZTIRA07071.176Ikusten denez, Bizkaiko lurralde historikoan prestazio hau ez da eman aztertutako hiru urteetan, eta Araban kasu bakarra egon da. Arabako Foru Aldundiak jakinarazi digunez, "lanean ari den mendetasun handiko mutil bat da eta haren prestazioa 2009ko ekainetik dago indarrean".Arabako Aldundiak honakoa adierazi digu prestazio horretaz: "ez da ia eskatzen (hiru eskaera baino ez dira egon) araudia oso murriztailea delako: lan kontratua behar da eta hori, mendetasun handia dutenentzat, zaila da; ikasleei dagokienez, ELZren eta familia inguruneko zaintzetarako prestazioen bidez ari da konpontzen; horrela egiten da haur horien familiek arreta eurek ematea nahiago dutelako, ELZk lagunduta, eta horrela familiak berak kobratzen du prestazioa; laguntza pertsonalerako prestazioa aukeratuko balute familiaz kanpoko pertsona bat kontratatu behar lukete eta prestazio osoa laguntzaile pertsonal diharduen langilearentzat litzateke".Gipuzkoako egoera oso bestelakoa da eta honako taula eta grafikoetan hari buruz baino ez dugu hitz egin. Onuradunen guztizko kopurua 2008an 707 izatetik 2009an 1.175 izatera igaro da, inolaz ere baztertu ezin den hazkundea. Onuradunen tasa 1.000 biztanleko, beraz, hazi egin da 2008tik 2009ra (%1,01 eta %1,66 hurrenez hurren). Zalantza barik, Gipuzkoako Foru Aldundiak prestazio hori lortzeko betekizunak betetzeari buruz egiten duen interpretazioak, 3.10..2 atalean aipatu dugunez, lurraldeen arteko alde handi hori azaltzen du.Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba309.63514,3500Bizkaia1.146.42153,1500Gipuzkoa701.05632,57071,01Biztanleria%Onuradun kopuruaOnuradunen tasa 1.000 biztanlekoAraba313.81914,4510,003Bizkaia705.69832,4900Gipuzkoa1.152.65853,061.1751,66b) Banaketa onuradunaren sexuaren araberaJarraian, Gipuzkoako banaketa erakutsiko dugu.200720082009GizonakEmakumeakGizonakEmakumeakGizonakEmakumeakKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%000018826,5951973,4130325,7987274,21Laguntza pertsonaleko prestazio ekonomikoaren onuradunen %73 baino gehiago emakumeak dira, bai 2007an bai 2008an.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaJarraian, Gipuzkoan onuradun guztiek euren adinaren arabera duten banaketa erakutsiko da.GUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiago2007000000000200870701241081312054020091.1750195111322181924Ekitaldi bietan, 65 urtez gorako pertsonak onuradun guztien %93 baino gehiago dira. 80 urtez gorakoak guztizko horren %76 baino gehiago dira. Prestazio horren onuradunen adin handiak azaldutako tesia berresten du: Gipuzkoako Foru Aldundiak, prestazio hori esleitzeko, mendetasun handiko egoeran dagoen pertsonak hezkuntza edo lana izateko laguntza jasotzen duen kasuak ez ezik, laguntza "eguneroko bizitzako oinarrizko jarduerak egiteko bizimodu autonomoagoa" (AMALeko 19. art.) lortzeko jasotzen duen kasuak ere jasotzen ditu. Beraz, lan merkatuan edo hezkuntza sisteman egon gabe, bizimodu autonomoa errazteko laguntza behar duten pertsonen alde egiten du. Sarritan, Gipuzkoako Foru Aldundiak prestazio horren bidez FIZPE eman ezin zaien pertsonei ematen die arreta.3.12.9. Laguntza teknikoen (laguntza produktuak) edota etxebizitza egokitzeko laguntzen onuradunakMendetasuneko egoerak prebenitu eta norberaren autonomia sustatzeko laguntza mota honi dagokionez, aldez aurretik adierazi behar dugu arazo handiak izan ditugula informazioa biltzeko. Hemen lortu ditugun datuak jarri ditugu.Arabako Foru Aldundiak jakinarazi digu 2009an autonomiarako 275 laguntza eman zitzaizkiela 213 laguni, haietatik %14,55 adinekoak direla eta gainontzeko %85,45 minusbaliotasuna duten pertsonak. Beraz, ez daukagu 2007 eta 2008. urteei ez sexu eta adinaren araberako banaketari buruzko informaziorik. Halaber, ez dakigu laguntza horien ehuneko zenbat zuzendu zitzaien mendetasuneko egoeran dauden pertsonei.Bizkaiko Foru Aldundiak laguntza produktuak erosteko laguntza ekonomikoen onuradunen kopuruari informazio orokorra igorri digu, mendetasuneko egoeran dauden pertsonak diren zehaztu barik. Laguntza horiek administrazioari dakarkioten gastu ekonomikoari buruzko datuak ere eman ditu.OnuradunakZenbatekoa eurotanBatez besteko zenbatekoa onuradun bakoitzeko200710693.495,66882,03200813293.672,88709,642009526709.296,801.348,47Ikusten denez, onuradun kopurua urtetik urtera hazi da. 2009an, onuradun kopurua aurreko urtekoa halako lau izan da ia. 2009 arte urteko laguntza deialdia 65 urte bete gabe zeuden minusbaliatuei baino ez zitzaien zuzentzen. Harrezkero mendetasuneko egoeran dagoen pertsona orori zabaldu zaio, adina mugatu gabe. Horrek azaltzen du 2009an izandako hazkunde handia, bai onuradun kopuruan bai guztizko zenbatekoetan. Bestalde, jasotzaile bakoitzari zuzendutako zenbatekoak ere dezente igo direla ikusten da. (709,64 euro 2008an eta 1348,47 2009an).Onuradunen tasa mila biztanleko 0,09 da 2007an, 0,11 2008an eta 0,45 2009an.GIZATEK Bizkaiko Foru Aldundiko laguntza produktuei buruzko Orientabide eta Mailegu Foru Zerbitzu Publikoak 2009an holako laguntzak jaso zituzten pertsonen adinaren araberako banaketari buruzko datuak eman dizkigu, zerbitzua urte horretan sortu baita.AdinaOnuradunakZenbatekoa eurotanBatez besteko zenbatekoa onuradun bakoitzeko0-3611.134,911.855,824-182437.459,461.560,8119-302645.955,421.767,5231-455891.758,121.582,0446-544666.373,741.442,9155-647480.518,081.088,0865-79144185.029,701.284,9380 edo gehiago148191.067,371.290,99GUZTIRA526709.296,801.348,47Holako laguntzen onuradun guztien artean 65 urtez gorakoen proportzioa nabarmentzen da (%55,51). Berriz ere, 31-45 urteko taldea oso handia da. 0-3 eta 19-30 urteko taldeei zuzendutako gastuaren batez besteko zenbatekoa nabarmentzen da. Orokorrean, 45 urte arte, onuradun bakoitzeko batez besteko zenbatekoak adin horretatik aurrera daudenak baino nahiko handiagoak dira, eta horrek esan nahi du adin txikienetan emandako produktuak garestiagoak direla.Gipuzkoako Foru Aldundiak emandako informazioa da osoena, baina argitu behar dugu pertsona autonomoei zein mendetasuneko egoeran daudenei buruzkoa dela -azken biztanleak izanik gure azterketaren helburua-. Igorritako datuek etxebizitza egokitzeko laguntzak ere biltzen dituzte.2008ko ekitaldiari dagokionez, informazioa zabaldu eta adierazi digute Etxetek programak 4.576 laguntza eman zizkiela 1.936 laguni urte horretan eta gastua 4.164.946 eurokoa izan zela (fondo galduko laguntzak, berreskuratu ahal izateko konpromisodun laguntzak eta stocketik emandako laguntzen kostuaren estimazioa barne); horrek onuradun bakoitzeko batez beste 2.151,31 euroko inbertsioa dakar.200720082009Onuradunak1.2711.9362.498Onuradunen tasa 1.000 biztanleko1,832,763,54Ikusten denez, 2008an, onuradun kopurua %52,32 hazi zen 2007aren aldean. 2008tik 2009ra gutxiago hazi zen, %29,03.Onuradunen tasa mila biztanleko 1,83 da 2007an, 2,76 2008an eta 3,54 2009an, alegia, hiru urteetan ia bikoiztu egin da.b) Banaketa onuradunaren sexuaren arabera200720082009GizonakEmakumeakGizonakEmakumeakGizonakEmakumeakKop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%Kop.%53041,774158,380741,681.12958,3298139,271.51760,73Laguntza teknikoen edota etxebizitza egokitzeko laguntzen onuradunen %58 inguru emakumeak izan ziren 2007 eta 2008an. 2009an portzentaje hori ia bi puntu inguru hazi zen.Berriz ikusten da, azterketa 65 urtez azpiko adin taldeetan eginez gero, nagusitasuna aldatu egiten dela, eta gizonezkoak, 2007 eta 2008an, onuradun guztien %58 baino gehiago direla, eta 2009an %53 baino gehiago.b) Banaketa onuradunaren adinaren araberaGUZTIRA0-34-1819-3031-4546-5455-6465-7980 edo gehiago20071.2714241768638835565220081.936636271059613454199120092.49853123991141396671.42080 urtez gorako pertsonak, 2007 eta 2008an, laguntza horien onuradun guztien %51 inguru izan ziren. 2009an portzentajea %56,84 arte igo zen. 65 eta 79 urte artekoak onuradun guztien %26 baino gehiago dira.4-18 eta 31-45 urtekoak asko dira, adinak gora egin ahala onuradun gehiago izateko joera orokorrari erreparatuz gero.